(云南財經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院 云南 昆明 650000)
農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展國內(nèi)金融支持研究述評
姜健
(云南財經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院云南昆明650000)
隨著國家發(fā)展戰(zhàn)略立體化制定,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的地位愈發(fā)重要。金融作為支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略性、稀缺性資源,其本身配置對于農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展具有較強的指導(dǎo)意義。簡要梳理研究文獻我們發(fā)現(xiàn),國內(nèi)關(guān)于產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展問題較多涉及概念界定和支持路徑的總體規(guī)劃。本文擬通過對國內(nèi)文獻的梳理與解讀,力求較為概括論述金融支持農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展問題。
金融支持;農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合;農(nóng)村經(jīng)濟
農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),包括傳統(tǒng)農(nóng)村種植業(yè)、農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)、和傳統(tǒng)農(nóng)村工業(yè)。技術(shù)革新的出現(xiàn)使得傳統(tǒng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)面臨重要的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重新洗禮。當前農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展狀況并不理想,金融仍無法充分發(fā)揮其支持農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要作用。我國目前金融支持農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展仍需通過正規(guī)金融機構(gòu)輔助。農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展離不開農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合對于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化發(fā)展有著重要的作用。在此過程中,金融作為推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的有生力量,其合理使用具有重要的實際意義。國內(nèi)學(xué)者亦從不同方面對金融支持農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展做了一定的理論研究,并且碩果累累。國外研究中,對于農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的概念、必要性和金融支持農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的路徑均作出相應(yīng)的理論研究。本文簡要概括總結(jié)國內(nèi)與國外的相關(guān)研究,力求為金融支持農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供合理的發(fā)展建議。
(一)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展概念界定
農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的理論源自于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。雷錫祿(1985)認為隨著我國勞動生產(chǎn)率的提高,未來農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展必須從農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和勞動力結(jié)構(gòu)進行著手。于刃剛(1997)在認為隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,使得第一產(chǎn)業(yè)加快了同第二、第三產(chǎn)業(yè)的融合。郭鐵民(2005)提出新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)源于產(chǎn)業(yè)的高度產(chǎn)業(yè)分工融合。王聽坤(2007)認為產(chǎn)業(yè)融合體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的新內(nèi)涵。席曉麗(2008)認為農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢和基本路徑,我國農(nóng)業(yè)的低發(fā)展水平與信息化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的高成長性對農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展具有較高要求。梁偉軍、王昕坤(2013)認為,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合包括縱向融合與橫向融合;又分為滲透型融合、整合型融合、交叉型融合、綜合型融合等4大類型。馬曉河(2015)提出,農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展以農(nóng)業(yè)為基本依托,通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)集聚、技術(shù)滲透、體制創(chuàng)新等方式。
(三)金融支持農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展研究現(xiàn)狀
國內(nèi)關(guān)于金融支持農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的研究主要集中在以下幾個方面:
1.金融支持農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的必要性研究。姜長云(2002)、劉寧祥,徐永智(2007)等認為人們對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要性認識不足、資金短缺投入不足、技術(shù)進步緩慢是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要瓶頸。段應(yīng)碧(2007)認為,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵在于培育一些龍頭企業(yè),并加大對這些龍頭企業(yè)的金融支持力度。張云(2013)認為農(nóng)業(yè)資源集約經(jīng)營對于金融的需求趨向多元化,倒逼金融機構(gòu)進行相應(yīng)的金融工具創(chuàng)新。
