(吉林大學(xué) 吉林 長春 130012)

社會支持體系下流動兒童社會融入問題研究

顧全

(吉林大學(xué)吉林長春130012)

隨著改革開放以來市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步轉(zhuǎn)型，農(nóng)村外來務(wù)工人員的急劇增加形成的舉家遷移的流動趨勢。越來越多的兒童隨著父母從農(nóng)村遷移到城市，這些流動兒童群體在社會融入過程中受到戶籍制度、文化隔離、家庭教育欠缺等因素的制約。本研究從政府、學(xué)校、家庭、社區(qū)以及社會組織等多元社會主體提供的社會支持角度出發(fā)，探究如何促進(jìn)流動兒童在教育和心理層面更好的實(shí)現(xiàn)社會融入。

流動兒童；社會支持；社會融入；社會工作

在城鎮(zhèn)化和市場經(jīng)濟(jì)化日益深入，我國流動兒童的數(shù)量每年都呈遞增趨勢增加。2010 年 11 月 1 日的全國第 6 次人口普查顯示，我國流動人口子女?dāng)?shù)量已經(jīng)達(dá)到了 3581 萬，流動兒童的社會融入是一個亟待解決的現(xiàn)實(shí)問題，而流動兒童由于獨(dú)立人格和人生觀尚未形成，需要依賴其他社會主體的支持幫助他們?nèi)谌氲缴鐣校诮逃龑用婧托睦韺用娼o予他們的正面的引導(dǎo)和接納。通過社會支持體系的建立使在他們在學(xué)校、家庭、社區(qū)、社會組織上獲得更多的支持。保證他們能夠享受公平的教育資源，增強(qiáng)心理認(rèn)同感，促進(jìn)流動兒童的社會融入。對于流動兒童來說在保證他們能享有平等受教育權(quán)之外，更重要的是在文化、行為和心理上真正的接納他們，使他們在文化接納、行為適應(yīng)和身份認(rèn)同等深層次的維度上能夠?qū)崿F(xiàn)社會融入。

一、流動兒童社會融入困境現(xiàn)狀及影響因素分析

(一)制度因素。流動兒童受戶籍制度限制形成的教育資源的欠缺，教育機(jī)制管理上學(xué)生學(xué)籍和檔案的調(diào)動非常困難，給流動兒童的就學(xué)帶來了很大的障礙。這在教育起點(diǎn)上就給兒童造成社會融入的困難。即使流動兒童渴望與融入城市兒童的群體，與城市兒童享受一樣的教育權(quán)利，然而二元制的戶籍制度給他們設(shè)置了不可逾越的鴻溝。這同時給流動兒童心理和精神層面形成強(qiáng)烈的差異感，他們認(rèn)為由于出身于農(nóng)村天生就不被城市所接納，在心里認(rèn)同上缺乏對社會的歸屬感。對于流動兒童的教育保障無法得到落實(shí)。接受良好的教育對流動兒童發(fā)展起到至關(guān)重要的作用，制度上對流動兒童受教育權(quán)的限制使兒童無法納入到正規(guī)的城市正規(guī)教育體系中，并且使流動兒童面臨身份認(rèn)同很文化隔離上的困境。流動兒童雖然生活在城市中，但接受的教育層面，心理層面都依然處于封閉的現(xiàn)狀。

(二)學(xué)校因素。由于城鄉(xiāng)二元化和戶籍制度等因素的限制，公立學(xué)校較高的借讀費(fèi)致使大多數(shù)流動兒童被排除在城市正規(guī)教育體系范圍之外，從而選擇流動性大收費(fèi)較低民辦的農(nóng)民工子弟學(xué)校就讀，但民辦學(xué)校辦學(xué)條件的簡陋和不合理的課程設(shè)置無法為流動兒童提供良好的受教育權(quán)利。而且農(nóng)民工子弟學(xué)校大多數(shù)為流動兒童，致使他們無法與當(dāng)?shù)爻鞘袃和M(jìn)行接觸，缺乏與異質(zhì)群體交流。在師資力量方面，農(nóng)民工子弟學(xué)校的教師在教學(xué)方法教育理念上都遠(yuǎn)落后于公立學(xué)校的師資水平，再加上民辦學(xué)校教師的流動性大，流動兒童要不斷適應(yīng)新的老師，這給他們社會融入造成障礙。流動兒童若一直在農(nóng)民工子弟學(xué)校學(xué)習(xí)，一享受不到平等的受教育資源，二從文化接納、身份認(rèn)同方面也處于受排斥狀態(tài)。

