崔彥立，趙彥彬，閆志剛，溫立，王寶劍，劉衛(wèi)紅

中國石油吐哈油田分公司監(jiān)督中心（新疆鄯善838202）

■監(jiān)督管理

單井講評法在點控監(jiān)督模式中的應(yīng)用

崔彥立，趙彥彬，閆志剛，溫立，王寶劍，劉衛(wèi)紅

中國石油吐哈油田分公司監(jiān)督中心（新疆鄯善838202）

以“規(guī)范化、專業(yè)化、標準化”的監(jiān)督之路為背景，介紹了“點控”責(zé)任制度、結(jié)構(gòu)體因素分解、控制點風(fēng)險評估等方法。以落實監(jiān)督人員單井鉆井質(zhì)量安全指標責(zé)任制的業(yè)績考核為載體，闡述了單井講評法的主要內(nèi)容、做法以及應(yīng)用成果。指出，單井講評法是點控監(jiān)督模式的主體方法之一，對發(fā)揮點控監(jiān)督模式在鉆井作業(yè)過程中質(zhì)量和安全風(fēng)險控制點的監(jiān)控作用不可缺少。

單井講評法；質(zhì)量安全；點控監(jiān)督；鉆井作業(yè)；風(fēng)險控制點

單井講評法是點控監(jiān)督模式中質(zhì)量安全平臺法（即platform method of quality and safety或PMQS）的重要組成部分，旨在解決點控監(jiān)督模式中現(xiàn)場監(jiān)督“控點”質(zhì)量責(zé)任和交流平臺問題?！笆濉逼陂g，吐哈油田分公司監(jiān)督中心面對油田產(chǎn)能建設(shè)規(guī)模大幅度增加、水平井等特殊井型與市場化隊伍數(shù)量大幅度遞增、鉆井作業(yè)事故復(fù)雜率居高不下、人員主體為短期轉(zhuǎn)崗人員等嚴峻形勢，不等不靠，借鑒鉆井監(jiān)督管理的有效模式[1-6]，以服務(wù)現(xiàn)場監(jiān)督“單兵作戰(zhàn)”為目的，以“保安全、促質(zhì)量、提素質(zhì)、強作風(fēng)”為目標，探索了以“點控監(jiān)督”為中心的新型監(jiān)督模式。經(jīng)過3年來的實踐，成效顯著，初步建立了“點控監(jiān)督”管理的制度體系，連續(xù)3年保持了各項鉆井指標的高水平，初步形成了有吐哈特色的鉆井工程專業(yè)化、一體化監(jiān)督模式，為油田有質(zhì)量增效益、可持續(xù)發(fā)展做出了貢獻。單井講評法是點控監(jiān)督模式體系中的制度方法之一，是落實單井鉆井質(zhì)量安全指標、監(jiān)督人員責(zé)任制的業(yè)績考核方法，在點控監(jiān)督工作模式中作用突出。

1 點控監(jiān)督模式方法體系簡介

單井鉆井作業(yè)工程是一個高投入、多工種、多工序、立體交叉、連續(xù)作業(yè)的系統(tǒng)工程[7-8]。鉆井作業(yè)具有技術(shù)性、隱蔽性、風(fēng)險性和系統(tǒng)性的特點。針對油田鉆井工程業(yè)務(wù)自身特點，中國石油吐哈油田分公司監(jiān)督中心進一步明確監(jiān)督工作定位和崗位職責(zé)，確立了“安全第一，質(zhì)量至上，以人為本”的工作理念和監(jiān)督工作規(guī)范化、專業(yè)化、標準化的“三化”監(jiān)督之路。規(guī)范化即制定監(jiān)督檢查工作程序并嚴格執(zhí)行，做到流程清晰、職責(zé)明確；專業(yè)化即針對專業(yè)技術(shù)特點和工程質(zhì)量控制要求，組建專業(yè)監(jiān)督組，實現(xiàn)全過程全方位監(jiān)督；標準化即現(xiàn)場監(jiān)督統(tǒng)一內(nèi)容、統(tǒng)一標準、量化檢查。

