廖衛(wèi)東

(西南科技大學土建學院 四川 綿陽 621000)

施工項目管理控制及措施

廖衛(wèi)東

(西南科技大學土建學院 四川 綿陽 621000)

本文針對我國施工企業(yè)的施工項目管理體制，利用系統(tǒng)工程的原理和方法在把握施工項目管理的基本概念、基本特點、主要內(nèi)容和項目管理的基本過程等理論的基礎(chǔ)上，分別對項目目標施工進度控制、質(zhì)量控制、安全控制、成本控制作了系統(tǒng)的分析和研究，并介紹了問題措施，使施工項目目標管理問題能進一步提高和規(guī)范性。

施工項目;管理控制

一、引言

施工項目管理就是指施工單位在完成所承攬的工程建設(shè)施工項目的過程中，運用系統(tǒng)的觀點和理論以及現(xiàn)代科學技術(shù)手段對施工項目進行計劃、組織、安排、指揮、管理、監(jiān)督、控制、協(xié)調(diào)等全過程的管理。由于項目的特殊性，帶來了項目管理的復雜性和服巨性，項目管理要按照科學的理論、方法和手段來進行，特別是要用系統(tǒng)工程的觀念、理論和方法進行管理。

二、進度控制

工程項目的施工進度控制，是為了實現(xiàn)以建設(shè)合同為總目標，進行施工進度計劃的編制、實施控制的工作。

(一)施工進度控制目標及其分解

保證工程項目按期建成交付使用，是工程建設(shè)施工階段進度控制的最終目標。為了有效地控制施工進度，首先要對施工進度總目標從不同角度進行層層分解，直至分解到分部分項工程和各層責任人以及施工員工上，形成施工進度控制目標體系，以各分目標來保證總目標的實施。也就是在總目標控制下，劃分為階段目標，分部分項目標，年、季、月、旬目標，有的還要排到日、時目標。進度控制的“標準”是施工進度計劃，主要形式有橫道計劃和網(wǎng)絡(luò)計劃。如在隧道掘進施工中，關(guān)鍵就是鉆眼、裝藥、爆破、排煙、清危石、出碴等，作為一個循環(huán)，都要當作一個小目標控制。

(二)施工進度計劃的實施

明確了計劃目標，就要通過嚴密的組織來保證計劃目標的實施。項目經(jīng)理部為實現(xiàn)有效的進度控制，首先要建立進度實施控制的科學組織系統(tǒng)和嚴密的工作制度，然后依據(jù)施工項目進度目標體系，對施工的全過程進行系統(tǒng)控制。例如前面所說的隧道掘進每一個循環(huán)中的每一工序和P3項目管理系統(tǒng)中的每一個節(jié)點，都要控制，目的是以小工序保大循環(huán)，以小節(jié)點保大節(jié)點。實施施工進度計劃具體要抓好以下幾項工作:

1.認真編制年、季、月、旬施工進度計劃。施工組織設(shè)計中編制的施工進度計劃，是按整項目或單項工程編制的，也帶有一定的控制性，但還不能滿足施工作業(yè)的要求，實際作業(yè)時要進行細化編制，并在實施中根據(jù)情況進行局部調(diào)整和修改。年 (季)施工進度計劃側(cè)重于:年 (季)度完成的單位工程、工程量及總產(chǎn)值;月施工進度計劃主要明確完成的分部、分

項工程內(nèi)容及順序、工程量及總產(chǎn)值，本月所需的勞力、材料、構(gòu)件、機械的數(shù)量及供應(yīng)日期要求;旬施工進度作業(yè)計劃，實際就是月計劃的再細化重點是安排作業(yè)順序、搭接關(guān)系 (如立模與灌注混凝土)和持續(xù)時間。認真編制施工進度計劃的極其重要性。

2.將各階段的進度計劃下達各單位各班組實施。施工進度計劃編制很重要，但是要將計劃變?yōu)楝F(xiàn)實，應(yīng)通過實施過程才能實現(xiàn)，因此，施工進度計劃的實施是落實計劃的重要工作。落實計劃關(guān)鍵要把計劃下達并落實到具體班組和具體執(zhí)行人身上，同時要有一套完整的約束和激勵機制來保證計劃的落實，并采用一定的檢查工具 (如圖表)進行跟蹤檢查，分析調(diào)整，采取措施。在施工進度計劃實施過程中:①做好調(diào)度工作。協(xié)調(diào)配合關(guān)系，排除施工過程中出現(xiàn)的各種矛盾。檢查作業(yè)計劃執(zhí)行中的問題，找出原因，并采取措施解決。②做好記錄，掌握現(xiàn)場施工實際情況。施工中如實記載每項工作的開始日期、工作過程和結(jié)束日期，為計劃實施的檢查、分析、調(diào)整、總結(jié)提供原始資料。記錄的方式如“香蕉”曲線圖、橫道圖、直方圖、網(wǎng)絡(luò)圖等。

