蔡夢(mèng)嬌 李紅亮

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習(xí)近平總書記國家治理思想研究綜述

蔡夢(mèng)嬌 李紅亮

（南京理工大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，江蘇 南京 210094）

習(xí)近平總書記國家治理思想具有鮮明的時(shí)代性、創(chuàng)新性、科學(xué)性、戰(zhàn)略性和系統(tǒng)性。在習(xí)近平總書記的國家治理思想中，現(xiàn)代化是國家治理體系和治理能力的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)。習(xí)近平總書記國家治理思想的實(shí)踐路徑包括不斷解放思想；搞好頂層設(shè)計(jì)；正確處理關(guān)系；培育價(jià)值體系；構(gòu)建法治體系和提高執(zhí)行能力。

習(xí)近平；國家治理；思想

一、思想淵源：習(xí)近平國家治理思想的發(fā)軔

關(guān)于習(xí)近平總書記國家治理思想的理論淵源，有以下幾種觀點(diǎn)：

1. 馬克思主義的國家理論。學(xué)者辛向陽認(rèn)為，馬克思主義經(jīng)典作家的國家理論為習(xí)近平總書記的國家治理思想提供了精神要義，[1]另外，孫茵、楊昌華認(rèn)為，馬克思主義國家理論是習(xí)近平總書記國家治理思想的淵源，習(xí)近平總書記國家治理思想是對(duì)與時(shí)俱進(jìn)的馬克思主義國家理論的繼承、開拓與發(fā)展，因此，習(xí)近平總書記的國家治理思想不是無源之水或無根之木，而是深刻地扎根在馬克思主義理論之中。[2]對(duì)此，學(xué)者王浦劬認(rèn)為，“社會(huì)主義的國家治理，本質(zhì)上既是政治統(tǒng)治之‘治’與政治管理之‘理’的有機(jī)結(jié)合，也是政治管理之‘治’與‘理’的有機(jī)結(jié)合?！盵3]

2. 西方治理理論。13世紀(jì)起的法國就曾階段性地流行過治理這個(gè)詞，用來表達(dá)政府開明以及對(duì)市民社會(huì)的尊重，20世紀(jì)80年代末90年代初，治理概念開始在全球范圍內(nèi)興起。20世紀(jì)后期，西方福利國家普遍出現(xiàn)的政府機(jī)構(gòu)冗余、職能擴(kuò)張但效率低下等弊病，引發(fā)民眾強(qiáng)烈不滿，全球化的不斷深化加重了生態(tài)環(huán)境保護(hù)、貿(mào)易壟斷等國際問題的不可治理性，強(qiáng)烈沖擊傳統(tǒng)的社會(huì)科學(xué)。同時(shí)，新興的非政府組織和公民群體在彌補(bǔ)市場失靈和政府失效方面發(fā)揮的作用越來越受到人們的關(guān)注。在此背景下，治理理論作為一種多元共治、合作管理的方式和理念，成為西方學(xué)術(shù)界討論的熱點(diǎn)。[8]詹姆斯·N·羅西瑙認(rèn)為，治理既是一個(gè)包容性很強(qiáng)的概念，也是一種比統(tǒng)治更寬泛的現(xiàn)象，它包含正式的政府機(jī)制和非正式、非政府的機(jī)制，并且這些多元主體以共治亦即以相同的目標(biāo)為前提。[4]根據(jù)俞可平教授對(duì)西方治理理論的解讀，他認(rèn)為“治理應(yīng)該是指多元主體通過法定權(quán)力的運(yùn)用來引導(dǎo)、控制和規(guī)范社會(huì)各種關(guān)系之間的活動(dòng)從而實(shí)現(xiàn)公共利益最大化的過程。治理活動(dòng)和治理過程包括必要的公共權(quán)威、管理規(guī)則、治理機(jī)制和治理方式”。[5]總結(jié)了諸學(xué)者的論述，西方治理思想的內(nèi)涵包括治理主體多元化；治理涉及領(lǐng)域廣泛化；治理過程體現(xiàn)主客體之間的雙向互動(dòng)，區(qū)別于自上而下單向度的統(tǒng)治；治理方式的多元化以及治理理論強(qiáng)調(diào)責(zé)任與效率。英國學(xué)者羅伯特·羅茨概括了治理六種不同的用法：作為最小國家；公司治理；新公共管理；“善治”；作為社會(huì)控制系統(tǒng)以及作為自組織結(jié)構(gòu)。[6]以上關(guān)于治理的論述中學(xué)者們都反映了治理的幾個(gè)特征。第一，主體從傳統(tǒng)一元向多元主體轉(zhuǎn)變。第二，政府職能從“超級(jí)保姆”走向有限、有為職能。第三，政府與非政府組織、社會(huì)群體、公民個(gè)人的關(guān)系從單方強(qiáng)制走向平等合作。第四，政府更加注重責(zé)任性、透明性、回應(yīng)性等特征。近年來，隨著學(xué)術(shù)界對(duì)治理理論研究的不斷深化，治理理論的研究范圍進(jìn)一步拓展，研究層次繼續(xù)加深，評(píng)價(jià)體系日趨完善。