1.1 指導(dǎo)思想與思路

以“創(chuàng)建點控監(jiān)督模式，形成特色監(jiān)督管理體系”為目標，創(chuàng)立點控監(jiān)督理念，建立質(zhì)控點、安控點概念，由靠“經(jīng)驗”的過程“面”的質(zhì)量、安全監(jiān)督轉(zhuǎn)向量化的“點化”控制。重點是：①建立“找點”和“點評”技術(shù)，從技術(shù)標準、鉆井案例中抽提質(zhì)控點-安控點，做到源頭合規(guī)；②論證配套不同“控點”及技術(shù)措施，從操作技術(shù)層面上，對各類點形成配套技術(shù)措施；③建設(shè)“控點”方式和制度，結(jié)合吐哈油田分公司特點，配套點控制度體系，做到管理合規(guī)，確保鉆井作業(yè)質(zhì)量和安全風(fēng)險控制點全程、全方位受控。

1.2 點控監(jiān)督模式方法體系的主要內(nèi)容

點控監(jiān)督模式方法體系包括責(zé)任制類制度、點控監(jiān)督工作程序文件和激勵與培養(yǎng)人的措施方法，需要從職責(zé)定位、目標控制、工作流程、規(guī)章制度和記錄文件等方面對人、事、境三種“資源要素”的管理進行有機整合，并由業(yè)務(wù)部門級、隊站級和現(xiàn)場班組級的“三級”逐級細化和落實。

1）“點控”責(zé)任制度法（即responsibility system of node或RSN法）：從點控監(jiān)督業(yè)務(wù)的對象、內(nèi)容和作用看，責(zé)任制度重點是落實單井質(zhì)量、安全指標承包責(zé)任制，服務(wù)現(xiàn)場監(jiān)督“單兵作戰(zhàn)”工作性質(zhì)，細化聯(lián)責(zé)問責(zé)制，解決點控監(jiān)督的責(zé)任、獎懲兌現(xiàn)和應(yīng)急等保障問題，形成責(zé)權(quán)明晰、獎懲明確的制度體系，推進點控監(jiān)督業(yè)務(wù)內(nèi)部責(zé)任運行的程序化和制度化，做到“履職有規(guī)范、考核有標準、獎懲有依據(jù)。

2）結(jié)構(gòu)體因素分解法（即structure’s element dissecting或SED法）：要做好點控監(jiān)督，先要解決“析點”問題，是如何“控點”的前提。通過案例、標準等工具，應(yīng)用結(jié)構(gòu)體因素分解法，從技術(shù)、操作、管理措施分解質(zhì)量指標或事故（件）問題“結(jié)構(gòu)體”并建立“點”間相互作用的“點控”模式圖。

3）控制點風(fēng)險評估法（即control element’s haz?ard evaluating或CEHE法）：解決控制點的“評點”問題，即質(zhì)控點-安控點抽提和風(fēng)險評價技術(shù)。通過辨識和分析事故有害因素及其耦合作用，對事故發(fā)生的可能性及其嚴重程度進行預(yù)測評估和分析判斷，并在此基礎(chǔ)上制定防范措施和管理對策以有效地處置或規(guī)避風(fēng)險。

4）現(xiàn)場“點控”監(jiān)督的程序化規(guī)范法（即proce?dural method of standarding control或PMSC法）：主要是論證不同風(fēng)險級別的質(zhì)控點、安控點的受控特點，配套不同的監(jiān)督方式、方法和工作制度，組成風(fēng)險點受控的點控監(jiān)督模式，解決現(xiàn)場如何控點風(fēng)險的問題，然后通過現(xiàn)場監(jiān)督工作消除對鉆井質(zhì)量、安全所帶來的風(fēng)險。

5）“點控”監(jiān)督模式習(xí)慣固化法（即habit-solidi?fying method of node-controling’s supervision或HSM法）：如何做到“點控”監(jiān)督效果的“固化”是鞏固和提高“點控”監(jiān)督法效益和減少監(jiān)督工作量的有效手段。采取HSM法，把“點控”措施和管理模式制度化并在現(xiàn)場成為監(jiān)督方、施工方共同的常態(tài)化遵守，逐步形成雙方的“習(xí)慣”，靠習(xí)慣發(fā)揮“點控”質(zhì)量“提優(yōu)質(zhì)、保井控”的固化劑作用。

