(河北大學 河北 保定 071000)

我國老齡人才資源開發(fā)問題分析

趙佳琦

(河北大學河北保定071000)

隨著我國經濟的快速發(fā)展，人民生活水平的日益提高，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的完善進步，使得人口預期壽命大幅度延長。我國自進入老齡化社會以來，老齡人口不斷增多，每年離退休人員數(shù)更是不斷攀升，這些人員都是在各自工作崗位上經過學習和鍛煉的優(yōu)秀人才，并且大部分離退休人員還有再就業(yè)、發(fā)揮余熱等方式來繼續(xù)實現(xiàn)自己的價值。而且他們的身體狀況和能力也足以讓他們繼續(xù)一些力所能及的工作來做出貢獻，那么老齡人口的人才資源開發(fā)問題就顯得非常重要了。積極應對人口老齡化問題，正確對待老齡人才的開發(fā)問題對于構建和諧社會有著十分重要的作用。因此本文希望能對老年人才的開發(fā)利用提供一些理論支持，可以幫助他們繼續(xù)提高自身能力，以更加積極地姿態(tài)投入社會，發(fā)揮余熱價值。

老齡人口；人才資源；開發(fā)利用

一、我國老齡人才資源開發(fā)的意義分析

(一)有利于緩解部分勞動力短缺的現(xiàn)狀。我國近些年很多地區(qū)相繼出現(xiàn)了勞動力短缺、供給不足的問題，我國經濟的快速發(fā)展在很大程度上還很依賴于人力，因此解決人才短缺、供給不足的問題最好的方法就是能夠提供有效的勞動力。深度開發(fā)老齡勞動力的潛能，在勞動者身體和意愿都適合繼續(xù)工作的崗位，可以考慮繼續(xù)挖掘老齡人才的能力，來緩解該崗位的勞動力短缺的現(xiàn)狀，因此合理開發(fā)老齡人才資源是十分有意義的。

(二)有利于知識、技能、經驗等的傳播和繼承。老齡人才都是經過幾十年工作鍛煉的，擁有豐富的理論知識和實踐經驗，他們所擁有的很多都是書本上學習不到的知識。新一代的勞動者大部分時間都是在學校中度過，所學習到的知識大多也都是脫離實際情況的，因此非常需要老一代勞動者對他們進行系統(tǒng)而專業(yè)的培訓和教導。對老齡人才資源進行開發(fā)利用，不僅可以使老齡人口能夠繼續(xù)發(fā)揮余熱，更多的是可以將他們掌握的知識、技能和經驗進行傳播，也可以使他們幾十年來總結和積累下來的知識不會丟失，更為這一行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展貢獻了自己的力量。

(三)有利于養(yǎng)老問題的科學解決。隨著人口老齡化的不斷加劇，老年人口總數(shù)的不斷攀升，老年撫養(yǎng)比也在逐年上升，養(yǎng)老成了我們不得不關注的問題。老年人口所占比重和老年撫養(yǎng)比的不斷上升意味著有相對較少的兒童和青壯年人數(shù)，那么也就有十分沉重的養(yǎng)老負擔壓在青壯年身上，國家和社會也勢必將投入更多的資金和精力來用于老年人口的養(yǎng)老問題。如果能更大限度的開發(fā)老齡人才資源，不僅可以增加老齡人口的經濟收入，更可以減輕子女和社會的負擔。

(四)有利于老年人口的身心健康發(fā)展。很多老年人習慣了多年來養(yǎng)成的工作規(guī)律后，突然退休閑在家中，無聊和空虛感倍增，反而會生出很多心理和生理疾病，這樣并沒有達到頤養(yǎng)天年的目的。讓老年人在新的工作崗位上繼續(xù)發(fā)揮余熱，對老齡人才資源進行深度開發(fā)和挖掘，不僅可以促進老齡人口的心腦活動，預防疾病的發(fā)生，更可以使他們有更加積極地心態(tài)對迎接老年生活。

(五)可以更好的促進社會的可持續(xù)發(fā)展，構建和諧社會。人力資源的可持續(xù)發(fā)展是經濟社會可持續(xù)發(fā)展的動力，只有人力資源能夠傳承和繼續(xù)，才能更好的促進我國的經濟建設和社會主義和諧社會的建設。老年人才資源的深度開發(fā)，會使得老一輩的知識技能更好的傳遞給下一代。老年人才資源也是一種強有力的資源，很好的對其加以開發(fā)利用會產生出巨大的能量，促進社會的和諧發(fā)展，有利于建設和諧社會。

二、我國老齡人才資源開發(fā)中存在的問題

(一)法制建設不健全，缺乏統(tǒng)一的領導機制。對老齡人才資源進行開發(fā)再利用是伴隨著人口老齡化趨勢愈發(fā)嚴重而產生的，在之前并沒有引起社會的高度重視，因此相應的就缺乏法律政策的支持和保障。各地各單位低齡老年人再就業(yè)的情況各不相同，缺乏統(tǒng)一的領導機制來制定相應的規(guī)定和措施，就顯得較為分散。

