李 萍 萍

(太原市城市規(guī)劃設計研究院，山西 太原 030002)

基于城市雙修的太原高鐵兩側環(huán)境整治規(guī)劃

李 萍 萍

(太原市城市規(guī)劃設計研究院，山西 太原 030002)

通過對太原市區(qū)高鐵兩側“第一視覺界面”范圍內(nèi)開展城市修補工作，集中解決高鐵沿線城市形象衰敗問題。結合高鐵沿線兩側現(xiàn)狀問題分布情況，分段分類采取整治措施引導各區(qū)域的整治工作，加強高鐵沿線風貌管控,以此改善人居環(huán)境和城市功能。

高速鐵路，風貌管控，城市修補

1 概述

1.1項目背景

高鐵走廊是乘客感知城市的重要載體和通道，近年來北京、鄭州、西安、濟南等城市高鐵走廊都經(jīng)歷了治理過程，現(xiàn)均已成為城市的重要形象窗口。由于太原市尚未開展過高鐵沿線環(huán)境整治工程，目前該區(qū)域的環(huán)境問題已嚴重影響該市的城市形象。2016年2月發(fā)布的《中共中央國務院關于進一步加強城市規(guī)劃建設管理工作的若干意見》，明確提出有序實施城市修補和有機更新。高鐵兩側環(huán)境景觀整治屬于“城市雙修”針對的城市生態(tài)系統(tǒng)性遭受污染和破壞、城市綠地不足、城市交通空間銜接人性化差距等問題。城市修補不僅是城市空間、環(huán)境的修補，更是城市功能的修補。太原市積極開展高速鐵路沿線綜合環(huán)境整治活動，對鐵路沿線的生態(tài)環(huán)境、現(xiàn)狀地貌、歷史文化資源等景觀要素進行分析，并結合鐵路速度快、線路長、影響面廣等特點，通過對鐵路沿線環(huán)境景觀整治規(guī)劃和實施，提升城市風貌，能帶動后續(xù)多個類似項目的綠色通道建設。

1.2整治范圍

高鐵中心城區(qū)全段北起皇后園站，南至龍城大街，全線總長26 km。整治總面積約為17.9 km2。

1.3技術路線

1.3.1現(xiàn)場調(diào)研與資料收集

通過無人機、乘火車拍攝及現(xiàn)場踏勘等方式對高鐵沿線反復開展無死角、無漏洞的細致調(diào)研工作。全面收集相關資料，包括地塊產(chǎn)權信息核實、規(guī)劃信息核實、審批信息核實、先進城市的整治經(jīng)驗等。

1.3.2問題診斷、景觀控制要求及整治措施制定

堅持“問題導向”的工作思路，對高鐵沿線兩側“第一視覺界面”存在問題進行分類，并逐一在衛(wèi)星影像圖上進行準確的邊界地塊標注。

在上位規(guī)劃指導下引導發(fā)展重點整治區(qū)域、一般整治區(qū)域、主要視線廊道的環(huán)境景觀整治。

以環(huán)境景觀引導為指導，針對現(xiàn)狀問題的類型，對應提出可實施、系統(tǒng)化的拆遷、綠化、節(jié)能改造等整治措施及相應環(huán)境設計要求。

對沿線標注的所有地塊問題，逐一在衛(wèi)星影像圖上標注出相應的整治措施，確保短期內(nèi)扭轉高鐵兩側“第一視覺界面”環(huán)境臟、亂、差的形象。

從保障實施的角度，制定綜合整治工作的責任人、路線圖、時間表等實施機制。

2 規(guī)劃總則

2.1指導思想

深入貫徹落實山西省委“兩個走在前列，建設首善之區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略，通過開展對高鐵兩側城鄉(xiāng)清潔、植被修復、建筑風貌整治、安全防護等綜合治理工作，加強對高鐵沿線區(qū)域風貌管控，優(yōu)化人居環(huán)境，提升城市形象。

2.2目標定位

努力把高鐵中心城區(qū)段建設成為生態(tài)優(yōu)美的景觀長廊；將高鐵沿線區(qū)域建設成為太原市整潔有序、生態(tài)和諧、環(huán)境友好、設施完善的現(xiàn)代都市風貌區(qū)。

