仇洛水

落實(shí)中菲兩國(guó)元首在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域達(dá)成的重要共識(shí)，

成為新任商務(wù)部長(zhǎng)鐘山首次出訪的重要使命

3月3日，鐘山作為商務(wù)部長(zhǎng)首次出現(xiàn)在公眾面前，在全國(guó)“兩會(huì)”部長(zhǎng)通道亮相。他表示說(shuō)，作為商務(wù)部長(zhǎng)責(zé)任重大，使命光榮，下一步的重要任務(wù)是推動(dòng)商務(wù)事業(yè)的新發(fā)展，新提高，新突破。

僅僅4天之后，3月7日凌晨，鐘山風(fēng)塵仆仆地飛抵馬尼拉。作為媒體熱議的“學(xué)者部長(zhǎng)”和“談判高手”，在中國(guó)兩會(huì)召開(kāi)期間，鐘山將首次出訪地選在菲律賓意味深長(zhǎng)。

鐘山在訪問(wèn)期間接受《中國(guó)新聞周刊》采訪時(shí)表示，此次訪問(wèn)目的是落實(shí)兩國(guó)元首達(dá)成的重要共識(shí)，為中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理汪洋即將對(duì)菲律賓進(jìn)行的訪問(wèn)做準(zhǔn)備，并重新啟動(dòng)已經(jīng)中斷6年的中菲經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會(huì)，推動(dòng)中菲經(jīng)貿(mào)合作務(wù)實(shí)發(fā)展。

中菲關(guān)系已經(jīng)回暖

3月7日上午10點(diǎn)，在位于馬尼拉大都會(huì)中心的香格里拉酒店會(huì)議廳，鐘山同即將與他共同主持中菲經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會(huì)第28次會(huì)議的菲律賓貿(mào)工部長(zhǎng)洛佩茲緊緊地把手握在了一起。在交換名片時(shí)，鐘山笑言，這是自己就任商務(wù)部長(zhǎng)后送出的第一張名片。

在短短兩天天的訪問(wèn)期間，鐘山分別與菲律賓財(cái)政部長(zhǎng)多明計(jì)斯等多位菲經(jīng)濟(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了坦誠(chéng)深入的交流。菲方還特別安排貿(mào)工部長(zhǎng)洛佩茲陪同鐘山參觀了菲律賓國(guó)家博物館。

在這座國(guó)家博物館中，最著名的藏品要數(shù)圣地亞哥號(hào)沉船出水的中國(guó)古代貿(mào)易瓷器，這些以景德鎮(zhèn)青花瓷為主的日用瓷器，見(jiàn)證了中國(guó)古代海上絲綢之路的繁盛。菲方的這一安排似乎另有深意。僅僅幾個(gè)小時(shí)之前，同樣是洛佩茲部長(zhǎng)，在聯(lián)委會(huì)上特別強(qiáng)調(diào)，菲方愿意與中方共同在“一帶一路”倡議下開(kāi)展合作。

最為外界所矚目的是，3月7日下午，菲律賓總統(tǒng)杜特爾特在總統(tǒng)府會(huì)見(jiàn)了鐘山率領(lǐng)的中國(guó)政府代表團(tuán)。這一安排被外界視為菲方對(duì)中方積極主動(dòng)落實(shí)兩國(guó)元首重要共識(shí)的主動(dòng)回應(yīng)。鐘山向杜特爾特總統(tǒng)轉(zhuǎn)達(dá)了中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的親切問(wèn)候和良好祝愿，對(duì)杜特爾特總統(tǒng)接受習(xí)近平主席邀請(qǐng)，于5月赴北京出席“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇表示感謝。鐘山還向杜特爾特總統(tǒng)通報(bào)了聯(lián)委會(huì)取得的重要經(jīng)貿(mào)成果。

杜特爾特總統(tǒng)強(qiáng)調(diào)，中國(guó)是菲律賓的朋友和兄弟。鐘山部長(zhǎng)的訪問(wèn)充分體現(xiàn)了中方對(duì)落實(shí)兩國(guó)元首共識(shí)，推動(dòng)中菲經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展的高度重視，菲方對(duì)中方給予的幫助和支持表示感謝。