(二)社會對老齡人才的接納能力不足?，F(xiàn)在社會上普遍對老年人群存在偏見，認為他們年老了就應該退休在家，把更多的工作機會讓給年輕人，直接設定年齡限制或者把前來應聘的老年人拒之門外。市場上也確實缺少相應的職位可以讓低齡老年人承擔，缺乏一個緩沖期。開發(fā)老年資源是近些年才開始提倡的話題，國家和社會對其的宣傳也不是很到位，使得很多單位和領導對老年人到本職位任職存在誤解，這些都是社會接納能力不足的表現(xiàn)。

(三)老年人思想觀念仍比較落后。很多老年人在到了離退休年齡后就自動離職在家，在他們的觀念中這是非常正常和應該的事情。有的老年人認為應該把工作機會讓給年輕人，如果自己在接受返聘或者應聘新的工作崗位是會擠占年輕人的工作平臺。而且現(xiàn)在大多數(shù)城鎮(zhèn)職工在退休后都有退休金或者養(yǎng)老保障，沒有經濟壓力便更加沒有繼續(xù)工作的動力。但是在國外，大部分的老年人都會繼續(xù)工作，即便是做一些服務工作，他們也會認為是在貢獻社會、奉獻自己。所以如何使老年人轉變思想，接受再就業(yè)的觀念仍然是一個較為漫長的過程。

(四)老年教育體系不完善，缺乏持續(xù)性。讓老年人繼續(xù)接受教育是使老年人盡快適應新的時代潮流、不斷提升自己的有效方法，也是老齡人才資源繼續(xù)深度挖掘的重要環(huán)節(jié)。近年來，雖然各地都不同程度的創(chuàng)辦了老年大學，但是老年大學師資力量、創(chuàng)辦質量、課程設置和在保證老年人接受教育的連續(xù)性上都存在不足，所以造成老年教育體系成效不大。

三、完善我國老齡人才資源開發(fā)的對策建議

(一)提高政府重視程度，完善法律法規(guī)。國家和政府作為人民意志的體現(xiàn)著和擁護者，必須提高自身的責任感，只有將老齡人才的開發(fā)和利用上升到法律高度才會引起社會和人們的高度重視。勞動法等相關法律必須逐步健全，才能使得老年人免除后顧之憂，使自己基本權益得到保護。

(二)合理調整退休政策，實行“彈性退休”。老齡人口數(shù)量逐步龐大，養(yǎng)老金制度也在不斷健全和完善，由此帶來的巨大的養(yǎng)老保障金缺口導致養(yǎng)老保險入不敷出，因此國家逐步推出了延遲退休的政策。但不是意味著所有的崗位都必須延遲退休。所以要針對我國特殊國情，制定相應的彈性退休政策，逐步合理調整政策，更容易被大眾接受。

(三)創(chuàng)造和諧良好的社會環(huán)境，提供老年就業(yè)服務。對老年人的再就業(yè)或創(chuàng)業(yè)要給予支持鼓勵的態(tài)度，消除歧視，對繼續(xù)工作的老年人要充分尊重和保護。完善老年市場，建立老年信息交流平臺，呼吁社會各界重視老年人才資源再開發(fā)的問題，為老一輩工作者提供一個和諧文明的再就業(yè)環(huán)境，創(chuàng)建一個“老有所為”的老年環(huán)境。

(四)全面推進老年教育事業(yè)的完善和發(fā)展。為老年人創(chuàng)造良好的學習環(huán)境外，應注意老年教育的專業(yè)性和綜合性，為他們提供專業(yè)知識和崗位培訓。其次，要豐富老年教育的內容，與時俱進。再次保證老年教育的持續(xù)性，有效保障老年教育事業(yè)的管理工作，才能使得老年教育真正發(fā)揮其在老齡人才資源開發(fā)工作中的作用。

(五)加大宣傳力度，轉變陳舊思想。我國提出的開發(fā)老齡人才資源的口號較晚，社會和老年人對繼續(xù)工作和再就業(yè)的觀念仍不能完全接受，所以就要借助社會輿論的工作，加大在全社會的宣傳力度。使社會和大眾意識到低齡老年人繼續(xù)參與社會活動的重要性和優(yōu)勢，轉變以前的陳舊思想，只有從思想上消除人們對老年就業(yè)的誤解，才能從根本上促進老齡人才資源的開發(fā)和利用。

[1]楊紅.老齡人才資源開發(fā)研究:以成都市為例[J].西北人口，2011(03)：117-121

[2]徐斌秀.老齡人才勞動資源開發(fā)體系研究[J].長沙大學學報，2014，(03)：24-25

[3]李永紅.論老齡人力資源深度開發(fā)[J].管理觀察，2014(31)：40-41

趙佳琦(1991-)，女，河北保定人，河北大學研究生在讀，人口社會學。