羅自力,王 鵬,畢遠霞
(宜賓學院 資源與環(huán)境工程學院,四川 宜賓 644000)
2012年5月以來,受國際經(jīng)濟總體低迷,經(jīng)濟增速放緩,國內(nèi)經(jīng)濟形勢轉(zhuǎn)入新常態(tài)的影響,煤炭經(jīng)濟下行壓力增大。煤炭市場供大于求矛盾尖銳,庫存量增大,導致價格大幅下跌,煤炭企業(yè)經(jīng)營困難,虧損擴大。根據(jù)中國煤炭工業(yè)協(xié)會公布的數(shù)據(jù),2014年,我國煤炭產(chǎn)量 38.7 億噸,同比下降2.5%,這是2000年后首次出現(xiàn)下降;全年煤炭出口574萬噸,同比下降2.5%;全年國內(nèi)煤炭消費量同比下降2.9%;全社會煤炭庫存居高不下,持續(xù)在3億以上;全年煤炭價格指數(shù)由年初的161.8點降至137.8點,累計下降24點;全國規(guī)模以上煤炭企業(yè)利潤減少1 101.4億元,同比下降46.2%。因此部分煤炭企業(yè)出現(xiàn)裁員減薪現(xiàn)象。
1)就業(yè)率高,滿意度偏低:麥可思研究院發(fā)布的《2016年中國大學生就業(yè)報告》顯示,2015屆大學生畢業(yè)半年后的就業(yè)率為91.7%,與2014屆的92.1%和2013屆的91.4%基本持平。對比我校,2013屆采礦專業(yè)就業(yè)率90%,在本專業(yè)領(lǐng)域及相關(guān)領(lǐng)域就業(yè)55%(含三個專升本),與本專業(yè)不相關(guān)的就業(yè)率35%; 2014屆(???12人就業(yè)率90%,在本專業(yè)領(lǐng)域及相關(guān)領(lǐng)域就業(yè)50%(含三個升本),與本專業(yè)不相關(guān)的就業(yè)率40%; 2015屆就業(yè)率91%,在本專業(yè)領(lǐng)域及相關(guān)領(lǐng)域就業(yè)36.5%(含3個升本,7個考取研究生),與本專業(yè)不相關(guān)的就業(yè)率53%, 2016屆就業(yè)率62%,專業(yè)領(lǐng)域及相關(guān)領(lǐng)域就業(yè)16%(升本2人,4人考取研究生),與本專業(yè)不相關(guān)的就業(yè)率46%。就業(yè)率總體較高,是因為大多數(shù)學生都認為先就業(yè)后發(fā)展是首選,這是生存需要的權(quán)宜,但是畢竟很多同學學非所用,如有少部分學生改學IT相關(guān)內(nèi)容,時間耗費和高培訓費加重學生負擔。對就業(yè)滿意的同學主要是考取研究生、公務(wù)員,事業(yè)單位和大型國企的同學,只占20%~50%,一般的占40%~70%,不滿意的占5%~10%。滿意度偏低,原因有三:①專業(yè)不對口,畢業(yè)轉(zhuǎn)學其它專業(yè)成本偏高,這個現(xiàn)象在2015屆本科畢業(yè)生占比達到22.22%;②工資偏低,我校這個專業(yè)是新辦專業(yè),從2013屆到2016屆,畢業(yè)生工資情況來看,低于2 500元,占3%, 2 500~3 500元,占75%,3 500~5 000元占17%,5 000元以上占5%;③發(fā)展前景的擔憂:煤炭盡管在能源結(jié)構(gòu)的主體地位長時間不會改變,但是比例會逐步下降,國家發(fā)改委、國家能源局發(fā)布《煤炭工業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,明確提出“十三五”期間我國煤炭消費比重將下降到58%左右,很多煤礦企業(yè)尤其是小礦的關(guān)停并轉(zhuǎn),將導致現(xiàn)階段及未來一段時間就業(yè)形勢是一片寒冬。
2)所學非用,本專業(yè)及相關(guān)專業(yè)就業(yè)率偏低:煤炭行業(yè)屬于“去產(chǎn)能”行業(yè),2013年以來,尤其是2017年,中國的鋼鐵、煤炭、水泥等行業(yè)面臨一場“去產(chǎn)能”的艱苦戰(zhàn)役,政策壓縮產(chǎn)能,減員不可避免,這必然導致煤企職工面臨下崗轉(zhuǎn)崗以及新增相關(guān)大學畢業(yè)就業(yè)困難。我校采礦專業(yè)是新專業(yè),再加上近年經(jīng)濟發(fā)展位于谷底,以及礦業(yè)尤其是四川煤礦的關(guān)停并轉(zhuǎn),本專業(yè)就業(yè)機會偏少,就業(yè)率偏低,僅2013屆畢業(yè)生本專業(yè)及相關(guān)專業(yè)就業(yè)率達到55%,2014、2015、2016三屆畢業(yè)生本專業(yè)及相關(guān)專業(yè)就業(yè)率僅為20%~50%,這些就業(yè)率中還包括了部分專升本及考研人數(shù),如果剔除這部分學生人數(shù),本專業(yè)就業(yè)率僅為5%~30%。
