管 學(xué) 才

(上海青浦公路發(fā)展(集團)有限公司,上海 200000)

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關(guān)于加強市政工程成本管理的探討

管 學(xué) 才

(上海青浦公路發(fā)展(集團)有限公司,上海 200000)

針對當前市政工程成本管理存在的問題，從形成正確的管理理念、建立正規(guī)的監(jiān)督激勵機制、進行高效的成本控制等方面，對加強市政工程成本管理的策略要點進行了詳細分析和闡述，希望為建筑事業(yè)的發(fā)展提供合理化建議。

市政工程，成本管理，施工企業(yè)，市場競爭力

我們通常所說的市政工程主要是指城市建設(shè)道路項目、橋梁項目、給水項目和排水項目以及防火項目等，此類項目均以城市基礎(chǔ)建設(shè)項目形式出現(xiàn)，是城市生存和城市發(fā)展過程中的核心基礎(chǔ)，與此同時，是提高人民生活水平和對外開放的先決條件之一。應(yīng)該了解到，之前市政工作項目被定性為政府指定性工程，未能形成較為開放的市場開發(fā)環(huán)境，但是后來市場經(jīng)濟體制改革與完善，招投標機制發(fā)展速度加快，市政工程被視為一種產(chǎn)業(yè)，對于施工單位和企業(yè)來說，可謂是機遇和挑戰(zhàn)并存。

1 市政工程項目成本控制

成本計劃操作分級成本目標，制定出設(shè)計方案和采購方案以及施工方案等不同類型的費用限額，之后在此基礎(chǔ)上將其視為施工階段執(zhí)行標準要素；成本檢錄操作和成本控制操作，主要任務(wù)就是對不同環(huán)節(jié)的成本加以控制，最為常見就是設(shè)計階段成本控制和采購環(huán)節(jié)成本控制以及委托環(huán)節(jié)成本控制，隨之要進行各個環(huán)節(jié)費用支出，包括應(yīng)該支付的工程款項內(nèi)容，對完成支付項目進展情況予以深度監(jiān)督，透徹保障每月按照基本情況進行定量支付，以定期操作辦法為主，制定出實際成本報告，相應(yīng)審計工作務(wù)必完備；成本分析報告主要分為超支量原因分析內(nèi)容、剩余工作所需成本預(yù)算分析內(nèi)容和市政工程成本趨勢分析內(nèi)容。

制定方案進行成本計劃調(diào)整的過程中，部門與機構(gòu)之間要達成通力合作，仔細分析和詢問工作發(fā)展態(tài)勢，做好問題協(xié)商，不同方面的決策和項目調(diào)整均應(yīng)充分考慮到成本因素，借助技術(shù)經(jīng)濟層面超支原因和節(jié)約潛能等予以深度研究，將整體成本目標優(yōu)化視為重點，對市政工程工期內(nèi)容、進度內(nèi)容和質(zhì)量內(nèi)容以及技術(shù)內(nèi)容予以優(yōu)化，成本趨勢分析和對比也十分重要，要對最終成本狀況進行診斷，診斷模式以定量法為主，項目形象變動方面，常見的為目標改變狀況和環(huán)境改變狀況的分析與預(yù)測，成本計劃調(diào)整、成本計劃協(xié)調(diào)、成本加護費用補償?shù)葍?nèi)容都涵蓋其中。

2 市政工程成本管理現(xiàn)存問題分析

應(yīng)該了解到，市政工程建設(shè)中，施工企業(yè)不能準確辨別質(zhì)量和成本間的主要關(guān)系，對這種辯證統(tǒng)一關(guān)系未能準確認知，習(xí)慣性的強調(diào)工程質(zhì)量，但是卻忽視了市政工程成本的重視，這就在一定程度上造成質(zhì)量高、成本也高的局面，質(zhì)量成本增加使得市政工程整體經(jīng)濟效益低下，資本積累明顯不足。

當前市政工程施工項目成本管理體制尚未完全建立，體系還是有些不完善，部分施工單位項目負責(zé)人，單純的將項目成本管理責(zé)任歸于主管，成本管理體系漏洞明顯。還有就是工期成本重視度不足問題，尤其是項目經(jīng)理一方，盡管對工期有詳細要求，但是不但能對工期要素與成本要素二者的關(guān)系加以分析，盲目性追趕工期現(xiàn)象十分明顯，之后在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生了額外支出費用。

施工項目項目經(jīng)理的問題較為明顯，在市政工程項目內(nèi)部，技術(shù)人員和工程人員以及材料監(jiān)管人員只是單純的做好自己的工作，沒有一定的交流和協(xié)作。從實際角度加以分析可看出，上述現(xiàn)象雖然表面上看上去沒有什么問題，各司其職，但是項目成本管理工作，需要每一個工序環(huán)節(jié)、項目人員介入，市政工程項目最終效益提升要靠集體來加以完善。假設(shè)技術(shù)項目人員旨在保障工程質(zhì)量不進行成本節(jié)約而施工，那么質(zhì)量雖然得到保障，但是成本支出額度卻大幅度增加了，而若是材料項目人員單單注重產(chǎn)品質(zhì)量而忽視材料購進價位，就算是使用程度和效率高，那么整體的項目成本還是沒有得到高效降低。