3. 中華傳統(tǒng)文化。學(xué)者辛向陽認(rèn)為，中國的國家治理必須要融入中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化啟示我們：國家治理必須堅(jiān)持以人為本，要將民眾生活的幸福指數(shù)作為國家治理水平的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；國家治理需加入“和而不同”的理念；國家治理需借鑒寶貴歷史經(jīng)驗(yàn)；國家治理需注重實(shí)效。[7]李紫娟博士認(rèn)為，積極吸收中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是不同時(shí)期中國共產(chǎn)黨滋養(yǎng)馬克思主義在中國的文化土壤，推進(jìn)馬克思主義中國化的寶貴經(jīng)驗(yàn)。[8]

4. 人類先進(jìn)文明。學(xué)者辛向陽指出，人類先進(jìn)文明為習(xí)近平總書記的國家治理思想提供了深刻借鑒，使其閃耀著人類政治文明的光輝。[9]習(xí)近平總書記在和平共處五項(xiàng)原則發(fā)表60周年紀(jì)念大會(huì)上說：“尺有所短，寸有所長。我們要倡導(dǎo)交流互鑒，注重汲取不同國家、不同民族創(chuàng)造的優(yōu)秀文明成果，取長補(bǔ)短，兼收并蓄，共同繪就人類文明美好畫卷?！盵10]我國國家治理體系和治理能力之所以總體上是好的，是具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的，其中一個(gè)重要原因就是既深植于中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，又吸收了人類先進(jìn)文明。

二、內(nèi)容和體系：國家治理的新譜系、新范式

關(guān)于習(xí)近平總書記國家治理思想的內(nèi)容和體系結(jié)構(gòu)，近年來，學(xué)術(shù)界通過深入挖掘和研究，大體可以歸納為以下六種觀點(diǎn)：

1. “有機(jī)整體”論。秦宣教授認(rèn)為，國家治理體系現(xiàn)代化主要是指黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的制度體系的現(xiàn)代化，制度體系包括基本政治制度、基本經(jīng)濟(jì)制度、中國特色社會(huì)主義法律體系，以及“五位一體”建設(shè)和黨的建設(shè)等各領(lǐng)域的體制、機(jī)制的現(xiàn)代化。國家治理能力現(xiàn)代化主要是指治黨治國治軍、促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定、維護(hù)國家安全利益、應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件、處理各種復(fù)雜國際事務(wù)等能力的現(xiàn)代化。[11]由此可見，國家治理體系現(xiàn)代化和治理能力現(xiàn)代化是一個(gè)相輔相成的有機(jī)整體，完善國家治理體系是提高治理能力的基礎(chǔ)和前提條件，提高治理能力才能更好彰顯治理體系的效能。