3)研究生錄取率高,參考比例不高:2015屆畢業(yè)生9人參加研究生考試,錄取率78%,985、 211大學占33.3%,年級考研比例僅17.3%;2016屆7人參加研究生考試,錄取率71.4%,985大學、211大學占42.9%,年級考研比例13.7%。
4)女生就業(yè)難,主要是非專業(yè)方向就業(yè):由于未限制女生比例,我院??粕壤?這是2010級、2011級、2012級、2013級、2014級采煤技術(shù)專業(yè)轉(zhuǎn)專業(yè)學生多的原因之一,2015級、2016級限制轉(zhuǎn)專業(yè)。畢業(yè)女生有3名考取安全工程專業(yè)研究生外,沒有1名女同學到礦上工作,僅有1名女生從事與專業(yè)有關(guān)的職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)工作,大多數(shù)采礦專業(yè)畢業(yè)生轉(zhuǎn)入其它行業(yè)。
1)宏觀層面的政策措施。①扶持應(yīng)用型專業(yè):高校不能簡單地通過看專業(yè)的熱和冷來決定是否辦學,國家發(fā)展需要方方面面的人才,要從宏觀上進行調(diào)控,根據(jù)整體的國家人才需求和經(jīng)濟發(fā)展需求來考量,有些學科盡管目前就業(yè)不樂觀,但是經(jīng)濟發(fā)展不可或缺,只需要科學控制規(guī)模與適當轉(zhuǎn)型,平衡好現(xiàn)實與未來的需要,盲目“停辦”或“停招”是不可取的。2015年10月,教育部發(fā)布《教育部、國家發(fā)展改革委、財政部關(guān)于引導部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導意見》,提出促進地方普通高校與中職、專科層次高職有機銜接。我校采礦專業(yè)應(yīng)針對就業(yè)難的問題,控制招生人數(shù),加強應(yīng)用型人才的培養(yǎng),加強專業(yè)的實用性探索,讓大學生更容易找到對口的工作。②從企業(yè)、學生、高校三維度扶持艱苦專業(yè):由于大環(huán)境經(jīng)濟形勢正在谷底運行,應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)形勢嚴峻,特別是采礦專業(yè),從2014年至今由于小煤礦的關(guān)停并轉(zhuǎn),就業(yè)崗位偏少,四川尤為突出。但是作為工業(yè)龍頭的礦業(yè),主體能源的煤炭行業(yè)的后繼人才培養(yǎng),國家不但要從入口對艱苦專業(yè)的學生減免學費,同時可以對招聘應(yīng)屆大學生的采礦企業(yè)予以補貼,這是對于學生就業(yè),企業(yè)人才儲備、降低煤炭行業(yè)安全風險形成三盈的給力措施。
高校師生要認清國家政策對行業(yè)的導向。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念是具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體,是“十三五”乃至更長時期我國發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn),必須貫穿于“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展的各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)。煤炭清潔高效利用是《煤炭工業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》的重大項目,煤炭高效開采、綠色開采、煤炭清潔高效利用、減少煤礦開采死亡率等是采礦專業(yè)采煤方向創(chuàng)新之方向所在。
2)高校招收層面。適應(yīng)產(chǎn)業(yè)政策,適當壓縮招生人數(shù),根據(jù)“十三五”規(guī)劃,預(yù)計我國經(jīng)濟年均實際增長6.5%以上,而能源消費年均增長 3%左右,增速明顯放緩政策,適當壓縮招生人數(shù)。
