余翔

蓬安縣把社區(qū)黨建工作作為基層組織建設的重中之重，以服務為重點、以黨員為骨干、以關愛為品牌，抓實抓好社區(qū)黨建，夯實基層戰(zhàn)斗堡壘，探索出“一服務兩管理三關愛”的社區(qū)管理服務模式，不斷提高社區(qū)群眾的幸福感、獲得感。

“網格化”服務滿足群眾多元需求

圍繞新形勢下如何把黨的宗旨和執(zhí)政理念轉變?yōu)楝F實實踐和群眾認同、共筑幸福美好新家園這一新課題，蓬安縣在社區(qū)建設中依托“網格化”，將黨建、民政、衛(wèi)生、安全維穩(wěn)、環(huán)境治理等工作細化分解到每個片區(qū)內，黨員按照劃分的責任區(qū)，收集社情民意、協(xié)助社區(qū)干部抓好環(huán)境治理、維穩(wěn)排查、信訪調解、就業(yè)再就業(yè)等民生工作，社區(qū)對收集到的社情民意進行梳理分類，落實責任人辦理，做到當日清、動態(tài)準、處理快，形成了層級化、網格式的民生服務體系。社區(qū)對每個網格制定五個“一本通”，即普通群眾、黨員分類、離退休人員、流動人員和樓院長管理“一本通”，讓群眾訴求能夠及時傳遞、上報、解決，不斷滿足各類群體不同層次的服務需求。

“雙管理”平臺促進黨員全身心參與

積極探索“區(qū)域化”和“分類式”黨員管理平臺，激發(fā)黨員參與社區(qū)管理服務的熱情?！皡^(qū)域化”管理平臺依托黨員“雙報到”制度，有效整合資源，共同建立聯(lián)席會議互通、服務資源互享、績效考核互評機制，每年共同舉辦一次組織活動、支持社區(qū)一些工作經費、為社區(qū)做一件好事、結對幫扶一批困難群眾的“四個一”活動聯(lián)手服務居民，讓社區(qū)與單位形成互動、聯(lián)動。社區(qū)根據“雙報到”的在職黨員職業(yè)性質、專業(yè)特長等特點，建立“八小時外工作站”，讓在職黨員以義工身份參與領崗履職、服務承諾活動，與社區(qū)黨員一起共同編入巡邏、幫扶、法律援助等志愿者隊伍參與社區(qū)服務。

“分類式”管理平臺將黨員參與社區(qū)服務情況，劃分為組織生活、學習活動、服務群眾等三類，統(tǒng)一制作黨員愛心服務積分卡，對有經濟能力、有幫扶條件的黨員實行“積分制”管理，月公開、季考核、年評比，激發(fā)黨員群眾共筑幸福家園的熱心與活力。

“三關愛”活動量身打造貼心式服務

針對社區(qū)留守兒童、空巢老人、幫教人員等特殊群體，蓬安縣結合社區(qū)實際針對性開創(chuàng)了“三關愛”活動，精準打造服務項目、量身定制服務菜單。堅持以黨員服務中心為主體，建立完善黨員服務站點，采取精神關愛、感情關愛、技能關愛、物質關愛等四種形式進行“定向式”服務，定期開展“黨員便民日”活動，提供義診、義務維修、免費理發(fā)等服務。

同時，對不同類別群眾設立不同的服務載體，對留守兒童開展親情見面、組織留守兒童參與文體游戲等活動；對空巢老人開展日間生活照料、心理撫慰、健康保健、文體健身等活動；對幫教人員采取主動疏導、真情幫扶，實現了便民利民服務“從節(jié)點到平時、從定點到網格、從社區(qū)到家庭”，促進了社區(qū)和諧穩(wěn)定，提高居民幸福感、獲得感。（作者系中共蓬安縣委常委、組織部部長） （責編：史瑞）