黃思好+謝志勇

近年來，惠東縣有序推進海陸豐革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃，主動適應(yīng)新常態(tài)。把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益作為主攻方向；積極承接深圳和珠三角發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)溢出；加快推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，因地制宜發(fā)展新能源、高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)、機械裝備等高端制造業(yè)；積極培育發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，不斷增強老區(qū)自我“造血”功能。

加快發(fā)展制造業(yè)

惠東縣堅持工業(yè)強縣方略，補齊工業(yè)短板，加快發(fā)展先進制造業(yè)，改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)，夯實工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

在改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)方面，該縣加強政策引導(dǎo)，發(fā)揮市場作用，綜合運用新技術(shù)、新材料、新工藝、新裝備和新商業(yè)模式，對鞋服傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，提高產(chǎn)品附加值和市場競爭力。同時，深入實施“工業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn)三年行動計劃”，加快鞋企機器換人步伐，支持企業(yè)向微笑曲線兩端延伸產(chǎn)業(yè)鏈；加快云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)與鞋服制造業(yè)深度融合，促進鞋服產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計、流程控制、企業(yè)管理、市場營銷等環(huán)節(jié)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化和管理現(xiàn)代化；加強資源共享，推進企業(yè)重組和淘汰落后產(chǎn)能，實施強強聯(lián)合、抱團發(fā)展，壯大一批鞋服產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)；大力扶持制鞋龍頭企業(yè)和制鞋專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展，支持鼓勵以吉隆、黃埠為核心的鞋業(yè)專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展工業(yè)游，做大做優(yōu)“中國女鞋生產(chǎn)基地”；支持鼓勵民營制鞋企業(yè)加大自主創(chuàng)新、品牌創(chuàng)建、研發(fā)設(shè)計、技術(shù)攻關(guān)、質(zhì)量檢測、新型銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等方面的力度；積極打造規(guī)模大、實力強、特色明和具有較強輻射帶動能力和影響力的鞋業(yè)集群，打造“中國女鞋產(chǎn)銷研基地”。

在發(fā)展先進制造業(yè)方面，惠東縣以“高端轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新升級”為主線，突出“高端化、聚集化、特色化”發(fā)展方向，堅持優(yōu)先引進與扶持合作并舉，大力發(fā)展先進裝備制造業(yè)。為實現(xiàn)這個目標(biāo)，該縣加強與深圳、廣州、東莞和“珠江西岸先進裝備制造產(chǎn)業(yè)帶”的對接，引進建設(shè)一批以飛泰科數(shù)控、捷殼機械為代表的先進裝備制造項目。同時，在范和港加快發(fā)展游艇制造及配套產(chǎn)業(yè)，推動海洋裝備制造業(yè)發(fā)展壯大。此外，該縣還引進培育新興產(chǎn)業(yè)，大力推進以華大輻照、同?？瞪?、鉑科磁材、京蘭新能源汽車為代表的生物科技、醫(yī)療器械、新能源新材料項目的引進建設(shè)。

大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)

按照“海陸一體、山海聯(lián)動、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”理念，惠東縣充分挖掘特色旅游資源，構(gòu)建“一中心三區(qū)九組團”海陸空立體式旅游發(fā)展新格局。發(fā)展全域旅游，著力打造藍色旅游、綠色旅游、古色旅游和紅色旅游產(chǎn)品體系。提升旅游管理與服務(wù)水平，完善旅游公共服務(wù)體系。實施景區(qū)、旅游商品提升工程，推動濱海旅游轉(zhuǎn)型升級，推進文化旅游融合發(fā)展，加快謀劃精品旅游線路。以實際行動，增強惠東旅游品牌效應(yīng)和旅游發(fā)展核心競爭力。

該縣依托巽寮濱海旅游度假區(qū)，大力完善旅游交通集疏運體系建設(shè)，推進郵輪?？奎c建設(shè)，開通直達香港、澳門、東南亞海上郵輪航線，探索建立與臺灣海上直航。盡快開辟連接深圳大鵬半島、大鵬灣、大亞灣諸島海上旅游航線。

