田小鐵

（麻陽苗族自治縣石羊哨鄉(xiāng)動(dòng)物防疫站，湖南 麻陽 419400）

基層動(dòng)物防疫工作問題及對策探析

田小鐵

（麻陽苗族自治縣石羊哨鄉(xiāng)動(dòng)物防疫站，湖南 麻陽 419400）

我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在很大程度上影響畜禽育種、動(dòng)物健康發(fā)展，是當(dāng)前我國基層部門領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)物免疫的工作重點(diǎn)。文章主要圍繞基層動(dòng)物防疫工作中存在的問題，并提出了解決問題的具體措施。

基層動(dòng)物；防疫問題；對策

1 在基層動(dòng)物防疫工作中存在的問題

（1）防疫體制制度不夠完善。如今我國的村級動(dòng)物防疫隊(duì)伍的主要組成人員就是各個(gè)地區(qū)的村民，基層動(dòng)物防疫工作的管理隊(duì)伍主要是由本地區(qū)的畜牧獸醫(yī)主管部門來組成，但是這些人員的年齡普遍較大，而且缺乏專業(yè)技術(shù)知識，對于動(dòng)物防疫工作的認(rèn)識程度不夠，所以很有可能在工作的過程中出現(xiàn)一系列的問題，防疫工作的質(zhì)量得不到保證。

（2）忽視基層動(dòng)物防疫工作。若是對基層動(dòng)物防疫工作的宣傳力度不夠就會(huì)使普通的人民大眾忽視基層動(dòng)物防疫工作的重要程度，而且對防疫工作的認(rèn)識也不夠全面，所以這就對動(dòng)物防疫工作的順利開展帶來極大的阻礙。首先，我國政府部門對基層動(dòng)物防疫工作的重視不夠，再加上也沒有全面認(rèn)識到基層動(dòng)物防疫工作的重要性，所以政府部門的領(lǐng)導(dǎo)作用就顯得微乎其微，導(dǎo)致很多的基層防疫工作是由個(gè)人來承辦的，政府對動(dòng)物防疫工作的支持程度也不夠，由于缺乏政府的資金支持，所以基層動(dòng)物防疫工作的順利開展受到了很大的制約。除此之外，絕大部分的畜禽動(dòng)物養(yǎng)殖戶大都不具備較高的文化程度，他們也沒有具備較強(qiáng)的動(dòng)物防疫意識，而且還有很多的畜禽養(yǎng)殖戶根本就不配合防疫員的防疫工作，再加上動(dòng)物防疫工作的資金投入比較大，所以很多的養(yǎng)殖戶眼光比較短淺，為了節(jié)省資金就不舍得對動(dòng)物防疫做資金投入，這樣一來就會(huì)使防疫員的工作難度增加。

（3）部分防疫人員缺乏政治素養(yǎng)和較高的業(yè)務(wù)能力。最近幾年我國的城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越快，城市化進(jìn)程也得到了很大的發(fā)展，在這種情況下很多的農(nóng)村年輕人開始離開農(nóng)村走向城市，所以農(nóng)村的動(dòng)物防疫缺乏專業(yè)的人才。如今我國的動(dòng)物防疫隊(duì)伍組成人員的年齡普遍較大，而且文化程度也非常低。由于我國對動(dòng)物防疫工作的重視程度不夠，所以基層防疫人員的工資待遇非常差，這就導(dǎo)致相關(guān)的工作人員總是消極的對待工作，而且有的工作人員認(rèn)為動(dòng)物防疫工作的工資較低，所以僅僅將其作為他們的副業(yè)，將更多的精力放在經(jīng)商或者是其他的工作上面。雖然最近幾年我國對于農(nóng)村的建設(shè)和規(guī)劃力度有所加強(qiáng)，但是仍然有很多人本身就對農(nóng)村工作有抵觸心理，因此基層動(dòng)物防疫工作缺乏相應(yīng)的人才。

（4）動(dòng)物防疫程序欠缺合理性?，F(xiàn)在很多的畜禽養(yǎng)殖戶都缺乏對防疫工作的認(rèn)識，盡管已經(jīng)頒布了《動(dòng)物防疫法》，不過對于防疫條件的審查等辦法還沒有明確的規(guī)定，所以，在對動(dòng)物防疫程序進(jìn)行控制的過程中還是遇到了一些困難，而且免疫流程使用的時(shí)間已經(jīng)非常長了，根本不能夠適應(yīng)如今快速發(fā)展的社會(huì)要求，也很難做到結(jié)合當(dāng)?shù)氐木唧w情況開展防疫工作。再加上養(yǎng)殖戶對防疫工作存在著抵觸心理，因此很難保證動(dòng)物防疫工作的順利開展。

2 解決基層動(dòng)物防疫工作中問題的具體措施

（1）對動(dòng)物疫病進(jìn)行強(qiáng)有力的監(jiān)測。需要強(qiáng)化對動(dòng)物流行病學(xué)的調(diào)查，促進(jìn)動(dòng)物流行病學(xué)調(diào)查工作的順利進(jìn)行，同時(shí)需要將動(dòng)物疫病預(yù)防和控制等相關(guān)機(jī)構(gòu)的作用發(fā)揮到最大的程度。為了保證基層動(dòng)物疫病預(yù)防控制制度建設(shè)的順利進(jìn)行一定不可以忽視工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。由于基層動(dòng)物防疫工作和各家各戶之間都存在著密切的聯(lián)系，所以政府部門一定要重視動(dòng)物衛(wèi)生工作的開展和完善。