2. “雙維坐標(biāo)”論。孫茵、楊昌華認(rèn)為，國家治理體系現(xiàn)代化和國家治理能力現(xiàn)代化是習(xí)近平總書記國家治理思想的雙維坐標(biāo)。習(xí)近平總書記認(rèn)為，“國家治理體系是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下管理國家的制度體系，國家治理能力則是運(yùn)用國家制度管理社會(huì)各方面事務(wù)的能力”。[12]

3. “基本架構(gòu)”論。中國社科院經(jīng)濟(jì)與社會(huì)建設(shè)研究室副主任劉志昌認(rèn)為，習(xí)近平總書記在關(guān)于國家治理的講話中繼承和發(fā)展了馬克思主義國家理論，不斷豐富黨的國家治理理念，明確闡述了國家治理現(xiàn)代化的重要任務(wù)、基本架構(gòu)、基本內(nèi)涵和要求，其中基本框架的內(nèi)容包括：首先，在治理體系上，強(qiáng)調(diào)國家治理體系現(xiàn)代化的重要任務(wù)是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)中國特色社會(huì)主義制度走向更加成熟定型。其次，在治理主體上，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)揮人民主體作用的有機(jī)統(tǒng)一，黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，堅(jiān)守人民主體地位是中華民族偉大復(fù)興的力量源泉。第三，在治理方式上，強(qiáng)調(diào)依法治國是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，明確法治是國家治理的基本方式。最后，在治理目標(biāo)上，堅(jiān)持國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有機(jī)統(tǒng)一，強(qiáng)調(diào)服務(wù)于最廣大人民的根本利益，服務(wù)于中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)。[13]

4. “制度體系”論。國家治理體系內(nèi)含各種基本制度和子體系，國家治理的制度體系在其中占主導(dǎo)地位，一個(gè)國家的國家制度是其基礎(chǔ)設(shè)施，也是國家層次的公共產(chǎn)品，要推動(dòng)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，就要充分發(fā)揮國家制度在國家治理中的基礎(chǔ)作用，以制度現(xiàn)代化推動(dòng)治理現(xiàn)代化。學(xué)者認(rèn)為，目前，我國國家治理現(xiàn)代化過程中的最大障礙在于制度以及制度體系的碎片化現(xiàn)狀，制度以及制度體系的這種碎片化現(xiàn)狀不僅使人們的生活幸福感大打折扣，同時(shí)也極大地提升了治理成本，降低了治理能力，在很大程度上削弱了國家治理的效能。[14]

5. “價(jià)值觀體系”論。習(xí)近平總書記指出，“培育和弘揚(yáng)核心價(jià)值觀，有效整合社會(huì)意識(shí)，是社會(huì)系統(tǒng)得以正常運(yùn)轉(zhuǎn)、社會(huì)秩序得以有效維護(hù)的重要途徑，也是國家治理體系和治理能力的重要方面?！盵15]有學(xué)者認(rèn)為，社會(huì)主義核心價(jià)值觀是興國之魂，對(duì)國家治理體系現(xiàn)代化有凝心聚力的作用，對(duì)國家治理體系的建構(gòu)具有導(dǎo)向性、整合性：價(jià)值整合和制度整合、評(píng)判性的功能。2014年5月4日，習(xí)近平總書記在同北京大學(xué)師生座談時(shí)強(qiáng)調(diào)：“核心價(jià)值觀，承載著一個(gè)民族、一個(gè)國家的精神追求，是最持久、最深層的力量?！盵16]黨的十八大報(bào)告提出了道路自信、理論自信和制度自信這“三大自信”，習(xí)近平總書記國家治理思想的相關(guān)論述是對(duì)中國特色社會(huì)主義“三大自信”的有力充實(shí)。張雷聲教授認(rèn)為，“社會(huì)主義核心價(jià)值體系是在馬克思主義指導(dǎo)下、中國特色社會(huì)主義共同理想指引下建立起來的、能夠體現(xiàn)中國特色、民族特性、時(shí)代特征的價(jià)值體系?！盵17]長期以來，中華民族對(duì)核心價(jià)值觀的堅(jiān)守以及現(xiàn)在我們對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的堅(jiān)守，是我國國家治理現(xiàn)代化、不斷深化改革、實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的基礎(chǔ)，如果沒有對(duì)核心價(jià)值觀的堅(jiān)守，就沒有現(xiàn)在所說的國家治理現(xiàn)代化。

