田淑萍

(重慶市璧山區(qū)大興畜牧獸醫(yī)站,重慶402768)

農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染現(xiàn)狀及對(duì)策

田淑萍

(重慶市璧山區(qū)大興畜牧獸醫(yī)站,重慶402768)

導(dǎo)致農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染嚴(yán)重化的主要原因就是畜禽養(yǎng)殖業(yè)的全面發(fā)展不斷擴(kuò)大,以及畜禽養(yǎng)殖業(yè)的養(yǎng)殖方式較為落后單一。其導(dǎo)致的直接后果就是農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展受到相應(yīng)的阻礙,農(nóng)村土地資源以及水資源由于畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染而出現(xiàn)銳減,進(jìn)而進(jìn)一步增大城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)差距。為實(shí)際的解決這一問(wèn)題,需要對(duì)農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖業(yè)的環(huán)境污染進(jìn)行全面的分析,提出相應(yīng)的改進(jìn)對(duì)策,進(jìn)行實(shí)施。

農(nóng)村;畜禽養(yǎng)殖業(yè);環(huán)境污染;現(xiàn)狀和對(duì)策

1 畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染管理概述

畜禽養(yǎng)殖業(yè)是我國(guó)農(nóng)業(yè)的重要構(gòu)成部分，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)了重要的地位。畜禽養(yǎng)殖業(yè)的不斷發(fā)展，促進(jìn)了人們生活水平的提升，對(duì)改善城鄉(xiāng)居民膳食結(jié)構(gòu)起到了重要作用。但畜禽養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，也帶來(lái)了一定程度的環(huán)境污染。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染管理既是當(dāng)前農(nóng)業(yè)面源污染治理的主要領(lǐng)域，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)工作。正是在這種背景下，國(guó)務(wù)院于2014年1月1日正式實(shí)施《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》（國(guó)務(wù)院令第643號(hào)），以促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染管理相關(guān)工作規(guī)范化實(shí)施。

2 農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染現(xiàn)狀

2.1 農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖業(yè)養(yǎng)殖方式問(wèn)題

大多數(shù)的農(nóng)民文化水平低下，對(duì)畜禽養(yǎng)殖知識(shí)缺乏控制，文化是很傳統(tǒng)的，跟以往的農(nóng)民基本的繁殖方式，農(nóng)業(yè)是主要的外殼，通過(guò)選擇一個(gè)圍欄圈確定位置的尺寸將圈養(yǎng)牲畜的放養(yǎng)牲畜，必要時(shí)家禽家畜放養(yǎng)足夠的時(shí)間回到劃定的位置后。該方法是一種傳統(tǒng)的畜禽養(yǎng)殖模式，其優(yōu)點(diǎn)是操作簡(jiǎn)單，成本低，問(wèn)題是畜禽放養(yǎng)的放養(yǎng)會(huì)導(dǎo)致富營(yíng)養(yǎng)化，土壤污染，養(yǎng)殖效率低，養(yǎng)殖方法不科學(xué)。

2.2 農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖業(yè)養(yǎng)殖觀念問(wèn)題

畜禽養(yǎng)殖業(yè)對(duì)農(nóng)村環(huán)境的保護(hù)沒(méi)有相應(yīng)的可操作性，大家看重的是養(yǎng)殖過(guò)程中經(jīng)濟(jì)利益的最大化，因此，對(duì)支出成本的預(yù)算根本沒(méi)有考慮污染問(wèn)題，不愿意主動(dòng)改變和完善種養(yǎng)結(jié)合等栽培方法。由于缺乏知識(shí)和技術(shù)的支撐，農(nóng)民的觀念不能得到有效的改變，沒(méi)有相應(yīng)的規(guī)劃，就不會(huì)有可持續(xù)發(fā)展的概念和相應(yīng)的愿景。

2.3 農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖業(yè)養(yǎng)殖技術(shù)問(wèn)題

農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖技術(shù)存在的主要問(wèn)題是設(shè)施、設(shè)備低廉，耕種技術(shù)落后。導(dǎo)致這一問(wèn)題的主要原因是農(nóng)業(yè)部門畜禽養(yǎng)殖方面投入資金有限，沒(méi)有相應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備和養(yǎng)殖配套建設(shè)。加之掌握相應(yīng)的技術(shù)，先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備在畜牧業(yè)的發(fā)展中受到限制，畜禽養(yǎng)殖和低效率的農(nóng)村養(yǎng)殖質(zhì)量，導(dǎo)致綠色農(nóng)產(chǎn)品缺乏，收入不能發(fā)展。

