黃桂環(huán)

[摘 要]市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)面臨著一系列的挑戰(zhàn)，林業(yè)生產(chǎn)模式改革勢(shì)在必行。而林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)作為林業(yè)建設(shè)工程的重要環(huán)節(jié)，在很大程度上決定著林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的發(fā)展方向，受到社會(huì)越來(lái)越廣泛的關(guān)注。目前林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不相適應(yīng)，亟需在實(shí)踐中不斷探索改進(jìn)措施，提升規(guī)劃設(shè)計(jì)水平，促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的穩(wěn)定發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；林業(yè)；調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)

隨著社會(huì)的發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷變革，給林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)造成一定的沖擊，加大了林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)的難度。林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)是林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)工程的關(guān)鍵組成部分，為林業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃、建設(shè)管理提供客觀的依據(jù)，對(duì)林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)有著重要的意義。然而在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)中的問(wèn)題逐漸凸顯出來(lái)，亟需采取有效的措施加以及時(shí)地改進(jìn)。因此我們深入分析林業(yè)調(diào)查規(guī)劃現(xiàn)狀，積極探索其新的發(fā)展趨勢(shì)，使其更好地適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的長(zhǎng)足進(jìn)步。

1 研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)的問(wèn)題

1.1 林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)的概況

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)是林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，包括林業(yè)調(diào)查、林業(yè)規(guī)劃和林業(yè)設(shè)計(jì)三個(gè)方面，為林業(yè)生產(chǎn)提供科學(xué)合理的依據(jù)[1]。林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)主要采用調(diào)查分析、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)監(jiān)管等手段對(duì)林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，為部門管理提供可靠根據(jù)，推動(dòng)林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)在長(zhǎng)遠(yuǎn)意義上的發(fā)展。

1.2 林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)的缺陷

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)的缺陷性逐漸顯現(xiàn)出來(lái)，其發(fā)展存在一定的局限性。目前林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)行業(yè)不能適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，仍受傳統(tǒng)模式的束縛，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，難以在社會(huì)市場(chǎng)中獨(dú)立自主經(jīng)營(yíng)，經(jīng)濟(jì)效益低下。同時(shí)現(xiàn)行林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)規(guī)劃工作水平有待提高，工作人員素質(zhì)普遍低下，業(yè)務(wù)能力不夠，導(dǎo)致林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)規(guī)劃內(nèi)容質(zhì)量得不到保證。除此之外，林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)內(nèi)部管理制度不夠完善，體制落后，使得大部分調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作流于形式，缺乏實(shí)質(zhì)作為，其發(fā)展在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊下陷入困境。

2 探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)的發(fā)展

2.1 改革林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)管理體制

積極管理體制是加強(qiáng)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)發(fā)展的重要舉措，將提高起對(duì)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的適應(yīng)性。林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)管理體制的改革應(yīng)當(dāng)從明確管理區(qū)域入手，實(shí)行統(tǒng)一的系統(tǒng)化管理，將信息收集、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、評(píng)估等環(huán)節(jié)融入有機(jī)的管理體系，加強(qiáng)管理力度，提升管理效率，為林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)的發(fā)展提供制度化保障。

2.2 加快信息化建設(shè)提升工作的效率

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的開(kāi)展難度逐漸增大，加快信息化建設(shè)能夠有效提升調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)的效率。充分利用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)收集整理林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)過(guò)程中設(shè)計(jì)的信息資料，設(shè)定計(jì)算機(jī)程序?qū)π畔?shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)分析，進(jìn)一步提高林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)效率。同時(shí)健全林業(yè)地理信息系統(tǒng)，不斷完善GIS技術(shù)、GPS技術(shù)，為林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)提供準(zhǔn)確詳細(xì)的信息資料，形成有機(jī)的信息分析體系[2]。

2.3 創(chuàng)新林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)實(shí)施模式

現(xiàn)行的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)仍受傳統(tǒng)模式的束縛，在業(yè)務(wù)上存在局限性，需要對(duì)其實(shí)施模式加以創(chuàng)新發(fā)展，以提高其對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的適應(yīng)程度。林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)著眼于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下其未來(lái)的發(fā)展方向，逐步拓展業(yè)務(wù)范圍，根據(jù)市場(chǎng)需求制定相應(yīng)的工作內(nèi)容，不斷完善調(diào)查方法，實(shí)現(xiàn)其對(duì)林業(yè)信息的動(dòng)態(tài)監(jiān)管與實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，以保證林業(yè)調(diào)查的時(shí)效性，從而提高林業(yè)規(guī)劃與林業(yè)設(shè)計(jì)的可行性。

2.4 優(yōu)化部門資源整合適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

全面優(yōu)化林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)部門資源整合，明確責(zé)任分工，有利于適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前林業(yè)調(diào)查規(guī)劃部門資源浪費(fèi)配置不夠合理，競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制不夠完善，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益低下。因此，我們對(duì)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)部門的資源進(jìn)行量化分析，根據(jù)市場(chǎng)要求制定出合理的資源配置方案，有效整合現(xiàn)有資源，提高資源利用率。同時(shí)落實(shí)責(zé)任機(jī)制，對(duì)工作人員加以有力的約束，增強(qiáng)部門之間的合作性，并依據(jù)客觀規(guī)律進(jìn)行人員的合理分流，提高林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的全方位發(fā)展。

結(jié)語(yǔ)：林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)是一項(xiàng)系統(tǒng)化的工作，對(duì)林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展有著重要的推動(dòng)作用。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展無(wú)疑為給林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)增加了難度，如何實(shí)現(xiàn)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)突破性進(jìn)展成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)?，F(xiàn)行林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r并不理想，工作效率低下，一定程度上阻礙林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)，亟需采取相應(yīng)的改革措施。因此，針對(duì)目前林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)的問(wèn)題，我們深度分析本質(zhì)原因，從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件出發(fā)，不斷健全管理體系，加快信息化建設(shè)步伐，創(chuàng)新工作模式，有效整合資源，以提升林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)：

[1]胡松，尚玉霞.淺析林業(yè)技術(shù)發(fā)展在林業(yè)建設(shè)中的重要性[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用2014（11）：28-30.

[2]韋桂新.關(guān)于林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)存在問(wèn)題與對(duì)策探討[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2013（5）：76.