杜特爾特總統(tǒng)對(duì)與鐘山的會(huì)見(jiàn)十分滿(mǎn)意，他在隨后的活動(dòng)上，還念念不忘與中國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)的會(huì)面。他說(shuō)，中國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)提到現(xiàn)在兩國(guó)關(guān)系已經(jīng)春回大地，我告訴他，是的，對(duì)于中菲兩國(guó)來(lái)說(shuō)，漫長(zhǎng)的嚴(yán)冬已經(jīng)過(guò)去了。

中菲經(jīng)貿(mào)合作的大門(mén)重新打開(kāi)

在鐘山與菲律賓貿(mào)工部長(zhǎng)洛佩茲會(huì)面后，中菲經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會(huì)第28次會(huì)議在菲律賓首都馬尼拉舉行。

對(duì)于中國(guó)和菲律賓這兩個(gè)隔海相望的近鄰來(lái)說(shuō)，這次會(huì)議的意義不同尋常。

中菲經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會(huì)原名中菲貿(mào)易聯(lián)合委員會(huì)。1976年4月，中菲兩國(guó)政府在馬尼拉簽訂關(guān)于成立中菲貿(mào)易聯(lián)合委員會(huì)的協(xié)議。1977年5月，雙方舉行中菲貿(mào)聯(lián)會(huì)首次會(huì)議。2009年，中菲貿(mào)聯(lián)會(huì)正式更名為中菲經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會(huì)，當(dāng)年11月召開(kāi)第26次會(huì)議。2011年8月，聯(lián)委會(huì)第27次會(huì)議召開(kāi)。但就在這次會(huì)議之后，中菲關(guān)系急轉(zhuǎn)直下，雙方經(jīng)貿(mào)合作的大門(mén)隨之緊緊關(guān)閉，經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會(huì)一停就是六年。

2016年6月30日，杜特爾特正式宣誓就任菲律賓總統(tǒng)。中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平主席第一時(shí)間向杜特爾特總統(tǒng)致賀電。賀電中說(shuō)：“中菲兩國(guó)是搬不走的鄰居，睦鄰友好是兩國(guó)關(guān)系上千年的歷史傳承，也是必須堅(jiān)持的正確方向?！贝撕?，中菲經(jīng)貿(mào)合作的大門(mén)開(kāi)始重新打開(kāi)。

在馬尼拉市中，帕西格河北岸，矗立著一座歷史悠久的牌坊，上書(shū)“中菲友誼門(mén)”五個(gè)大字。中國(guó)和菲律賓之間上溯千年的歷史證明，友誼是兩國(guó)關(guān)系發(fā)展的主流，合作是兩個(gè)國(guó)家唯一正確的歷史選擇。

2016年10月18日至21日，應(yīng)習(xí)近平主席邀請(qǐng)，杜特爾特總統(tǒng)成功訪華。如他所說(shuō)，這次訪問(wèn)是他總統(tǒng)任期內(nèi)的決定性時(shí)刻之一。習(xí)近平主席在會(huì)見(jiàn)時(shí)強(qiáng)調(diào)，雙方要把分歧管控好，把合作談起來(lái)，并就中菲關(guān)系未來(lái)發(fā)展提出了加強(qiáng)政治互信、開(kāi)展務(wù)實(shí)合作、推動(dòng)民間往來(lái)、加強(qiáng)地區(qū)和多邊事務(wù)合作等四點(diǎn)建設(shè)性意見(jiàn)。

2016年11月19日，習(xí)近平主席在出席亞太經(jīng)合組織第二十四次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議期間，在利馬再次會(huì)見(jiàn)了杜特爾特總統(tǒng)。他強(qiáng)調(diào)，面臨全新的局面，中菲雙方要加強(qiáng)各層級(jí)往來(lái)，就共同關(guān)心的重大問(wèn)題及時(shí)交換意見(jiàn)，推動(dòng)各領(lǐng)域機(jī)制盡快恢復(fù)，增進(jìn)互信和合作。雙方要鞏固務(wù)實(shí)合作成果，讓兩國(guó)民眾從中受益。杜特爾特回應(yīng)說(shuō)，愿意永遠(yuǎn)同兄弟般的中國(guó)做朋友，共同努力維護(hù)兩國(guó)關(guān)系改善和發(fā)展勢(shì)頭。

新任商務(wù)部長(zhǎng)首次出訪的重要使命

落實(shí)兩國(guó)元首在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域達(dá)成的重要共識(shí)，成為新任商務(wù)部長(zhǎng)鐘山首次出訪的重要使命。