(1)質(zhì)量控制

質(zhì)量是企業(yè)的生命，要靠質(zhì)量出信譽，靠信譽闖市場，靠市場增效益。施工企業(yè)搞好工程施工質(zhì)量，必須從國家大局出發(fā)，從“用戶至上”的宗旨出發(fā)，從企業(yè)生存發(fā)展的需要出發(fā)，三者是辯證的統(tǒng)一。筆者在施工企業(yè)工作多年，體會非常深刻，一些單位出現(xiàn)“豆腐渣”工程，禍國殃民，自己也丟了市場，廣大職工也因局部質(zhì)量問題，企業(yè)攬不到任務(wù)導致職工息工待崗，甚至出現(xiàn)了企業(yè)倒閉，職工失業(yè)的狀況。有的工程局因為出現(xiàn)一起質(zhì)量事故受到制裁，一年丟掉10多億元的任務(wù)訂單。

項目質(zhì)量必須滿足工程施工及驗收規(guī)范和工程質(zhì)量檢驗評定標準的要求。項目質(zhì)量控制因素應(yīng)包括人、材料、機械、方法、環(huán)境。所有的施工過程都應(yīng)按規(guī)定要求進行“三檢制”(自檢、互檢、交接檢)。分項工程未經(jīng)檢驗或已經(jīng)檢驗評為不合格的，嚴禁轉(zhuǎn)入下道工序。

項目經(jīng)理部要建立項目質(zhì)量責任制和考核評價體系。項目經(jīng)理應(yīng)是施工階段項目質(zhì)量控制的第一責任人。過程質(zhì)量控制責任應(yīng)落實到每一道工序和崗位。必須堅持施工項目質(zhì)量一票否決制度。搞好系統(tǒng)控制、因素控制和階段控制。

(2)安全控制

工程項目施工，有高空作業(yè)，有地下作業(yè)，有保持既有鐵路、公路正常運行的情況下作業(yè)，有多工種立體交叉作業(yè)等，有在城市施工，有在山區(qū)施工，現(xiàn)場情況多變，施工條件差，危及安全的因素多。因此，安全控制管理工作十分重要，它關(guān)系到每個勞動者的安危和國家財產(chǎn)的安全，關(guān)系到企業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高，關(guān)系到企業(yè)的興衰存亡。所以，施工生產(chǎn)必須堅持“安全第一，預防為主”的原則，研究安全控制問題。

實施安全生產(chǎn)的主要措施要明確安全目標，編制安全生產(chǎn)計劃，不能只把安全計劃和措施寫在紙上，貼在墻上，關(guān)鍵在于落實責任，重在“落實”二字上。主要措施為:強化安全管理;消除麻痹思想;明確施工企業(yè)領(lǐng)導的安全責任;明確項目經(jīng)理在安全施工中的責任;實施“施工企業(yè)安全資格認可證”和“安全施工許可證”制度。

(3)成本控制

施工項目管理的最終目標是力求經(jīng)濟效益最大化。項目成本控制就是項目經(jīng)理部為實現(xiàn)《項目管理目標責任書》中規(guī)定的責任目標成本而展開的成本預測、計劃、實施、核算、分析、考核、編制成本報告與整理資料的系統(tǒng)管理活動，是實行項目成本核算制的主要內(nèi)容。對于項目成本控制，各施工企業(yè)辦法很多，根據(jù)筆者多年從事經(jīng)濟管理工作的實踐體會和中鐵十六局在項目成本控制的成功經(jīng)驗，項目成本控制應(yīng)注意抓好以下八個主要環(huán)節(jié)即可取得良好的效果。

三、結(jié)語

施工項目管理，對于整個工程建設(shè)活動起著至關(guān)重要的作用，為了提高現(xiàn)場施工管理效益，要嚴格按照制度規(guī)范進行開展，落實施工現(xiàn)場的施工進度控制、質(zhì)量控制、安全控制、成本控制。必須十分重視各環(huán)節(jié)的工作，才能提高工程施工項目管理的總體水平和效果。對于施工完畢的工程項目，組織成立專門的檢測小組進行驗收和考核，將土木工程現(xiàn)場施工管理做到常態(tài)化、規(guī)范化。

［1］馬越.基于現(xiàn)場施工管理在建筑工程管理中的應(yīng)用研究［J/OL］.建筑知識.

［2］ 盧鵬.項目施工管理研究 ［D］.中國地質(zhì)大學 (北京)，2013.

［3］覃正標.土木工程施工項目管理關(guān)鍵問題的研究 ［D］.西南交通大學，2002.

廖衛(wèi)東，男，漢，西南科技大學。