2017年剛過去不到3個月時間,相信人們都已經(jīng)感受到,中國經(jīng)濟(jì)面臨的局面的確是更加復(fù)雜了。從外部環(huán)境來說,世界經(jīng)濟(jì)增長低迷態(tài)勢仍在延續(xù),“逆全球化”思潮和保護(hù)主義傾向抬頭;而在內(nèi)部,面對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾和問題,比如處置僵尸企業(yè)、防控金融風(fēng)險、振興制造業(yè)等,既需要具體的精準(zhǔn)有效的政策,又要著眼于長遠(yuǎn),謀劃基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性的制度安排。
而2017年全國“兩會”正是觀察2017年經(jīng)濟(jì)工作和經(jīng)濟(jì)改革的重要窗口。如果結(jié)合“兩會”之前的中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十五次會議、相關(guān)部門的重要人事調(diào)整和新聞發(fā)布會、相關(guān)部門的重要監(jiān)管行動等來看,我們可以看出,在穩(wěn)中求進(jìn)的這個經(jīng)濟(jì)工作總基調(diào)之下,中國的經(jīng)濟(jì)改革實(shí)際上已經(jīng)進(jìn)入一個全面重整市場秩序的過程。
這里的重整市場秩序,不是說那種“推倒重來”的秩序構(gòu)建模式,而是聚焦阻礙社會經(jīng)濟(jì)活力迸發(fā)和經(jīng)濟(jì)新動力成長的體制性問題,深刻調(diào)整利益關(guān)系,并適時改變不合理的制度安排。從以政府限權(quán)換取市場空間、解決金融脫實(shí)向虛、整治“資本大鱷”到依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家精神、維護(hù)社會公平等,都是重整市場秩序的具體內(nèi)容。
在過去的4年時間里,這些內(nèi)容逐步展開,形成了當(dāng)代中國經(jīng)濟(jì)改革的基本邏輯:通過政府自我革命、維護(hù)公平價值和強(qiáng)有力的治理行動,為經(jīng)濟(jì)新動力的成長創(chuàng)造良好的環(huán)境,真正將全社會的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力激發(fā)出來。
重整市場秩序不是喊喊口號,更不會停止在 “最后一公里”,而是確實(shí)會既到事又到人,這在嚴(yán)查一批侵犯產(chǎn)權(quán)的大案要案、超級監(jiān)管風(fēng)暴等等當(dāng)中都會有明確體現(xiàn)。在接下來的經(jīng)濟(jì)生活中,人們將會更深刻地感受到這一點(diǎn)。