6）質(zhì)量安全平臺法（即platform method of quali?ty and safety或PMQS法）：解決本點控監(jiān)督法中“析點”法、“評點”法和“控點”法的應(yīng)用交流平臺問題。通過該法，落實問題導(dǎo)向的“四不放過”原則，剖解現(xiàn)場各類質(zhì)量問題的根源，抽提“點控”點和點間作用，形成點控模式圖，然后再按照部門職責(zé)分控各要素或因素。質(zhì)量分析平臺有現(xiàn)場操作層、室內(nèi)論證層“點控”技術(shù)管理“一體化”的內(nèi)部3個平臺和監(jiān)督方、施工方“點控”管理“一體化”的外部3個平臺。3個內(nèi)部平臺即監(jiān)督部門內(nèi)部的單井講評法、案例分析和管理法、巡井監(jiān)督檢查法；3個外部平臺即監(jiān)督方與施工方之間的鉆井質(zhì)量分析會平臺、專業(yè)（題）質(zhì)量技術(shù)分析會平臺、回訪會平臺。

7）現(xiàn)場“點控”監(jiān)督的支持法（即safeguarding method of node-controling’s supervision或SMNCS法）：如預(yù)前監(jiān)督法主要解決進入監(jiān)督現(xiàn)場前的風(fēng)險識別到點和控制措施到點的評價問題；節(jié)奏調(diào)整法解決固化節(jié)奏保質(zhì)量的問題；“點控”專項問題銷項整治法解決點控監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的普遍問題、現(xiàn)場不易解決的深層次或多重結(jié)合的問題。

8）《鉆井工程監(jiān)督手冊》（以下簡稱“手冊”）工具法（即tool’s method of handbook或TMH法）：解決從論證層到現(xiàn)場監(jiān)督執(zhí)行層的載體問題，是“控點”技術(shù)監(jiān)督專業(yè)化、“控點”監(jiān)督措施模式化、實現(xiàn)現(xiàn)場監(jiān)督“流水線”作業(yè)的重要工具，提供了統(tǒng)一的“點控”監(jiān)督標準。

9）信息化工具法（即tool’s method of informa?tionizing或TMI法）：解決現(xiàn)場點控的遠程支持問題，如現(xiàn)場工程決策、指令下達、監(jiān)督查詢的支持問題，實現(xiàn)油田現(xiàn)場鉆井日常業(yè)務(wù)管理的信息化和信息報送的網(wǎng)絡(luò)化。

10）激勵與培養(yǎng)措施法（即method of inciting and training或MIT法）：解決提高現(xiàn)場監(jiān)督的技能和責(zé)任心問題。如業(yè)績獎懲法解決現(xiàn)場點控監(jiān)督干好干壞一個樣的問題；監(jiān)督“分級”使用法解決不同工而同酬的問題，落實“按勞分配、多勞多得”的分配原則；點控監(jiān)督管理活動全員參與法解決提升以“責(zé)任心”為核心的現(xiàn)場點控監(jiān)督質(zhì)量的執(zhí)行力或作風(fēng)問題；全方位監(jiān)督技能培訓(xùn)法解決提升現(xiàn)場點控監(jiān)督質(zhì)量“執(zhí)行力”的技能或“眼力”問題；如“自我管理”規(guī)范法解決鉆井作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督“單兵作戰(zhàn)”性質(zhì)下現(xiàn)場監(jiān)督行為的自我規(guī)范問題。

2 單井講評法的主要內(nèi)容和做法

單井講評法是以單井鉆井質(zhì)量、安全指標為紐帶，以提升監(jiān)督素質(zhì)為目標，落實單井鉆井質(zhì)量安全指標、監(jiān)督人員責(zé)任制的業(yè)績考核方法。單井講評法經(jīng)過3年來的常態(tài)化、制度化運行，有效落實了“從實踐中來、到實踐中去”、“從群眾中來、到群眾中去”的“點控”運行機制，實現(xiàn)了從現(xiàn)場源頭到“點控”需求培訓(xùn)、“點控”制度標準完善和提高監(jiān)督質(zhì)量的良性“閉路循環(huán)”。單井講評法在“自我總結(jié)、自我完善、自我提高”的“點控”素質(zhì)提高工作模式中作用突出，發(fā)揮著現(xiàn)場與管理的橋梁作用。

2.1 主要講評內(nèi)容

鉆井過程中質(zhì)量和安全的監(jiān)督是鉆井工程監(jiān)督工作的2個“基本點”。鉆井作業(yè)質(zhì)量安全危險因素多、危害大，一旦發(fā)生事故后果嚴重，其中提高監(jiān)督素質(zhì)即“眼力”和責(zé)任心是提高鉆井工程質(zhì)量和安全管控水平的重要途徑。點控監(jiān)督模式體系中的所有方法都是圍繞通過保障鉆井過程中作業(yè)的質(zhì)量和安全，以達到向建設(shè)方提供優(yōu)質(zhì)鉆井工程質(zhì)量的最終目標。單井講評法就是圍繞貫徹點控監(jiān)督業(yè)績考核管理制度，以《鉆井監(jiān)督手冊》固定控點為內(nèi)容主體，客觀測評專業(yè)監(jiān)督“點控”工作業(yè)績，提升監(jiān)督素質(zhì)軟實力的有效舉措。