三、特征和特色：國家治理的新形態(tài)、新標(biāo)識(shí)

習(xí)近平總書記國家治理思想具有鮮明的時(shí)代性、創(chuàng)新性、科學(xué)性、戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性。有關(guān)學(xué)者總結(jié)出以下特征：

1. 科學(xué)性。肖光榮教授認(rèn)為，習(xí)近平總書記的國家治理思想是理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合，其中既包含著理論上的繼承和發(fā)展，又具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上的總結(jié)與創(chuàng)新；是系統(tǒng)性、全局性與層次性、具體性的有機(jī)統(tǒng)一，既有對(duì)國際局勢(shì)、本國國情的整體宏觀把控，又有對(duì)微觀的具體操作層面的精準(zhǔn)部署，“貫穿馬克思主義基本原則，閃耀歷史唯物主義和辯證唯物主義的理論光芒，體現(xiàn)了對(duì)國家治理規(guī)律和社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的深刻把握?！盵18]習(xí)近平總書記國家治理思想經(jīng)受住了“十二五”規(guī)劃以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、生態(tài)文明建設(shè)等實(shí)踐的檢驗(yàn)，鮮明地展示了其科學(xué)性維度。

2. 創(chuàng)新性。學(xué)者楊興林認(rèn)為，雖然鄧小平并沒有明確提出國家治理的概念，但在治國理政的過程中體現(xiàn)了國家治理的思想。習(xí)近平總書記立足于具體的世情要求和國情特征，在領(lǐng)導(dǎo)全黨、全國各族人民全面深化改革的過程中堅(jiān)定地繼承并發(fā)展了鄧小平國家治理的重要思想，提出了一系列治國理政的新思想、新方略，鮮明地呈現(xiàn)出其創(chuàng)新性維度，習(xí)近平總書記國家治理思想的創(chuàng)新性具體表現(xiàn)在：治理目標(biāo)創(chuàng)新；法治建設(shè)創(chuàng)新；執(zhí)政黨建設(shè)創(chuàng)新；干部隊(duì)伍建設(shè)創(chuàng)新。[19]同時(shí)，信亞楠認(rèn)為，習(xí)近平總書記國家治理思想的創(chuàng)新性體現(xiàn)為，總體治理模式上的創(chuàng)新；制度治理層次與執(zhí)行力方面的創(chuàng)新；依法治國、法制建設(shè)方面的創(chuàng)新。[20]

3. 中國化。眾所周知，中華民族具有悠久而燦爛的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，馬克思主義進(jìn)入中國后，在指導(dǎo)革命和建設(shè)的實(shí)踐過程中，中國共產(chǎn)黨十分重視其與中華傳統(tǒng)文化的交流與融合，只有在不斷吸收中華傳統(tǒng)文化的過程中，馬克思主義才能更好地指導(dǎo)中國具體實(shí)踐。張雷聲教授認(rèn)為，“我國的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊(yùn)藏豐富的國家治理思想，體現(xiàn)中國人民幾千年來積累的豐富思想智慧和理性思辨，而這種文化養(yǎng)分一旦與13億中國人民聚合的磅礴之力相結(jié)合，帶來的則是無比強(qiáng)大的前進(jìn)定力?！盵21]

四、價(jià)值和貢獻(xiàn)：國家治理的新認(rèn)知、新高度

在習(xí)近平總書記的國家治理思想中，現(xiàn)代化是國家治理體系和治理能力的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著眼點(diǎn)是以全球范圍內(nèi)的治理現(xiàn)代化潮流為背景，落腳點(diǎn)是以我國治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo)。