3 加強市政工程成本管理的方案分析

1)觀念強化、合理控制。第一點就是要形成較為正確的市政工程成本管理理念與思想。施工項目成本管理，從實際角度而言，是全項目成本管理和全員成本管理以及全過程成本管理，成本計劃制定之后需要進行目標成本的透徹細化和分析，隨之應(yīng)合理把控施工圖經(jīng)濟分析和技術(shù)設(shè)計經(jīng)濟管理。針對施工項目成本進行多項追蹤和調(diào)查，仔細審查施工方案和施工順序；第二點是要綜合強化市政工程項目成本管理意識，對全員進行項目成本意識宣傳，掌握相關(guān)法律知識和控制辦法，之后在此基礎(chǔ)上樹立較為充裕的成本觀念和強勁責(zé)任心，借助全方位成本控制責(zé)任制度建立，達成真正意義上的統(tǒng)一管理和權(quán)責(zé)到位，將成本控制理念延展到各個操作環(huán)節(jié)之中，主要分為設(shè)計部門和采購部門以及生產(chǎn)部門，形成新型的市政工程全體項目成本管理局面。

2)激勵監(jiān)督、管理創(chuàng)新。旨在更好更優(yōu)的達到成本控制目標，施工企業(yè)需要按照不同情況和信息對激勵內(nèi)容予以區(qū)別和劃分，要達成效益最大化，認識到合適企業(yè)發(fā)展的最終目標。因此務(wù)必從實際角度出發(fā)，建立正規(guī)監(jiān)督激勵機制，鼓勵員工全員參與到市政工程成本控制過程中來，隨之保障工程長期、可持續(xù)發(fā)展；當前時代是信息時代，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟發(fā)展十分迅速，施工單位和企業(yè)需要進行相關(guān)網(wǎng)站建立，內(nèi)含豐富的供求信息內(nèi)容和企業(yè)文化內(nèi)容，用戶通過網(wǎng)站瀏覽來深度熟知企業(yè)文化知識和企業(yè)形象內(nèi)容，那么這樣一來便可對企業(yè)產(chǎn)品有所了解，具體網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用者，可借助平臺促進員工和領(lǐng)導(dǎo)間的關(guān)系，使其能力密切交流，不斷的去提升企業(yè)對信息的反應(yīng)能力和基礎(chǔ)性運行效率。借助網(wǎng)絡(luò)營銷推薦模式，企業(yè)可以將產(chǎn)品質(zhì)量要素和企業(yè)文化要素以及企業(yè)發(fā)展方向要素等與外界接觸，達成事半功倍的操作目的。

3)高效管理、全面創(chuàng)新。競標價格降低是首要辦法，可以在施工中贏取一定主動操作權(quán)力，在一定程度上降低企業(yè)施工成本，以有效提升其市場競爭實力，與此同時，旨在保證工程施工質(zhì)量，要做到最小投入和最大產(chǎn)出，這是施工企業(yè)經(jīng)營的核心要素之一，也是企業(yè)長足發(fā)展的核心準則，是當前社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展對市政工程企業(yè)提出的客觀要求。所以施工企業(yè)要進行成本控制以致滿足企業(yè)發(fā)展需求和社會發(fā)展訴求，首先是進行高效、優(yōu)質(zhì)的成本控制和成本核算，達成真正意義上的實效性監(jiān)督和管理操作，對市政工程項目每個環(huán)節(jié)都要進行有效管理，包含了出廠設(shè)計成本管理和采購環(huán)節(jié)成本管理，各個細節(jié)都要做到合理把控，還有就是員工個體均應(yīng)具備較高的責(zé)任意識，在思想和行為上都要進行整改，將市政工程成本控制工作落到實處，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)、新型的市政工程成本管理體系。

4 結(jié)語

市政工程成本控制工作中，一定要在施工中進行動態(tài)控制和監(jiān)管，這對于市政工程成本管理效率提升有著十分重大的意義，注重細節(jié)把控，對各個分項工程成本進行深度控制，保證成本控制目標完美實現(xiàn)，歸結(jié)來講就是通過合理手段進行增收，同時也要進行節(jié)約，員工和負責(zé)人都要投入其中，達到開源節(jié)流、成本有效控制的主要目的。

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Discussion on strengthening the cost management of municipal engineering

Guan Xuecai

(Shanghai Qingpu Highway Development(Group) Limited Company, Shanghai 200000, China)

According to the existing problems in present cost management of municipal engineering, from the formation of correct management idea, establishing formal supervision and incentive mechanism of efficiency cost control and other aspects, analyzed and elaborated in detail the strategies key points of strengthening the municipal engineering cost management, so as to provide rationalization proposal for the development of construction industry.

municipal engineering, cost management, construction enterprise, market competitiveness

1009-6825(2017)16-0248-02

2017-03-21

管學(xué)才(1984- )，男，經(jīng)濟師

TU723.3

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