2.2 工作目標和管理原則

單井講評法工作目標是充分發(fā)揮業(yè)績考評工作的促進作用，建立在工作中“邊學(xué)邊用”的“自我總結(jié)、自我完善、自我提高”的監(jiān)督素質(zhì)提高機制，靠實力服務(wù)贏得尊重、實現(xiàn)價值，打造“靠標準干活，憑指標吃飯”的氛圍，推進現(xiàn)場“標準化”點控監(jiān)督管理模式。

單井講評法管理原則：①工作責(zé)任指標（質(zhì)量、安全、環(huán)保）面前內(nèi)外部監(jiān)督人員平等的原則；②“綜合量化、集體測評、公平公開”的原則；③“一井一結(jié)、定時定結(jié)、全員覆蓋”的原則；④4個“統(tǒng)一”的量化檢查原則（即統(tǒng)一質(zhì)量與安全控制節(jié)點、統(tǒng)一監(jiān)督方法與方式、統(tǒng)一檢查標準、統(tǒng)一獎懲依據(jù)）。

2.3 考評形式和參評對象

按照專業(yè)監(jiān)督業(yè)績考評時間段，可分為過程測評、季度考評和年度考評。過程業(yè)績測評采取單井業(yè)績講評會或階段業(yè)績講評會的形式。過程測評對象為專業(yè)監(jiān)督現(xiàn)場完成的單井鉆井、建井過程中工程、地質(zhì)、測井、固井、泥漿等專業(yè)的監(jiān)督工作量。單井講評法適用于工程、地質(zhì)、測井、固井、泥漿等鉆井作業(yè)現(xiàn)場專業(yè)技術(shù)監(jiān)督的業(yè)績測評。

2.4 過程測評的考評單元與講評人

以監(jiān)督業(yè)務(wù)完成的單井鉆井工程或單項作業(yè)的階段工作量作為考評單元，包括建井過程中實施監(jiān)督業(yè)務(wù)的鉆井工程、地質(zhì)、測井、固井和鉆井液等專業(yè)?？荚u單元劃分如下：①工程監(jiān)督以完成的單井鉆井監(jiān)督工作量為單元，一井一評、一井一結(jié)；②地質(zhì)監(jiān)督探井一井一結(jié)，開發(fā)井地質(zhì)監(jiān)督業(yè)務(wù)以月度工作量為單元，但重點開發(fā)井、復(fù)雜井必須一井一評；③固井、測井、泥漿監(jiān)督以月度監(jiān)督業(yè)務(wù)完成的工作量為單元，但復(fù)雜井、事故井要單井講評。

由監(jiān)督部門委派的責(zé)任監(jiān)督進行講評，要求責(zé)任監(jiān)督在休假前必須完成講評。為落實監(jiān)督責(zé)任，單井建井過程（在設(shè)計周期內(nèi)）、單項作業(yè)中，原則上不替換監(jiān)督。因特殊情況替換監(jiān)督的，根據(jù)過程中實際承擔(dān)的監(jiān)督責(zé)任工作量確定講評人選。要求監(jiān)督站各班組合理調(diào)派監(jiān)督，在進入現(xiàn)場前后增加一周的準備時間，增強監(jiān)督休假的計劃性管理，確保單井完井后講評制度的落實。

2.5 采取室內(nèi)與現(xiàn)場相結(jié)合的集中講評方式

現(xiàn)場講評包括現(xiàn)場集中講評和井場講評等形式。工程監(jiān)督、地質(zhì)監(jiān)督主要采取區(qū)塊現(xiàn)場集中講評的形式；分散的探井、開發(fā)井采取基地集中講評或單井井場講評。固井、測井、泥漿監(jiān)督以在基地講評為主，重點井（事故、復(fù)雜）可采取現(xiàn)場單井講評的方式。

