高端制造業(yè)回美國，低端去越南、印度……那我們呢？

迄今為止，工業(yè)革命后世界上總共發(fā)生了三次大規(guī)模的勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。第一次是20世紀50年代，美國將紡織、鋼鐵等傳統(tǒng)制造業(yè)向日本、西德等國家轉(zhuǎn)移；第二次是20世紀60～80年代，日本、西德等國將附加值較低的勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到中國臺灣、中國香港、韓國、新加坡等亞洲“四小龍”等新興工業(yè)化國家和地區(qū)；第三次則是20世紀90年代以來，歐美、日本等發(fā)達國家和亞洲“四小龍”等新興工業(yè)化國家和地區(qū)將自身不再具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)向以中國為代表的發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移。

而第四次呢？是中國內(nèi)部向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，還是向外轉(zhuǎn)移給越南、印度或非洲國家？

據(jù)有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，作為“世界鞋都”的東莞的鞋業(yè)企業(yè)中，有25%左右到亞洲國家如越南、印度、緬甸等國家設(shè)廠，有50%左右到中國內(nèi)陸省份如湖南、江西、廣西、河南等地設(shè)廠，只有25%左右的企業(yè)還處于觀望狀態(tài)。更值得引起注意的是，這不是一則“新聞”，這是十年之前的“舊聞”了！

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不可避免

與前兩次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不同的是，20世紀末的第三次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮最顯著的特征是，全球化的主導(dǎo)者跨國公司，為了獲得全球競爭力，將附加值低的產(chǎn)品生產(chǎn)工序外包給他國，或到他國投資設(shè)廠進行生產(chǎn)，自己只保留產(chǎn)品的研發(fā)、設(shè)計和營銷等高附加值的工序，這使發(fā)展中國家必然存在著一個向價值鏈高端攀升的愿景。

在價值全球鏈布局的背景下，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移通常會帶動產(chǎn)業(yè)承接經(jīng)濟體出口增長。

20世紀60年代至20世紀80年代，韓國是第二次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要承接國，其出口增速顯著高于日本和中國；20世紀90年代后，伴隨著第三次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，韓國開始由主要產(chǎn)業(yè)承接國逐步轉(zhuǎn)為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出國，其出口增速明顯下滑直至低于中國；2008年金融危機后，第四次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移開啟，中國由產(chǎn)業(yè)承接國轉(zhuǎn)為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出國，其出口增速相對優(yōu)勢在減弱。

發(fā)達國家拿走了研發(fā)、品牌等高附加值環(huán)節(jié)，掌握了核心競爭力，而發(fā)展中國家承接的只有低附加值環(huán)節(jié)，以及大量的環(huán)境污染。那么，我們目前面臨的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移僅僅是把生產(chǎn)線遷往柬埔寨、越南嗎？

高端制造業(yè)開始回流

美國總統(tǒng)特朗普提出“美國優(yōu)先”的經(jīng)濟政策，他將7月16～22日定為“美國制造周”，希望通過這一行動促進美國制造業(yè)發(fā)展。不僅如此，越來越多的中國企業(yè)也開始在美國設(shè)廠。

過去的三次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，本土留下的都是擁有全球競爭力的產(chǎn)業(yè)。有專家分析：美國把鋼鐵、紡織轉(zhuǎn)移出去了，國內(nèi)留下的是飛機制造、醫(yī)療器械、生物工程、航空航天等至今仍然是全世界最領(lǐng)先的行業(yè)。德國、日本用20年把紡織、服裝等行業(yè)轉(zhuǎn)移出去，剩下的是汽車制造、精密儀器、電子行業(yè)。亞洲四小龍用了20年把低端制造轉(zhuǎn)移出去，保留了自己的特色產(chǎn)業(yè)。

這幾十年，通過與世界接軌，我們培養(yǎng)出幾千萬技術(shù)、管理人才，國家同時也在鼓勵工業(yè)發(fā)展，提倡創(chuàng)新。借助全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移完成國家工業(yè)體系的建立，每個產(chǎn)業(yè)都有民族品牌，部分領(lǐng)域甚至走在世界前列，這是我們把握住的第一次機遇。現(xiàn)在面臨制造業(yè)轉(zhuǎn)移困境，恰恰是逼迫我們完成華麗轉(zhuǎn)身的機會。國內(nèi)龐大的市場、互聯(lián)網(wǎng)，智能制造的興起，給了我們第二次機遇。中國將如何應(yīng)對這次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，又會留下些什么呢？這是值得我們深深思考和期待的。

（來源：焦點視界 徐盼盼/整理）