徐漢成

(遼寧省建昌縣娘娘廟動物衛(wèi)生監(jiān)督所 125300)

經(jīng)驗交流

嚴厲打擊非法處置病死動物及其產(chǎn)品的專項整治措施

徐漢成

(遼寧省建昌縣娘娘廟動物衛(wèi)生監(jiān)督所 125300)

對病死動物及其產(chǎn)品合法處置是維持動物疫情穩(wěn)定和畜牧業(yè)健康發(fā)展的重要保障，不僅老百姓的餐桌安全受到影響，甚至危及到人民群眾身體健康和社會的穩(wěn)定。近幾年被新聞媒體曝光的關(guān)于非法經(jīng)營加工病死畜禽事件頻繁發(fā)生，所以進一步強化動物衛(wèi)生監(jiān)管力度、促進畜牧業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展、保障動物源性食品安全任迫在眉睫。筆者憑借多年從事動物衛(wèi)生監(jiān)督工作經(jīng)驗，就當前如何嚴厲打擊非法經(jīng)營加工病死畜禽專項整治措施簡述如下。

1 加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署

動物衛(wèi)生監(jiān)督部門必須從思想上高度重視，理清自己的工作職能，真抓實干，精心組織實施。首先要成立專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組、制定專項整治實施方案，確保專項整治工作順利開展。各級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)設(shè)立公開舉報電話，指定專人負責(zé)受理舉報登記，使舉報信息得到處理落實，對舉報情況經(jīng)調(diào)查取證屬實的要按國家規(guī)定給予獎勵。第二是組織轄區(qū)內(nèi)的動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)人員與村防疫員密切配合，對區(qū)域內(nèi)的養(yǎng)殖、屠宰、貯藏、流通等環(huán)節(jié)進行排查監(jiān)督，防止畜禽產(chǎn)品流入市場和餐桌，保證百姓的食品安全。同時對監(jiān)督檢查人員嚴格執(zhí)行責(zé)任追究制和問責(zé)制，工作人員做到履職盡責(zé)、一絲不茍、時刻防范、筑牢防線，堅決杜絕病死動物及其產(chǎn)品流入市場。

2 廣泛宣傳，做到家喻戶曉

基層動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)在各自轄區(qū)內(nèi)廣泛宣傳，采取懸掛橫幅、現(xiàn)場發(fā)放宣傳單、現(xiàn)場講解、地方媒體報道等方式向社會宣傳病死動物及其產(chǎn)品對動物疫病防控和公共衛(wèi)生安全危害的嚴重性，讓廣大人民群眾積極參與到打擊非法處置病死動物及其產(chǎn)品專項整治中來。在轄區(qū)內(nèi)大力宣傳國家對飼養(yǎng)環(huán)節(jié)病死動物無害化處理的補貼政策，宣傳非法處置病死動物及其產(chǎn)品的法律責(zé)任。對病死動物及其產(chǎn)品處置要做到“四不準一處理”措施，即不準宰殺、不準食用、不準銷售、不準轉(zhuǎn)運，嚴格進行無害化處理。

3 狠抓源頭監(jiān)管，強化無害化處理工作

3.1 對飼養(yǎng)場戶監(jiān)管 監(jiān)督檢查人員要以嚴肅認真的態(tài)度，親臨養(yǎng)殖場戶進行畜禽存欄、出欄、病死動物進行數(shù)量核對，落實無害化處理設(shè)施運轉(zhuǎn)，確保病死畜禽不出場、不出村。

3.2 對屠宰場點監(jiān)管 定點屠宰場(點)檢疫監(jiān)督執(zhí)法人員要時刻繃緊防范執(zhí)法這根弦，嚴格按照《中華人民共和國動物防疫法》、《動物檢疫管理辦法》、《畜禽屠宰檢疫規(guī)程》等相關(guān)法律法規(guī)之規(guī)定，嚴把動物“宰前檢疫監(jiān)督查驗關(guān)，宰后檢疫監(jiān)督處理關(guān)”。嚴禁無免疫標識、無檢疫證明、無未使用“瘦肉精”保證書或“瘦肉精”檢測報告的動物準宰；嚴禁不合格動物產(chǎn)品出場，監(jiān)督屠宰場(點)對病死動物和檢疫不合格動物產(chǎn)品切實進行無害化處理。

3.3 對市場經(jīng)營領(lǐng)域監(jiān)管 規(guī)范市場經(jīng)營業(yè)主自覺守法意識，嚴格實行畜禽及其產(chǎn)品必須憑檢疫證明、檢疫標志流通銷售，明確非法經(jīng)營加工病死畜禽要承擔法律責(zé)任。

3.4 對亂拋亂棄場所監(jiān)管 定期巡查交通道路兩側(cè)、河道、溝壑周邊等處，若發(fā)現(xiàn)亂拋亂棄的病死畜禽，要及時進行無害化處理。

3.5 對動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站監(jiān)管 強化動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站的屏障作用，嚴格執(zhí)行24h值班制度，詳實登記運載動物及其產(chǎn)品的車輛，查證驗物，嚴格消毒，做到運輸病死動物及其產(chǎn)品的車輛出不去、進不來，發(fā)現(xiàn)一起、處理一起。

4 進一步強化部門聯(lián)動機制

動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法與新聞媒體、公安、工商、衛(wèi)生等部門聯(lián)合辦案，形成合力，從重從嚴查處運輸、加工、販賣病死動物及其產(chǎn)品違法行為。

S851.2

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1007-1733(2017)04-0069-01

2017–01–04）