結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策,調(diào)節(jié)區(qū)域招收人數(shù):根據(jù)煤炭行業(yè)“十三五”規(guī)劃,四川屬于煤炭資源零星分布,開采條件差,礦井規(guī)模小,瓦斯災(zāi)害嚴重,水文地質(zhì)條件復(fù)雜,加快煤礦關(guān)閉退出的區(qū)域;內(nèi)蒙古、陜西、新疆為重點建設(shè)省(區(qū)),新開工規(guī)模約占全國的 80%。針對四川94.3%~100%以上的生源占比,山西生源占比0%~6%,必須作出區(qū)域招生調(diào)整,減少四川招生,增加山西招生、新增內(nèi)蒙、新疆、陜西等地的招生名額。
針對艱苦專業(yè),減少女生招生比例:這不是男女平等問題,而是節(jié)約有限的教育資源,讓愿意學采礦的來學,不是僅以分數(shù)確定招收那些人。針對采礦的特殊性,縮小女生招收比例,減少轉(zhuǎn)專業(yè)人數(shù),還可效化解采礦專業(yè)女生就業(yè)難的問題。
3)課程設(shè)置層面。探索大采礦(增強通識性),小方向(增強就業(yè)企業(yè)針對性的課程設(shè)置)的課程改革探索,例如對煤礦、金屬礦、非金屬礦、測繪、礦山機械、安全評價、環(huán)境評價等不同的企業(yè)與就業(yè)需求,針對性的開設(shè)課程,便于學生自主選擇,利于采礦工程專業(yè)的學生畢業(yè)后擴展就業(yè)面。
4)學生層面。充分認識選擇的專業(yè),選擇專業(yè)時,擅長為優(yōu),愛好次之,專業(yè)發(fā)展前途,經(jīng)濟效益等不得不考慮,但是不可能兼顧,結(jié)合自身各方面條件做好選擇。
中國“入世”到2012年,采礦工程專業(yè)人才的供不應(yīng)求,采礦專業(yè)得到較為快速的發(fā)展,而從2013年到現(xiàn)在以來及未來一段時間,采礦工程專業(yè)的發(fā)展低潮再現(xiàn),這個趨勢是不可避免的,應(yīng)屆畢業(yè)生遭遇職業(yè)磨挫,學生應(yīng)建立符合當前形勢與自身實際的專業(yè)觀、學習觀、就業(yè)觀。充分認識用人單位需要什么樣的大學生,用人單位除對大學生專業(yè)技能看重外,對大學生合作精神,敬業(yè)精神、動手能力、職業(yè)道德等方面都很重視。
采礦畢業(yè)生要有沉下去的勇氣,其一,想進入公務(wù)員隊伍的學生,可以優(yōu)先選擇國家政策大力扶持的就業(yè)項目如“預(yù)征入伍”、“部隊士官招聘”、“西部計劃”、“大學生村官計劃”、“三支一扶”等,另外,個別立志創(chuàng)業(yè)的學生,充分認識國家積極鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的形勢,自主創(chuàng)業(yè),自謀職業(yè),解決自己就業(yè)的同時,為社會提供了新的就業(yè)機會;其二,邊遠地區(qū)、中小城市、艱苦行業(yè)的基層一線中小型單位,這些地區(qū)和單位人才奇缺,大學畢業(yè)生應(yīng)抓住這些磨礪自己的機會。近三年,對于每年1000萬求職大軍,大學生如果不放下身段,執(zhí)意要追求好地方、好單位,好薪資(三好就業(yè)觀)的應(yīng)往屆大學畢業(yè)生,必然碰一鼻子灰。
5)企業(yè)層面。切合企業(yè)技術(shù)及管理實際,不能過于追求高文憑高學歷,如果形成錯誤的人才消費觀,不但導致企業(yè)成本提高,而且對人才資源也是浪費,更是形成不良導向,人為制造就業(yè)難。
企業(yè)應(yīng)給剛就業(yè)大學生歸屬感,一些企業(yè)施行需要就招工,不需要就解聘的用人模式,是部分大學生畢業(yè)后頻繁變換工作單位的重要原因,導致大學生沒有安全感和歸屬感,更談不上成就感。
采礦專業(yè)大學生就業(yè),不僅關(guān)乎學生切身利益,更與采礦專業(yè)及礦業(yè)發(fā)展息息相關(guān),同時也是關(guān)乎國家經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定及民生工程的大事,學生、學校、教師、企業(yè)、政策都應(yīng)不斷探索與努力。對于學生自身而言,要不斷地優(yōu)化專業(yè)知識結(jié)構(gòu),提高自身素質(zhì),或者可以調(diào)整就業(yè)觀,實現(xiàn)多方位就業(yè),,樹立“先就業(yè),后擇業(yè)”的態(tài)度;對于學校而言,應(yīng)當組織輔導員、班主任、專業(yè)教師等多方力量參與到采礦工程專業(yè)學生的就業(yè)指導工作中,發(fā)揮他們的資源優(yōu)勢,多渠道推薦畢業(yè)生就業(yè)。同時,整合采礦工程專業(yè)校友資源,通過他們與企業(yè)建立良好的合作關(guān)系,為采礦工程專業(yè)學生提供實習崗位和就業(yè)信息等。