與此同時，惠東縣還主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時代發(fā)展新趨勢，借助惠州市發(fā)展智慧旅游的良好契機，加速惠東智慧化旅游進程，提升旅游管理、服務(wù)和營銷能力；多角度激發(fā)游客網(wǎng)絡(luò)旅游需求，為游客提供個性化、互動式旅游服務(wù)；構(gòu)建惠東旅游基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，建設(shè)“惠東智慧旅游”電子商務(wù)平臺、“智慧景區(qū)”、“智慧酒店”、“智慧旅行社”，推行“智慧營銷”。

發(fā)展壯大清潔能源產(chǎn)業(yè)

圍繞打造“廣東省清潔能源生產(chǎn)基地”目標(biāo)定位，惠東縣充分發(fā)揮現(xiàn)有能源產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以清潔能源產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略突破口，大力推進核電、風(fēng)電、光伏發(fā)電、水電等清潔能源發(fā)展。

為了加快打造省清潔能源大縣步伐，力爭到2020年全縣清潔能源裝機總量達到1500萬千瓦以上。該縣重點抓好廣東太平嶺核電建設(shè)，配套做好核電產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃工作。依托核電項目規(guī)劃建設(shè)核電產(chǎn)業(yè)園，積極引進核電裝備制造等配套產(chǎn)業(yè)；推動華潤惠州惠東桃園風(fēng)電場、國電電力惠東斧頭石風(fēng)電場、廣發(fā)惠東風(fēng)電二期等大型清潔能源項目建設(shè)，加快推進海上風(fēng)電項目前期研究；做好惠東正能量陶瓷安墩光伏發(fā)電站、稔山鎮(zhèn)白云光伏發(fā)電站等前期建設(shè)準(zhǔn)備工作，爭取高潭鎮(zhèn)100MW光伏發(fā)電項目落戶。

穩(wěn)步發(fā)展特色農(nóng)業(yè)

“我們鐵涌鎮(zhèn)全鎮(zhèn)種植土豆有二萬五千畝，平均產(chǎn)量每畝五千多斤。每到收成的時候，都有企業(yè)專門來收購，銷往北京、天津、湖南、湖北等地，也出口到香港、馬來西亞等地?！辫F涌鎮(zhèn)農(nóng)辦副主任張杜生向記者介紹說，“鐵涌鎮(zhèn)大面積種植土豆，已經(jīng)有十幾年了。全鎮(zhèn)4萬多人，家家戶戶種土豆，取得了很好的經(jīng)濟效益。村民們因為賣土豆致富了，紛紛蓋起了樓房，鄉(xiāng)親們都稱這些樓房為‘土豆樓?，F(xiàn)在鎮(zhèn)上的房子，很多都是村民種土豆掙了錢蓋起來的?！?/p>

鐵涌鎮(zhèn)村民種植土豆致富，是惠東縣穩(wěn)步發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的一個縮影。

近年來，惠東縣穩(wěn)步發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，實施“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品、一片一品”戰(zhàn)略，重點發(fā)展馬鈴薯、甜玉米、甘薯、梅菜等特色效益農(nóng)業(yè)。著力加快沿海馬鈴薯、平海大頂苦瓜、黃埠西沖蓮藕、鐵涌蕎頭、多祝沙姜及甜金針、安墩春甜桔、白盆珠巖茶、梁化梅菜及甜玉米、百花福田韭菜等專業(yè)鎮(zhèn)村的發(fā)展，促進了“小特色”向拉動農(nóng)民增收的“大產(chǎn)業(yè)”轉(zhuǎn)變，構(gòu)建支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。

該縣狠抓產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，實施規(guī)?；l(fā)展戰(zhàn)略，著力培育特色板塊經(jīng)濟。形成了三大農(nóng)業(yè)板塊經(jīng)濟區(qū)，即沿海以發(fā)展馬鈴薯、大頂苦瓜等高值經(jīng)濟作物為主的出口創(chuàng)匯型農(nóng)業(yè)板塊；沿江以發(fā)展優(yōu)質(zhì)荔枝、龍眼等水果產(chǎn)業(yè)、商品蔬菜、甜玉米、大棚西瓜等和農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)為主的城郊型農(nóng)業(yè)板塊；山區(qū)以發(fā)展甘薯、沙姜為主的資源生態(tài)型農(nóng)業(yè)板塊。