(三)家庭因素。家庭教育對于受教育者的全面健康發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。流動兒童的家長職業(yè)多集中在低層商業(yè)服務(wù)業(yè)雇員、個體商販，工廠雇工等職業(yè)。由于收入較低、居無定所、教育意識淡薄，不僅缺乏輔導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)的能力，當(dāng)孩子在學(xué)習(xí)上遇到困難時也無法給予有效的幫助，致使流動兒童的學(xué)習(xí)得不到有效的督促和引導(dǎo)。父母因為忙于生計平時輔導(dǎo)和與孩子溝通的時間和機(jī)會較少，而且由于自身文化素質(zhì)不高，教育方法不當(dāng)，無法對孩子給予有效的教育引導(dǎo)，只停留在滿足物質(zhì)需求層面而忽視心理與精神建設(shè)。有的父母只能照顧孩子生活，自身能力無法承擔(dān)孩子品德培養(yǎng)，使家庭教育處于真空狀態(tài)。大多數(shù)家長認(rèn)為教育孩子是學(xué)校的責(zé)任，自身缺乏教育孩子的意識。當(dāng)流動兒童心理與精神方面出現(xiàn)困難時，向家人求助的比例最低，真正能夠和子女進(jìn)行談心交流的父母較少。并且流動兒童與父母的情感交流與溝通欠缺導(dǎo)致流動兒童心理健康問題，大多數(shù)流動兒童都有孤獨(dú)感和受歧視心理。父母既不能給予流動兒童精神層面的教育又缺乏對流動兒童情感上的支持。種種表現(xiàn)導(dǎo)致流動兒童家庭教育資源的缺乏。

二、社會支持視角下促進(jìn)流動兒童社會融入的對策建議

(一)制度層面應(yīng)打破戶籍制度壁壘，消除城鄉(xiāng)二元制度結(jié)構(gòu)。加快戶籍制度改革為流動人口子女入學(xué)掃清制度障礙。在政策上應(yīng)鼓勵非本地戶籍流動兒童加入到城市義務(wù)教育體系的范圍之內(nèi)，使流動兒童能夠在公立學(xué)校接受教育。同時優(yōu)化學(xué)生學(xué)籍，檔案管理，完善網(wǎng)絡(luò)學(xué)籍管理制度，滿足流動兒童“流動”的需要。在財政方面，按照接收數(shù)量向國家財政上報經(jīng)費(fèi)需求，由國家財政按照比例進(jìn)行預(yù)算外撥款，或統(tǒng)一發(fā)放教育券在流入地公立學(xué)校或民辦學(xué)校就近入學(xué)。在教育資源的配置上對流動兒童予以傾斜，使他們能夠享受與城市兒童同樣的基礎(chǔ)教育資源。

(二)要發(fā)揮學(xué)校作為教育主體的作用。在基礎(chǔ)教學(xué)層面，學(xué)校應(yīng)通過對教師的培訓(xùn)提高教學(xué)方法和教學(xué)質(zhì)量，注重培養(yǎng)流動兒童良好學(xué)習(xí)習(xí)慣和行為習(xí)慣的養(yǎng)成。在心理精神層面，搭建師生溝通的平臺，鼓勵教師對流動兒童的心理輔導(dǎo)，在平常教學(xué)中多關(guān)注流動兒童心理上的變化，及時做心理疏導(dǎo)并與家長反饋。在精神教育上注重流動兒童思想品德和健全人格的塑造。對于公立學(xué)校接收的流動兒童，學(xué)校和班級營造相互接納，相互關(guān)心的氛圍，使流動兒童能夠真正被城市群體所接納。學(xué)校應(yīng)格外關(guān)注那些有行為偏差的流動兒童，大多數(shù)流動兒童都有一定程度的心理問題，因社會排斥和貧困文化的影響，普遍存在自卑、自信心不足，孤僻等心理，如果不引起重視很容易造成行為偏差，老師和朋輩群體應(yīng)對這些特殊群體給予情感上的支持，使他們能夠受到平等的對待，使他們得到身份上的認(rèn)同。

(三)完善家庭教育是促進(jìn)流動兒童心理精神層面社會融入的重要方面，對于流動兒童來說父母是他們最親近的人，能夠提供主要的心理和情感支持。若父母平時多給予流動兒童關(guān)心與支持，則有利于流動兒童的社會融入。社區(qū)應(yīng)通過對父母的宣傳和引導(dǎo)，必要時開展父母教育課堂，促進(jìn)父母教育意識和教育觀念的轉(zhuǎn)變和教育方法的改進(jìn)。建立良好的家庭氛圍，促進(jìn)和諧親子關(guān)系形成。通過學(xué)校和家庭兩大教育主體的聯(lián)合，學(xué)校對流動兒童在校表現(xiàn)及時向家長反饋，家長與老師及時針對流動兒童所產(chǎn)生的問題及時解決，使家庭教育與學(xué)校教育形成良性互動。

(四)以社區(qū)為依托，引入社會工作方法。社會工作是一種助人自助的社會服務(wù)，能夠為流動兒童提供專業(yè)且有針對性的服務(wù)，通過政府購買社工服務(wù)來向流動兒童提供教育、心理和精神上的支持，通過社會工作個案與小組工作方法的介入提升流動兒童的學(xué)習(xí)能力，同時流動兒童在社會工作者組織的各種活動和游戲中潛移默化的形成良好的行為習(xí)慣，以及課后為服務(wù)對象提供心理輔導(dǎo)、行為習(xí)慣養(yǎng)成小組以及閱讀藝術(shù)課程等多元化的教育活動，來豐富流動兒童精神世界，促進(jìn)他們健全人格的形成。通過社工組織學(xué)者和專業(yè)心理咨詢師提供專業(yè)的心理健康教育。通過聯(lián)合社工組織、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織促進(jìn)流動兒童在文化和身份上的社會融入。

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顧全(1992-)，女，漢族，吉林長春人，社會保障研究生在讀，吉林大學(xué)哲學(xué)與社會學(xué)院社會保障專業(yè)，研究方向：社會福利、社會工作理論與實(shí)踐。