3 環(huán)境景觀綜合整治規(guī)劃

結合高鐵行駛速度快、運量大的特點，以人乘車過程中的視覺感受、景物對人的心理影響和人的心理需求出發(fā)，從城市空間形象的整體感、層次感、序列感和可識別性等方面，研究確定鐵路沿線在城市中整體空間形象。沿線景觀節(jié)點形成有氣勢、有韻律的景觀序列。根據(jù)地段的重要性確定沿線重點規(guī)劃地段，并以其為中心延伸串聯(lián)，形成有節(jié)奏的景觀序列。規(guī)劃主要采取規(guī)則、簡潔的布局形式，形成地域風格特色，烘托太原現(xiàn)代都市區(qū)的氣勢，為乘客營造良好的視覺環(huán)境。本次主要引導鐵路沿線的重點區(qū)域、主要視線廊道的環(huán)境景觀整治。

3.1重點區(qū)域環(huán)境整治引導

將沿線自然、人文及城市重點景觀區(qū)域引入視域范圍，豐富乘客視線所及的景觀內(nèi)容。將鐵路沿線雙塔景區(qū)、太原站東廣場、臥虎山動物園等景觀優(yōu)美的公園、城市綠地等城市開敞空間引入視域范圍；通過多次乘火車調(diào)研，由乘客的視線、視角范圍出發(fā)，將乘客視域范圍內(nèi)的重要區(qū)域和乘客與車站接駁的重點感知區(qū)域選定四處重點環(huán)境整治區(qū)域，分別為太原南站、太原站、臥虎山動物園、潤恒物流園，并結合各區(qū)域上位規(guī)劃提出環(huán)境景觀引導要求。

3.1.1太原南站周邊區(qū)域環(huán)境整治引導

太原南站周邊區(qū)域是“十二五”開局之年由南站開工建設的帶動下發(fā)展起來的城市南部新興發(fā)展區(qū)域，也是太原市部署的重點發(fā)展區(qū)域。南站周邊區(qū)域城市設計應體現(xiàn)出建筑與城市交融，景觀與空間輝映，彰顯時代特色，生態(tài)文明和諧的城市窗口形象，應成為一張展示太原現(xiàn)代都市特色風貌的名片。

按照太原市總體規(guī)劃，分層編制片區(qū)控規(guī)對南站區(qū)域的城市設計引導要求，加快南站東廣場增設高架落客平臺及配套基礎設施工程建設，加快周邊商務辦公、居住地塊的報建、審批和建設。

增加場站綠化，在不影響站內(nèi)人流交通的位置盡可能增加場站內(nèi)綠化，根據(jù)季節(jié)更換綠化、地被花卉等展示。

3.1.2太原站周邊區(qū)域

高鐵太原站段為路堤段，該段火車行駛速度較慢，乘客對該段鐵路兩側的車站內(nèi)外的景觀風貌感知時間較長，應加強周邊區(qū)域環(huán)境整治引導，有效增加城市開敞空間，改造成為現(xiàn)代化、高效率的省會交通樞紐。

太原站東廣場，隨著2014年太原火車站下穿地道環(huán)島工程改造的完成及即將啟動的迎澤大街下穿火車站工程，對太原站周邊區(qū)域的交通組織、管理、秩序有極大的改善作用。規(guī)劃控制的太原站東廣場應與交通工程同步建設，有效增加城市開敞空間，對把太原站改造成為現(xiàn)代化、高效率的省會交通樞紐有極大的提升作用。

3.1.3太原臥虎山動物園周邊區(qū)域

臥虎山動物園區(qū)域，公園面積87.3 hm2，鐵路兩側綠化帶延伸與公園綠化相連成片，乘客在途經(jīng)的數(shù)秒鐘內(nèi)對該區(qū)域的感知較深刻，城市公園的建設在一定程度上折射出城市精神文明建設的高度。

加強臥虎山公園周邊環(huán)境衛(wèi)生清潔治理。優(yōu)化公園周邊動、靜態(tài)交通組織管理，規(guī)范商業(yè)售賣攤位經(jīng)營。加快臥虎山周邊棚戶區(qū)、城中村改造，規(guī)范周邊在建項目施工組織管理，提升省會城市及動物園周邊城市環(huán)境形象。

3.1.4太原潤恒物流園周邊區(qū)域

潤恒物流園項目是現(xiàn)代農(nóng)副產(chǎn)品冷鏈物流園，占地1 300畝，規(guī)劃建筑面積108萬m2，規(guī)模高達45萬t的冷藏中心，為全省規(guī)模最大、品種最全、設施完善、服務規(guī)范的現(xiàn)代綜合型農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)交易中心。該園區(qū)位于城區(qū)段北部高架段區(qū)域，對乘客感知印象較為深刻。