2.6 測評的組織、參加人員和要求

以講評會的形式組織，以班組為組織單位，由各監(jiān)督班組負責(zé)組織，主管副站長負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)。參加評審人員由監(jiān)督站主管領(lǐng)導(dǎo)、班組負責(zé)人（技術(shù)主管）、安全員、資料組人員及區(qū)塊參評現(xiàn)場監(jiān)督組成。對重點井、特殊井，可邀請工程技術(shù)機關(guān)處室、建設(shè)方（開發(fā)部、勘探公司、采油廠）、施工方（鉆探公司或鉆井隊）等相關(guān)單位部門的有關(guān)人員參加。

測評組織要求如下：①講評計劃要提前一周通知班組長、現(xiàn)場監(jiān)督和資料組人員。②現(xiàn)場監(jiān)督要在工作過程中隨時收集和整理講評材料，站內(nèi)班組、資料組要根據(jù)講評計劃通知，提前準備現(xiàn)場講評的點評材料；技術(shù)主管負責(zé)審核各班組在講評前根據(jù)現(xiàn)場巡查記錄、車輛管理記錄、井控檢查通報出具的監(jiān)督質(zhì)量書面意見。③提前1天和采油廠、有條件的井隊聯(lián)系好現(xiàn)場講評地點并做好衛(wèi)生打掃工作。④通知現(xiàn)場監(jiān)督攜帶原始資料（單井監(jiān)督日志、現(xiàn)場問題整改通知單）。

鉆井工程監(jiān)督業(yè)務(wù)應(yīng)在單井鉆井完井后1周內(nèi)準備好講評材料，各區(qū)塊每月組織1次集中講評；地質(zhì)、測井、固井和鉆井液等輔助專業(yè)應(yīng)在作業(yè)完成后及時準備講評材料，并在下月的第1周內(nèi)完成講評；事故井、復(fù)雜井要在完井后1周內(nèi)準備好講評材料。

2.7 材料要求

業(yè)績講評是需求培訓(xùn)的組成部分，材料采取多媒體形式。多媒體格式由監(jiān)督站負責(zé)定期制做標準模板。講評多媒體要求在監(jiān)督任務(wù)結(jié)束7日內(nèi)連同《監(jiān)督日志》一起上交監(jiān)督站，由監(jiān)督站技術(shù)主管、副站長或站長負責(zé)審核指導(dǎo)。

講評多媒體材料作為現(xiàn)場監(jiān)督取證的重要載體，是監(jiān)督日常工作記錄的重要部分并需存檔，要求責(zé)任監(jiān)督如《監(jiān)督日志》的填寫做到“日常化”、“規(guī)范化”。講評多媒體材料要求全面、具體，語言精煉、重點突出、依據(jù)充分，要附有《監(jiān)督日志》、隱患整改通知單，并有現(xiàn)場照片佐證，具體內(nèi)容包括“三個問題”、“五項內(nèi)容”、“六個統(tǒng)一”。

“三個問題”：①重點是各開次驗收查出的問題以及站巡查、中心督查、公司等檢查出的問題；②重點是依據(jù)設(shè)計標準，過程關(guān)鍵節(jié)點如何控制的；③重點是質(zhì)量安全指標完成情況、監(jiān)督計劃和地質(zhì)、工程設(shè)計的符合率等。

“五項內(nèi)容”：①單井或階段工作量基本情況；②指標與時效分析（時效、質(zhì)量安全指標、超周期及提速原因分析、鉆頭及套管使用等）；③過程節(jié)點控制（按照建井程序，每步的質(zhì)控點、安控點，如各次驗收存在問題及整改情況、井控演習(xí)、長短拉統(tǒng)計表等）；④重要問題及異常復(fù)雜處理分析；⑤經(jīng)驗教訓(xùn)分享與評價建議。

“六個統(tǒng)一”：講評內(nèi)容要與《地質(zhì)、工程設(shè)計》、《監(jiān)督日志》、現(xiàn)場隱患治理表、“公司、中心網(wǎng)上通報”、《鉆井工程監(jiān)督手冊》、現(xiàn)場照片一致。