3 促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染管理相關(guān)策略分析

3.1 加強(qiáng)綜合整治

為了確保畜禽養(yǎng)殖管理的有效性，首先，有必要制定清潔生產(chǎn)指標(biāo)體系和相關(guān)技術(shù)規(guī)范。根據(jù)當(dāng)前畜禽養(yǎng)殖業(yè)的行業(yè)和市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)，制定前瞻性的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的指標(biāo)體系，為相關(guān)管理的實(shí)施提供有效的指導(dǎo)。二要加強(qiáng)飼料管理體制建設(shè)。加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，對(duì)市場(chǎng)上不合格飼料產(chǎn)品嚴(yán)格查處，規(guī)范飼料市場(chǎng)，為畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展提供依據(jù)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)畜禽疫病防控管理。根據(jù)國(guó)際要求，建立疾病預(yù)防控制體系，現(xiàn)有動(dòng)物保護(hù)監(jiān)督制度，技術(shù)和材料支持系統(tǒng)，重大動(dòng)物疫病控制系統(tǒng)，以改善。加強(qiáng)動(dòng)物疫情舉報(bào)中心建設(shè)，并通過(guò)構(gòu)建動(dòng)物疫情信息網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)防疫工作順利開(kāi)展。此外，要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。通過(guò)法律的強(qiáng)制性和約束性作用，規(guī)范畜禽養(yǎng)殖市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)行為，消除污水狀況。督促有關(guān)企業(yè)提高清潔生產(chǎn)技術(shù)水平，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益平衡。

3.2 優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)布局

在“技術(shù)規(guī)范”畜禽污染防治中，指導(dǎo)大型畜牧場(chǎng)做好全面規(guī)劃，以滿足畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn)的需求，減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響。合理劃定禁養(yǎng)區(qū)域，嚴(yán)禁在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)改建、擴(kuò)建、新建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。禁止在不合格的農(nóng)場(chǎng)周邊地區(qū)進(jìn)行整改，場(chǎng)區(qū)建設(shè)必須建在順風(fēng)方向，并與農(nóng)業(yè)區(qū)的邊界和禁區(qū)超過(guò)1KM。該農(nóng)場(chǎng)需要建立污水收集和傳輸系統(tǒng)，并確保排水系統(tǒng)和污水處理系統(tǒng)分離。支持和鼓勵(lì)農(nóng)場(chǎng)遠(yuǎn)離生態(tài)敏感地區(qū)的遷移，以盡量減少水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)對(duì)周圍環(huán)境的影響。此外，發(fā)展畜禽產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，適合異地養(yǎng)殖。

3.3 引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展

政府及有關(guān)管理部門加大畜禽養(yǎng)殖業(yè)的力度，以對(duì)行業(yè)發(fā)展有積極的指導(dǎo)作用，使畜禽養(yǎng)殖業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。設(shè)立專項(xiàng)資金，加大畜禽養(yǎng)殖污染防治資金投入。支持有關(guān)育種企業(yè)，以減輕污染控制的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)其積極性，以促進(jìn)污染預(yù)防和控制。充分利用市場(chǎng)機(jī)制和稅收機(jī)制，引入社會(huì)資本參與畜禽污染治理，以實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖和社會(huì)服務(wù)污染防治工作。通過(guò)發(fā)展畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的土地流轉(zhuǎn)、種植和養(yǎng)殖，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)一體化經(jīng)營(yíng)。

3.4 大力發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)溫室氣體減排

為了提高畜禽養(yǎng)殖業(yè)的排放標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖溫室氣體減排，從而實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染立體化管理。首先，要加強(qiáng)飼料配方的改進(jìn)，提高飼料轉(zhuǎn)化率。大力發(fā)展畜禽養(yǎng)殖，促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。促進(jìn)非反芻家畜和家禽的發(fā)展，減少溫室氣體排放引起的胃腸道發(fā)酵。其次，以種養(yǎng)結(jié)合，以地上畜牧為原則，優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖業(yè)布局。本實(shí)用新型用于畜禽糞便沼氣發(fā)酵，可利用廢棄物資源化，降低畜禽養(yǎng)殖成本。此外，我們還應(yīng)加強(qiáng)畜牧業(yè)的發(fā)展。畜禽養(yǎng)殖非糧飼料進(jìn)一步減少溫室氣體排放。

4 結(jié)論

近年來(lái)，我國(guó)畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較為迅速，但同時(shí)也給環(huán)境帶來(lái)了一定程度的壓力。畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染主要來(lái)源于畜禽糞便。由于畜禽糞便未經(jīng)有效處理便直接排放，會(huì)對(duì)周圍水源、生態(tài)環(huán)境等造成一定程度的破壞。

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