本報(bào)記者 李萌

美國(guó)移民局3日宣布，將采取多項(xiàng)措施加強(qiáng)打擊H-1B簽證的欺詐和濫用行為，由于2018年工作簽證申請(qǐng)和抽簽程序已于3日開(kāi)始啟動(dòng)，此舉將對(duì)企業(yè)申請(qǐng)簽證產(chǎn)生影響，其中印度外包公司可能損失最大。

H-1B簽證于1990年設(shè)立，是美國(guó)為引進(jìn)國(guó)外專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員提供的工作簽證，在沒(méi)有合適美國(guó)人應(yīng)聘的前提下符合資格的外國(guó)人可申請(qǐng)?jiān)搷徫?，暫時(shí)留在美國(guó)工作，之后還有可能申請(qǐng)美國(guó)綠卡，獲得永久居住資格。據(jù)美國(guó)全國(guó)廣播公司報(bào)道，中國(guó)和印度是該簽證的最大受益者，最常見(jiàn)的崗位是工程、計(jì)算機(jī)編程和自然科學(xué)。美國(guó)移民局在聲明中表示，一些雇主濫用H-1B簽證特征，以低工資雇用外工，隱瞞他們并未受到相關(guān)技術(shù)高等教育的事實(shí)，而那些“希望工作”“符合條件”的美國(guó)勞工卻被拒絕，對(duì)國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力是一種“歧視”。

移民局發(fā)布公告說(shuō)，將從4月3日開(kāi)始，在全美范圍內(nèi)更有針對(duì)性地對(duì)H-1B簽證持有人和H-1B雇員集中的工作場(chǎng)所進(jìn)行檢查。移民局還專(zhuān)門(mén)設(shè)立了一個(gè)電子郵箱，供民眾舉報(bào)H-1B簽證的欺詐和濫用行為。移民局還將提升企業(yè)通過(guò)H-1B簽證引入外籍員工的難度，要求雇主在幫員工申請(qǐng)簽證時(shí)，解釋工作職責(zé)的復(fù)雜性，來(lái)證明該工作符合規(guī)定。此外，移民局還將考慮職位的薪水標(biāo)準(zhǔn)，是否達(dá)到H-1B的資格。

媒體分析稱，在H-1B簽證打擊活動(dòng)下，受影響最大的可能是印度勞工及外包公司。《印度時(shí)報(bào)》4日稱，在美國(guó)移民局每年提供的8.5萬(wàn)H-1B簽證中，50%由印度外勞人員成功獲取，而申請(qǐng)者更是達(dá)到3倍之多。美國(guó)彭博社認(rèn)為，美國(guó)硅谷許多大科技企業(yè)都由外國(guó)移民建立運(yùn)營(yíng)，這次行動(dòng)無(wú)疑將對(duì)美國(guó)科技公司的創(chuàng)新、雇用及啟動(dòng)帶來(lái)威脅。

北京太和寧海咨詢有限公司總經(jīng)理陳博4日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，美國(guó)的移民政策就是要留下高端人才，而不是低技能的勞工。H-1B的政策調(diào)整，就是要從制度上調(diào)整移民結(jié)構(gòu)，向高科技人才傾斜?！?/p>