物流園建設按照各功能區(qū)的規(guī)劃，加快推進適合物流企業(yè)集聚的基礎及配套設施的建設，將潤恒物流園打造為展示山西經(jīng)濟轉型的代表項目。根據(jù)交通影響評價制定合理的內(nèi)部交通組織方案及與外部交通組織的合理銜接。設置建筑、道路標識引導，并通過信息化平臺打造智能化管理的高效物流園區(qū)。合理設置環(huán)衛(wèi)設施，有序組織入駐企業(yè)廢棄物收集和轉運，加強園區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生管理。

3.2主要視線廊道引導

通過多次乘火車調(diào)研，由乘客的視線、視角出發(fā)，在各道橋與鐵路的交叉口還能看到延伸的城市景觀，尤其是與鐵路交叉的幾條城市主要道路、城市邊山支溝河道景觀風貌給乘客印象較為深刻。由高鐵乘客的視線、視角出發(fā)確定的高鐵城區(qū)段主要的視線廊道有長風街、府東街、北沙河。

1)乘客主要由與鐵路交叉的跨線橋觀賞街道、河道延伸的城市景觀，主要的視線廊道跨線橋不宜設置戶外廣告，應盡量擴大乘客觀賞視線、視角，盡可能展示富有特色的城市街道風貌。

2)長風街、府東街視線廊道的開發(fā)建設遵循城市總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、分層編制控規(guī)等上位規(guī)劃中對街道的城市設計引導要求，加強對新建項目的單體建筑高度、立面形式、屋頂、色彩、材料的審批，并督促在建項目加快建設。

3)結合市級商圈改造和歷史文化名城建設，對主要廊道兩側的老舊建筑進行立面提升改造。

4)結合北沙河河道搶險路快速化改造工程，同步推進河道生態(tài)治理及河道兩側景觀提升工程的進程，成為亮麗的城市河道公共空間。

5)強化主要廊道的夜景打造，通過對街道空間的亮化、美化，展現(xiàn)晝夜結合、高低錯落有致、富有藝術特色的城市街道、河道夜景。

4 結語

在太原市中心城區(qū)高鐵兩側環(huán)境景觀綜合整治規(guī)劃引導下，通過以問題為導向開展高鐵兩側環(huán)境整治工作，高鐵沿線景觀風貌提升已取得較大成效，改善了城市生態(tài)環(huán)境，同時完善了沿線缺失的城市功能，高鐵中心城區(qū)段將建設成為生態(tài)優(yōu)美的景觀長廊，高鐵沿線區(qū)域將呈現(xiàn)整潔有序、生態(tài)和諧、環(huán)境友好、設施完善的現(xiàn)代都市風貌區(qū)。

在工作的開展中得到一些啟示，各地的城市雙修工作，不能盲目追風，應結合地域文化和經(jīng)濟建設發(fā)展現(xiàn)狀，以城市問題為導向，分區(qū)、分階段、分期有序合理的組織城市修補工作。城市空間、環(huán)境的修補，更是城市功能的修補。要把對城市空間和環(huán)境的修補與城市功能完善相結合。

[1] 張美嬌.鐵路交通視覺景觀研究[J].中國新技術新產(chǎn)品，2014(11)：211-212.

[2] 張 波.城市雙修——提升城市品質(zhì)[J].城鄉(xiāng)建設，2017(15)：166-167.

[3] 周詩廣.我國鐵路綠色通道建設現(xiàn)狀與對策建議[J].鐵道經(jīng)濟研究，2011(20)：118-120.

EnvironmentalremediationplanningofTaiyuanhighspeedrailwaybasedonurbandoublerepair

LiPingping

(TaiyuanAcademyofCityPlanningandDesign,Taiyuan030002,China)

Through the city of Taiyuan high-speed rail on both sides of the “first visual interface” within the scope of urban repair work, focusing on solving high-speed railway along the city image decline problem. Combined with the distribution of the current situation of the two sides of the high-speed railway, the sectional classification should be taken to guide the rectification work of each region, and to strengthen the control and management of the high speed rail along the way, so as to improve the living environment and urban functions.

high speed railway, style control, city repair

TU984

A

1009-6825(2017)27-0014-02

2017-07-13

李萍萍(1983- ),女,工程師，注冊規(guī)劃師