2.金融支持農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展實現(xiàn)路徑。姜長云(2002)認為金融支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展應(yīng)注重以下三個方面:加快農(nóng)村金融改革以改善農(nóng)村融資環(huán)境、調(diào)整支持農(nóng)村龍頭企業(yè)的金融政策、加快農(nóng)村金融創(chuàng)新。呂忠偉(2014)認為金融機構(gòu)必須按照金融支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)在邏輯和作用機制,可通過創(chuàng)新金融工具對于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供資金。張紅宇(2015)認為作為關(guān)鍵動力的金融在總體處于抑制狀態(tài)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展領(lǐng)域尤為稀缺,并且與日韓等國相比,系統(tǒng)性合作金融機構(gòu)的缺失也是一大障礙。在現(xiàn)有格局下,金融機構(gòu)本身很難草根化。為了實現(xiàn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,應(yīng)該培育正規(guī)金融機構(gòu)的代理中介,讓它們承接外包業(yè)務(wù)。孫立剛等(2015)在分析金融需求的多樣性后,認為應(yīng)該從完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體政策制度和產(chǎn)品體系,創(chuàng)新適應(yīng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的抵押擔保方式,探索優(yōu)化新型經(jīng)營主體服務(wù)方式和業(yè)務(wù)流程,完善相關(guān)業(yè)務(wù)資源保障和考核激勵機制,加強新型經(jīng)營主體業(yè)務(wù)風(fēng)險防控等方面以加強金融對于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化的支持。汪思冰(2016)從金融支持新型經(jīng)營主體需求和供給兩個層面進行分析,認為應(yīng)該從新型經(jīng)營主體的管理水平和金融認知能力,融資渠道,金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新方式以及風(fēng)險分擔機制等方面來完善金融對于農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合的支持發(fā)展問題。張紅宇(2016)在研究臺灣地區(qū)金融支持“六次產(chǎn)業(yè)”發(fā)展時發(fā)現(xiàn),臺灣在金融支持主要采取了四方面措施:一是農(nóng)業(yè)科技園區(qū)進駐業(yè)者優(yōu)惠貸款。二是休閑農(nóng)場貸款。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷經(jīng)營及研發(fā)創(chuàng)新貸款。四是為“六次產(chǎn)業(yè)”發(fā)展貸款提供擔保。
3.金融支持農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展目前存在的問題。何廣文(2004)農(nóng)村政策金融在支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展過程中,存在制度設(shè)計不合理、功能錯位、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行運行機制不完善等三方面原因。杜曉山(2010)認為村鎮(zhèn)銀行應(yīng)研究如何去開發(fā)適合小企業(yè)和“三農(nóng)”等低端客戶的貸款,通過探索和創(chuàng)新,不斷提升自身的影響力,壯大自身的實力。唐志武(2011)認為現(xiàn)有的農(nóng)村金融體系已經(jīng)不能滿足農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要。農(nóng)村金融抑制和農(nóng)村金融服務(wù)的缺失已成為制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的瓶頸,迫切需要對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的金融支持進行深入研究。姜長云(2016)認為在發(fā)展農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合過程中,仍存在創(chuàng)新意識不足,全局意識淡薄等,必須完善金融支持農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合的利益鏈接機制。
總體來看,理論界已對農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和金融支持農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展作了較為深入的研究。從目前關(guān)于農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的研究,可以看出國內(nèi)學(xué)者研究主要集中于以下兩點:第一,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合是新的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展業(yè)態(tài),拓展了傳統(tǒng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)涵,構(gòu)建了新的農(nóng)村農(nóng)業(yè)利益分享機制。第二,關(guān)于金融支持農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的基本路徑,較多認為仍需發(fā)揮正規(guī)金融機構(gòu)的作用。我們認為在當前農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的初級階段,從金融支持農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合的角度應(yīng)該注重厘清以下幾個問題:首先,對于農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合狀態(tài)的度量問題上,應(yīng)該加以充分研究。遍查文獻,發(fā)現(xiàn)目前針對農(nóng)村一二三融合狀態(tài)的研究,即什么樣的產(chǎn)業(yè)存在方式是融合狀態(tài)并未統(tǒng)一。其次,目前金融支持農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展量化分析較少。實證研究缺少有力證據(jù),尚不能量化考慮相關(guān)路徑問題。這將成為下一階段金融支持農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展研究的重點。
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