2.8 業(yè)績測評

由監(jiān)督管理部門統(tǒng)一制定鉆井工程專業(yè)監(jiān)督考核評分表，作為單井講評法業(yè)績測評。依據(jù)內(nèi)容包括工藝紀律、質(zhì)量管理、井控安全、勞動紀律、崗位培訓(xùn)、連帶責(zé)任、講評效果、加分項等責(zé)任制方面的量化控制點。以“質(zhì)量管理”項為例，《鉆井工程監(jiān)督手冊》要求的控制點監(jiān)控質(zhì)量評分標準如下：①設(shè)計（補充設(shè)計）不到位而施工、驗收不通過而施工、嚴重違反設(shè)計、不執(zhí)行上級指令、未有效制止違章作業(yè)并發(fā)生各類復(fù)雜，每項扣5～10分；②監(jiān)督要求不符合相關(guān)標準、規(guī)定或沒有依據(jù)，每項扣2～5分；③重點工序和關(guān)鍵節(jié)點旁站監(jiān)督不到位且質(zhì)量不受控、巡查不到位扣5分；④規(guī)定的10項內(nèi)容進行過程提示和匯報制度未落實到位、對違章行為制止無效時不上報扣3～5分；⑤事故復(fù)雜隱瞞不報扣10分，典型案例講評與要求不符的扣2分；⑥違反或未落實規(guī)定的其他技術(shù)制度和管理制度（如注水井關(guān)井泄壓、測井前三牙輪通井、井控關(guān)井、長短拉、打開油氣層后低泵沖試驗、禁止套管連下等）每項扣5分。

2.9 業(yè)績測評程序

業(yè)績測評執(zhí)行“一查、二講、三評、四測試”的程序?！耙徊椤奔幢O(jiān)督站（班組）提前對講評單井等講評單元的監(jiān)督質(zhì)量進行審查或核查，匯總存在問題，提交初評意見；“二講”即現(xiàn)場監(jiān)督人員講評匯報；“三評”即參評組點評；“四測試”即過程中和講評會“應(yīng)知應(yīng)會”測試，測試題型源自控制點的“四合一”培訓(xùn)庫。

單井講評會程序運行如下：①案例經(jīng)驗分享、“應(yīng)知應(yīng)會”測試（2～3 min）；②現(xiàn)場責(zé)任監(jiān)督講評匯報（10～15 min）；③現(xiàn)場資料審核和通報。由測評組審核《監(jiān)督日志》、各次驗收及檢查整改通知單、油?；瀳蟾?、完井指令書、單（多點）測斜數(shù)據(jù)、套管試壓單、完井驗收表等；班組主管人員公布單井鉆井過程中現(xiàn)場巡查記錄、車輛管理記錄、井控檢查通報和單井監(jiān)督質(zhì)量預(yù)評等情況；④由現(xiàn)場評審進行點評（3～5 min），點評順序依次為參評現(xiàn)場監(jiān)督、區(qū)塊監(jiān)督和現(xiàn)場副班長、班組（本班組、其他班組）、技術(shù)主管、安全員、主管副站長、采油廠等邀請人員等;⑤評審人員依據(jù)《鉆井工程專業(yè)監(jiān)督考核評分表》綜合進行打分測評（現(xiàn)場責(zé)任監(jiān)督回避）；⑥講評和評審結(jié)果與現(xiàn)場監(jiān)督溝通，并由現(xiàn)場監(jiān)督和參評人員簽字認可。

2.10 單井講評監(jiān)督法講評結(jié)果管理

測評結(jié)果即為在崗監(jiān)督工作質(zhì)量的評定結(jié)論。以單井或階段工作量為依據(jù)進行累加，即為在崗監(jiān)督季度、半年度、年度工作的綜合評定基礎(chǔ)分值。

1）測評得分按百分制計算。大于或等于95分為優(yōu)秀；大于或等于80分且小于95分為較好；大于或等于70分且小于80分為合格；得分小于70分為不合格。對講評材料不合格的責(zé)任監(jiān)督要重新進行測評，直至測評合格為止。

對由監(jiān)督站組織的監(jiān)督單井講評賽或監(jiān)督技能比賽、季度講評評比會中表現(xiàn)優(yōu)秀的進行加分，但總加分不能超過百分制的5%。

2）根據(jù)測評得分，對季度考核2次不及格或2次都在最后3名的監(jiān)督扣除業(yè)績獎金。對年度考核在最后3名的監(jiān)督，外部監(jiān)督實行末位淘汰制，內(nèi)部監(jiān)督實行末位待崗學(xué)習(xí)制。同時測評成績將作為當(dāng)月業(yè)績考核和參評“明星監(jiān)督崗”、“黨員監(jiān)督示范崗”和“金牌監(jiān)督”的主要依據(jù)，不參與測評及未上交材料的不予參評。

3）對新發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)場控制點（質(zhì)控點-安控點）或監(jiān)督控制法進行論證、篩選并以發(fā)現(xiàn)者命名和獎勵。