1. “第五個(gè)現(xiàn)代化”。1964年，面對(duì)中國一窮二白的狀況，為了解放和發(fā)展生產(chǎn)力，在第三屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上，周恩來第一次提出“四個(gè)現(xiàn)代化”的概念，即農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)現(xiàn)代化、國防現(xiàn)代化和科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化。自此，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)現(xiàn)代化”成為了中華民族追尋的目標(biāo)。2012年黨的十八大報(bào)告中提出“新四化”的概念，即新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)化。“新四化”被認(rèn)為是實(shí)現(xiàn)1964年提出的“四個(gè)現(xiàn)代化”的必由之路。2013年習(xí)近平總書記在十八屆三中全會(huì)將全面深化改革的總目標(biāo)設(shè)定為“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。部分學(xué)者將其稱為“第五個(gè)現(xiàn)代化”，認(rèn)為，它強(qiáng)調(diào)“國家治理”而非“國家統(tǒng)治”，強(qiáng)調(diào)“社會(huì)治理”而非“社會(huì)管理”，這不是簡單的詞語變化，而是思想觀念的變化。習(xí)近平總書記提出的“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”不單單是國家機(jī)構(gòu)、官員素質(zhì)的現(xiàn)代化，也是執(zhí)政黨執(zhí)政理念的現(xiàn)代化，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的重要里程碑。[22]

2. 價(jià)值貢獻(xiàn)。陸曉芬認(rèn)為習(xí)近平總書記國家治理思想的價(jià)值包括：馬克思主義國家學(xué)說中國化的重要成果；中國共產(chǎn)黨治國理政思想的新變化；完善了中國特色社會(huì)主義制度體系；順應(yīng)不斷推進(jìn)國家現(xiàn)代化潮流；有利于實(shí)現(xiàn)全面深化改革。[23]

3. 中國治理模式。學(xué)者秦宣認(rèn)為，西方國家特別是美國一直想使用“中國崩潰論”的說法來證明西方治理模式的優(yōu)越性和打擊中國的國家治理模式，但改革開放30多年來，中國特色社會(huì)主義的蓬勃發(fā)展和中國經(jīng)濟(jì)的高速增長證明了“中國走出了一條不同于西方國家的成功發(fā)展道路，形成一套完整的、不同于西方國家的制度體系和治理體系?！盵24]中國在國家治理方面取得的輝煌成就向世界證明：西方模式在實(shí)現(xiàn)一個(gè)國家現(xiàn)代化的過程中并不是唯一的。

五、實(shí)踐路徑：國家治理的新方略、新布局

多數(shù)學(xué)者認(rèn)為，習(xí)近平總書記國家治理思想的實(shí)踐路徑包括：不斷解放思想；搞好頂層設(shè)計(jì)；正確處理關(guān)系；培育價(jià)值體系；構(gòu)建法治體系；提高執(zhí)行能力。這主要集中于全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨等的研究。周大仁教授認(rèn)為，習(xí)近平總書記國家治理思想實(shí)踐的基本思路大致包括六個(gè)方面，即以抓學(xué)習(xí)為推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的開局；以作風(fēng)建設(shè)為推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的切入點(diǎn)；以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的載體；以自身行動(dòng)為推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的表率；以全面深化改革為推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的動(dòng)力；以實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)為推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的行動(dòng)綱領(lǐng)。[25]中共中央黨校教授韓慶祥認(rèn)為，習(xí)近平總書記國家治理思想以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)為行動(dòng)指南，加強(qiáng)黨的建設(shè)，破解“四大危險(xiǎn)”——精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗，促進(jìn)公平正義。[25]學(xué)者秦宣認(rèn)為，推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化必須堅(jiān)持正確的方法：將制度建設(shè)貫穿始終；加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)；堅(jiān)決維護(hù)制度的剛性約束力；學(xué)習(xí)和借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)治理經(jīng)驗(yàn)的中國化。[26]

[1][7][9] 辛向陽.習(xí)近平國家治理思想的理論淵源[J].當(dāng)代世界與社會(huì)主義，2014(6)：65、67、68.