在中菲經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會(huì)第28次會(huì)議結(jié)束后的新聞發(fā)布會(huì)上，鐘山向媒體表示，經(jīng)過(guò)雙方共同努力，中菲經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會(huì)第28次會(huì)議圓滿(mǎn)落幕，雙方交流坦誠(chéng)務(wù)實(shí)，達(dá)成廣泛共識(shí)，取得豐碩成果。

在接受《中國(guó)新聞周刊》采訪時(shí)，鐘山介紹了聯(lián)委會(huì)的重要成果。他表示，中菲雙方共同商定了《中菲經(jīng)貿(mào)合作六年發(fā)展規(guī)劃》，一致同意將重點(diǎn)推動(dòng)雙邊貿(mào)易、投資、重要基礎(chǔ)設(shè)施和民生項(xiàng)目建設(shè)、區(qū)域和多邊合作領(lǐng)域等四個(gè)方面的務(wù)實(shí)合作。在貿(mào)易方面，雙方同意擴(kuò)大雙邊貿(mào)易規(guī)模，中方將繼續(xù)擴(kuò)大自菲進(jìn)口有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品;在投資方面，雙方同意加強(qiáng)在投資領(lǐng)域的合作，中方將鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)對(duì)菲投資，探討與菲方共建設(shè)工業(yè)園;在重要基礎(chǔ)設(shè)施和民生項(xiàng)目建設(shè)方面，中方鼓勵(lì)企業(yè)積極參與菲律賓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生改善工程，雙方已就一批優(yōu)先合作和事關(guān)民生的項(xiàng)目達(dá)成共識(shí);在區(qū)域和多邊合作方面，雙方同意加強(qiáng)合作，中方支持菲律賓擔(dān)任東盟輪值主席，將共同積極推動(dòng)區(qū)域全面伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）談判，爭(zhēng)取在年內(nèi)達(dá)成協(xié)議。

值得注意的是，2017年RCEP首輪談判剛剛于3月3日在日本神戶(hù)結(jié)束，各方進(jìn)一步努力，加強(qiáng)推進(jìn)貨物、服務(wù)、投資三大核心領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入問(wèn)題和各領(lǐng)域案文磋商，推動(dòng)談判進(jìn)入更加實(shí)質(zhì)性的階段。而下一輪談判的主辦地恰恰正是菲律賓。

鐘山告訴《中國(guó)新聞周刊》，當(dāng)前中菲經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展不但得天時(shí)、地利，還有堅(jiān)實(shí)的人和基礎(chǔ)。不久前中國(guó)商務(wù)部與菲貿(mào)工部在馬尼拉成功主辦了中菲投資合作論壇，論壇吸引了兩國(guó)300多位企業(yè)家積極參與，各方達(dá)成了許多合作意向。這充分說(shuō)明，唯有合作才符合兩國(guó)和兩國(guó)人民的根本利益，兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作的發(fā)展空間無(wú)限廣闊。

誠(chéng)然，南海并不總是風(fēng)平浪靜。但正如習(xí)近平主席今年年初在達(dá)沃斯論壇上所指出的，只要我們牢固樹(shù)立人類(lèi)命運(yùn)共同體意識(shí)，攜手努力、共同擔(dān)當(dāng)，同舟共濟(jì)、共渡難關(guān)，就一定能夠讓世界更美好、讓人民更幸福。命運(yùn)共同體不但適用于全球每一個(gè)國(guó)家，也同樣適用于中國(guó)同菲律賓這兩個(gè)隔海相望、搬不走的鄰居。

此次鐘山履新商務(wù)部長(zhǎng)后的首度外訪，雖然只有短短兩天，但碩果累累，有力推動(dòng)落實(shí)了兩國(guó)元首共識(shí)，為年內(nèi)高層互訪打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也進(jìn)一步堅(jiān)定了兩國(guó)人民和企業(yè)家合作共贏的信心和決心。

中菲經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會(huì)第28次會(huì)議結(jié)束后的新聞發(fā)布會(huì)上，鐘山還強(qiáng)調(diào)稱(chēng)，中方愿做中菲合作的實(shí)干家和行動(dòng)派。面向未來(lái)，在中菲兩國(guó)元首的高度重視下，在兩國(guó)政府的積極推動(dòng)下，在兩國(guó)人民和企業(yè)家們的共同努力下，中菲兩國(guó)一定會(huì)沿著友好合作這條正確的道路繼續(xù)前進(jìn)，兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作的未來(lái)將更加光明。