據(jù)悉，為了發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，該縣將積極推廣“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“市場+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等成功經(jīng)營模式和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)方式。大力扶持東進農(nóng)牧、奕達農(nóng)貿(mào)、九華農(nóng)貿(mào)、四季鮮、好收成等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展。帶動有特色、有潛力的中小型企業(yè)和主要從事農(nóng)產(chǎn)品初加工農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。同時，引入龍頭農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)，建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。重點推進巴戟酒、明姜、蜂蜜、烏龍茶、三黃雞、甜桔等特色農(nóng)產(chǎn)品擴大生產(chǎn)規(guī)模，提高產(chǎn)品品質(zhì)。借助電商平臺促進產(chǎn)品銷售，鼓勵倫信農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)一體化項目等農(nóng)產(chǎn)品深加工項目，盡快啟動。抓好農(nóng)產(chǎn)品加工原料基地建設(shè)，保障產(chǎn)品供應(yīng)。此外，該縣還要完善農(nóng)產(chǎn)品配送物流體系，在主城區(qū)及濱海旅游區(qū)等人流密集區(qū)建設(shè)地方特色農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品信息交流平臺和服務(wù)，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。

快速發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)

惠東縣是海洋漁業(yè)大縣。在該縣黃埠鎮(zhèn)采訪，養(yǎng)殖場的蘇老板介紹說：“我這里養(yǎng)了120箱魚，有石斑魚、黃花魚、金槍魚等五、六個品種。魚苗在福建培育，大一點才運到這里。這些魚一般要養(yǎng)兩三年才拿出去賣，大多銷往饒平、深圳、廣州和香港。這邊地理位置好，一個天然的港灣，遇到臺風(fēng)的風(fēng)險還是比較低的?！碧K老板一邊喂魚，一邊對記者說，“養(yǎng)這些魚，我每年要投入100萬元，一年也能賺二三十萬，還是不錯的。”

記者放眼望去，成片成片的網(wǎng)箱在蔚藍色的海上浮動，白色的海鷗成群飛翔，勤勞的漁民們駕著小船，在四處忙碌著……這一切，似乎都在告訴人們，惠東這個海洋漁業(yè)大縣名副其實。

據(jù)了解，惠東瀕臨南海的大亞灣和紅海灣，海岸線長218.3公里，海域面積3200多平方公里，有大小島嶼56個，島岸線長37.6公里，海灣18處；有平海碧甲、港口大澳塘和平海電廠專用煤碼頭等3個國家一類口岸；擁有港口、鹽洲、范和、巽寮4個漁港和巽寮金融街、稔山東部灣2個游艇碼頭，具有發(fā)展海洋經(jīng)濟得天獨厚的資源和區(qū)位優(yōu)勢。

近年來，該縣海洋經(jīng)濟得到較快發(fā)展，已成為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要支撐力量。2016年全縣漁業(yè)總產(chǎn)量100002噸，產(chǎn)值231812萬元，同比增長1.79%和2.0%。其中：海水養(yǎng)殖產(chǎn)量60843噸，產(chǎn)值170496萬元，同比增長2.66%和3.24%；海洋捕撈量17398噸，產(chǎn)值30425萬元，同比略減1.31%和0.86%。淡水養(yǎng)殖產(chǎn)量15668噸，產(chǎn)值16132萬元，同比增長2.3%和3.3%；水產(chǎn)品加工產(chǎn)量6093噸，產(chǎn)值約6186萬元，同比增長1.1%和1.6%；水產(chǎn)流通產(chǎn)值1097萬元，同比增長0.54%，種苗產(chǎn)值7476萬元，同比略減0.4%。

據(jù)悉，在振興革命老區(qū)的規(guī)劃和部署中，惠東縣將大力發(fā)展海洋能源產(chǎn)業(yè)，挖掘海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)潛力，加快發(fā)展現(xiàn)代特色海洋漁業(yè)和港口物流業(yè)，持續(xù)擦亮“海洋漁業(yè)大縣”的招牌。