[2] 孫茵，楊昌華.習(xí)近平國家治理思想的三維審視：認(rèn)知、價(jià)值、實(shí)踐[J].寧夏黨校學(xué)報(bào)，2015(3)：11.

[3] 王浦劬.全面準(zhǔn)確深入把握全面深化改革的總目標(biāo)[J].中國高校社會(huì)科學(xué)，2014(1)：5.

[4] 詹姆斯·N·羅西瑙.沒有政府的治理[M].南昌：江西人民出版社，2001.

[5] 俞可平.全球治理引論[J].馬克思主義與現(xiàn)實(shí)，2002(1)：20-32.

[6][14] 許爾君.習(xí)近平國家治理現(xiàn)代化重要思想綜論[J].觀察與思考，2015(10)：12、16.

[8] 李紫娟.習(xí)近平國家治理現(xiàn)代化思想[J].中共杭州市委黨校學(xué)報(bào)，2015(4)：16.

[10] 習(xí)近平.弘揚(yáng)和平共處五項(xiàng)基本原則建設(shè)合作共贏美好世界[N].人民日?qǐng)?bào)，2014-06-29(2).

[11][24][27] 秦宣.推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的方向和路徑[N].人民日?qǐng)?bào)，2016-06-22(7).

[12] 習(xí)近平.把抓落實(shí)作為推進(jìn)改革工作的重點(diǎn)真抓實(shí)干蹄疾步穩(wěn)務(wù)求實(shí)效[N].人民日?qǐng)?bào)，2014-02-28．

[13] 劉志昌.習(xí)近平國家治理現(xiàn)代化思想研究[J].科學(xué)社會(huì)主義，2016(5)：17.

[15] 習(xí)近平.培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為凝魂聚氣強(qiáng)基固本的基礎(chǔ)工程[N].人民日?qǐng)?bào)，2014-02-25．

[16] 習(xí)近平總書記.人生扣子從一開始就要扣好[N].人民日?qǐng)?bào)，2014-07-24．

[17][21] 張雷聲.習(xí)近平國家治理思想的中國智慧[J].教學(xué)與研究，2016(11)：7，8.

[18] 肖光榮.論習(xí)近平國家治理思想的科學(xué)性[J].湖湘論壇，2015(3)：26.

[19] 楊興林.習(xí)近平對(duì)鄧小平國家治理思想的重要?jiǎng)?chuàng)新[J].實(shí)事求是，2015(3)：15.

[20] 信亞楠.習(xí)近平國家治理思想的創(chuàng)新發(fā)展研究[J].法治與社會(huì)，2015(12)：143.

[22] 中國新聞網(wǎng).外媒：習(xí)近平為何提出“第五個(gè)現(xiàn)代化”[J].當(dāng)代社科視野，2014(9)：34.

[23] 陸曉芬.習(xí)近平國家治理能力思想研究[D].中國礦業(yè)大學(xué)，2016：45-48.

[25] 周大仁.習(xí)近平治國理政思想初探[J].領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)論壇，2016(4)：4-8.

[26] 韓慶祥.全面深入把握習(xí)近平治國理政思想的十個(gè)重要方面[J].中國特色社會(huì)主義研究，2014(6)：24-27.

責(zé)任編輯：倪 芬

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1674-1072（2017）04-016-04

2017-05-18

江蘇省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃辦規(guī)劃課題“江蘇特色志愿服務(wù)的制度化建設(shè)研究”（13SHD018）。

蔡夢(mèng)嬌（1993-），女，江蘇常州人，南京理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士研究生，主要從事國家治理研究。李紅亮（1965-），女，山西運(yùn)城人，南京理工大學(xué)教授，博士生導(dǎo)師，主要從事國家治理、社會(huì)治理研究。