在鉆井監(jiān)督站網(wǎng)頁上公開講評通報和展示講評多媒體，講評通報重點通報監(jiān)督井號、監(jiān)督質(zhì)量評定得分（包括年度累計得分）、點評內(nèi)容、存在問題和建議等。同時測評結(jié)果在網(wǎng)上公示并通報相關(guān)監(jiān)督公司。

2.11 單井講評監(jiān)督法講評材料的存檔管理

單井鉆井工程專業(yè)監(jiān)督考核評分表粘貼入單井《監(jiān)督日志》存檔保存。單井講評的多媒體材料、鉆井工程現(xiàn)場監(jiān)督考核評分表、監(jiān)督站講評審核意見書、《監(jiān)督日志》、隱患整改通知單等材料在監(jiān)督站存檔（1年）。

2.12 需要注意的事項

1）由于監(jiān)督休假問題，對一些出現(xiàn)事故復(fù)雜井或設(shè)計建井周期長的井，需要中途倒換監(jiān)督。如果監(jiān)督責(zé)任分不清楚，容易在講評中出現(xiàn)主次不明、考核單元交叉、責(zé)任不清的問題，為此，需要制定《現(xiàn)場交接班臺賬》，明確以單井建井風(fēng)險控制的重點時段為節(jié)點進行倒換班，如二開前、三開前、打開油氣層之前。

2）鉆井工程現(xiàn)場監(jiān)督單井講評模板、鉆井工程現(xiàn)場監(jiān)督考核評分表需要根據(jù)管理的重點、技術(shù)監(jiān)督水平及時進行調(diào)整和更新。通過標準化的“規(guī)定動作”轉(zhuǎn)化為現(xiàn)場監(jiān)督的習(xí)慣和素質(zhì)常態(tài)，帶動了“質(zhì)量、安全”習(xí)慣意識的固化，提升整體鉆井現(xiàn)場的標準化技術(shù)監(jiān)督水平。

3 單井講評法應(yīng)用效果與特點分析

單井講評法自2013年實施以來，面臨著吐哈油田分公司監(jiān)督中心應(yīng)對油田建設(shè)史上勘探開發(fā)鉆井監(jiān)督任務(wù)最為繁重、井型與井況最為復(fù)雜的客觀形勢，在保指標、創(chuàng)品牌等方面發(fā)揮了突出作用。經(jīng)過近3年來的講評，提煉案例主控要素和習(xí)慣性違章深層隱藏的各類質(zhì)量安全風(fēng)險控制的“軟肋”或“短板”，發(fā)現(xiàn)特殊時間和特殊工序時的質(zhì)量安全重點風(fēng)險控制點，完成了相應(yīng)的點控監(jiān)督模式，并設(shè)置為停檢點和銷項點，列入監(jiān)督、巡查和督查“三級”人員現(xiàn)場控制卡和考核制度內(nèi)容，組織專項整治、銷項并形成習(xí)慣，有效避免了事故。

1）保障了各項鉆井工程指標逐年攀高。對比2012年（214口）、2015年（512口）指標，井身質(zhì)量合格率由92.3%上升到99.8%；開發(fā)固井質(zhì)量合格率由84.3%上升到96.8%，并連續(xù)2年穩(wěn)定在96%以上；測井一次成功率由70.1%上升到83.6%，并首次達到80%以上。據(jù)不完全統(tǒng)計，具有吐哈特色的鉆井工程專業(yè)化、一體化監(jiān)督模式累計創(chuàng)效超億元。

2）彰顯了“點控量化監(jiān)督”和“自我管理”理念。單井講評法針對鉆井監(jiān)督的單兵作戰(zhàn)性質(zhì)，單獨落實監(jiān)督工作責(zé)任，該法是以“點控”監(jiān)督質(zhì)量聯(lián)責(zé)制為核心、完善責(zé)任倒追的考核機制、解決履職落實責(zé)任質(zhì)量考核問題的有效方法。同時也是促進監(jiān)督責(zé)任心和執(zhí)行力加強、提高關(guān)鍵節(jié)點的把關(guān)效果的有效舉措。

3）促進點控監(jiān)督模式的良性循環(huán)。單井講評法的實施有效地落實了“從實踐中來、到實踐中去”、“從群眾中來、到群眾中去”的“點控”運行機制，建立了“由單井講評抽提控制點、經(jīng)驗分享、現(xiàn)場點控操作卡或《鉆井工程監(jiān)督手冊》修訂、監(jiān)督需求培訓(xùn)、修制訂標準制度、設(shè)計貫徹、指導(dǎo)現(xiàn)場監(jiān)督實踐風(fēng)險點管控“鏈條”，實現(xiàn)從現(xiàn)場源頭到“點控”需求培訓(xùn)、“點控”制度標準完善和提高監(jiān)督質(zhì)量的良性循環(huán)。

4）發(fā)揮了監(jiān)督素質(zhì)自我展示和相互提升平臺的“傳幫帶”作用，培養(yǎng)了團隊精神。單井講評法采取集中講評的方式，讓每個監(jiān)督公開、公平、公正地展現(xiàn)自我工作業(yè)績。同時通過講評，經(jīng)驗分享相互交流、現(xiàn)身說法，不斷的總結(jié)監(jiān)督經(jīng)驗，汲取教訓(xùn)。一方面促進了監(jiān)督間“靠標準干活，憑指標吃飯”工作氛圍的形成；另一方面“單井講評”成了監(jiān)督相互學(xué)習(xí)、相互交流、共同提升技能的不可缺少的平臺，形成“自我總結(jié)、自我完善、自我提高”的“點控”素質(zhì)提高工作模式，塑造了“忠誠、合規(guī)、廉潔、活力”的監(jiān)督新形象。

5）積淀了監(jiān)督業(yè)務(wù)發(fā)展的軟實力。通過3年來的講評工作，共組織單井講評近200次，參加員工1 156人次，收集各類控制點圖片近萬張，剖解各類案例310起，提供經(jīng)驗分享和講評案例136個，抽提出安控點、質(zhì)控點67類327項并配套控制措施，制作現(xiàn)場控制卡62期并下發(fā)執(zhí)行、在2.0版監(jiān)督手冊中進行固化。

以井控監(jiān)督管理為例，經(jīng)過近3年來的講評，形成了打開油氣層前后6個特殊時段、10種井控安全禁止行為的“十不準”點控監(jiān)督模式。3個特殊時段即設(shè)備檢修（如不封井等）、完鉆（如鉆具在井底定點循環(huán)等）、交接班、完井裸眼測井（如井口值守、灌漿等）、井下復(fù)雜（如上噴下漏等）、節(jié)假日或年初歲尾。井控安全“十不準”：①停鉆不封井；②重漿不連接、不達標或不攪拌；③報警器不通氣或不能有效工作；④氣侵等井下復(fù)雜不處理或氣測異常不報警；⑤起鉆前不充分循環(huán)；⑥起鉆過程中灌漿不到位；⑦打開油氣層到完井的全過程不演練、坐崗不規(guī)范；⑧完井測井過程中“雙”坐崗不到位；⑨鉆臺旋塞不在開位或遠控臺防噴器手柄不在工作位；⑩指重計無卡片或記錄不準。

4 結(jié)論和認識

1）單井講評法是點控監(jiān)督模式的主體方法之一，對發(fā)揮點控監(jiān)督模式在鉆井作業(yè)過程中質(zhì)量和安全風(fēng)險控制點的監(jiān)控作用不可缺少。

2）實踐證明，單井講評法通過4個“統(tǒng)一”的量化檢查，在落實點控監(jiān)督的責(zé)任質(zhì)量、提升監(jiān)督素質(zhì)、凝聚團隊精神和積淀監(jiān)督資源等軟實力方面作用明顯，創(chuàng)效顯著。

3）單井講評法以服務(wù)現(xiàn)場監(jiān)督“點控”為核心，是點控監(jiān)督模式配套的平臺制度，是一個系統(tǒng)性的工作，需要不斷理順相應(yīng)的體制機制，才能不斷提高量化點控監(jiān)督水平。

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Based on the"standardization,specialization and standardization"supervision,this paper introduces the"point control"re?sponsibility system method,the structure factor decomposition method and the control point risk assessment method in the point-control supervision mode.For the performance appraisal of supervisory personnel in single-well drilling quality and safety index responsibility system,the main contents,methods and application results of the single-well evaluation method are expounded.It is pointed out that the single-well evaluation method is one of the main methods of the point-control supervision mode,and it is essential to playing the role of the point-control supervision mode in the supervision and control of drilling quality and safety risk points.

single-well evaluation method;quality safety;“point-control”supervision;drilling operation;risk control point

賈強

2017-04-07

崔彥立（1966-），男，高級工程師，現(xiàn)從事監(jiān)督管理工作。