（2）對動(dòng)物防疫工作進(jìn)行宣傳。基層動(dòng)物防疫工作除了會(huì)影響到養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟(jì)利益，還會(huì)對廣大人民群眾的生命健康產(chǎn)生一定的影響，所以必須要對動(dòng)物防疫工作進(jìn)行廣泛地宣傳，讓更多的人能夠重視基層動(dòng)物防疫工作，尤其是政府部門應(yīng)該對基層動(dòng)物防疫工作有足夠的重視，政府領(lǐng)導(dǎo)人需要做到帶頭示范作用，對基層動(dòng)物防疫工作進(jìn)行有效地管理和合理的控制，同時(shí)加強(qiáng)對動(dòng)物防疫工作過程的監(jiān)督。基層動(dòng)物防疫工作的順利開展必須要有足夠資金的支持，所以政府部門必須要投入一定的資金，并為基層動(dòng)物防疫工作的開展投入大量的技術(shù)人才，促進(jìn)基層動(dòng)物防疫工作的健康發(fā)展。政府部門還要加強(qiáng)與基層動(dòng)物防疫站之間的聯(lián)系，協(xié)助防疫站做好動(dòng)物防疫工作的宣傳，讓更多的養(yǎng)殖戶明白動(dòng)物防疫工作的重要程度，這樣可以在很大程度上避免出現(xiàn)漏防問題，為動(dòng)物防疫工作的順利開展奠定基礎(chǔ)。

（3）對防疫工作人員進(jìn)行培訓(xùn)和教育，提高其業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)水平。動(dòng)物防疫工作的質(zhì)量與其防疫人員的素質(zhì)水平與能力高低有非常密切的聯(lián)系，所以為了保證動(dòng)物防疫工作的質(zhì)量必須要對相關(guān)的工作人員定期進(jìn)行培訓(xùn)和教育，提高他們處理事故的能力。首先可以聘請能力較高并且具有豐富經(jīng)驗(yàn)的專家對防疫工作人員進(jìn)行培訓(xùn)教育，保證工作人員的素質(zhì)。其次，需要對防疫工作的執(zhí)法和監(jiān)督人員進(jìn)行培訓(xùn)，對其道德素養(yǎng)和知識技能進(jìn)行培訓(xùn)教育，而且還需要定期對監(jiān)督人員進(jìn)行適當(dāng)?shù)目己耍瑢?shí)行獎(jiǎng)懲制度，促進(jìn)動(dòng)物防疫工作的規(guī)范化與制度化。

（4）嚴(yán)格處理防疫設(shè)備、機(jī)械和疫苗。在對動(dòng)物進(jìn)行防疫的時(shí)候應(yīng)該保證所使用的注射器和針頭的干凈衛(wèi)生，做到定期對這些儀器設(shè)備進(jìn)行消毒，需要注意的是消毒之后只限當(dāng)天使用，而且必須要保證一次性醫(yī)用工具的完好性，若是發(fā)生破損嚴(yán)禁使用，而且不可以重復(fù)使用，避免細(xì)菌和病毒的傳播。除此之外，應(yīng)該重視疫苗的保質(zhì)期，疫苗應(yīng)該現(xiàn)配現(xiàn)用，若是疫苗配置的時(shí)間較長就需要對其保質(zhì)期進(jìn)行檢查。動(dòng)物防疫工作的醫(yī)技人員應(yīng)該掌握疫苗的保存技術(shù)，確保疫苗儲(chǔ)存溫度的平衡與合理，避免疫苗受到陽光的直射，因?yàn)殛柟庵鄙浜苡锌赡軙?huì)對疫苗的使用效果產(chǎn)生影響。

3 結(jié)語

綜上所述，基層動(dòng)物防疫工作的開展和農(nóng)村人民群眾的生活之間存在著密切的聯(lián)系，所以為了保證人民群眾的健康生活，必須要重視防疫工作中存在的某些問題，比如說缺乏對防疫工作的認(rèn)識、相關(guān)的工作人員缺乏高度的工作責(zé)任感，而且還存在著監(jiān)督管理不到位的問題，如果不能合理解決這些問題很有可能對農(nóng)村和社會(huì)帶來嚴(yán)重的影響。所以，必須要采取措施提高基層動(dòng)物防疫工作人員的工作熱情，對基層動(dòng)物防疫工作進(jìn)行有效監(jiān)督和管理，同時(shí)需要對動(dòng)物防疫工作投入一定的資金，除此之外還需要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，從而促進(jìn)畜牧業(yè)的健康發(fā)展。

［1］何蕊.動(dòng)物防疫監(jiān)督工作存在的問題及對策的探討［J］.農(nóng)技服務(wù)，2014，（10）：139.

［2］曾有明.談如何做好基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作［J］.農(nóng)民致富之友，2014，（22）：264.

［3］傅巍峰，王偉波，周祥智.淺析基層動(dòng)物防疫工作中存在的問題與解決措施［J］.山東畜牧獸醫(yī)，2014，（10）：51-52.

［4］李天元.景泰縣基層動(dòng)物防疫體系建設(shè)存在的問題及對策［J］.中國畜牧獸醫(yī)文摘，2014，（11）：14-15.

Problems and Countermeasures of Animal Epidemic Prevention in Grass Roots

TIAN Xiao-tie

（Mayang Shao Xiang Miao Autonomous County Animal Epidemic Prevention Station of Hunan，Mayang，Hunan 419400，China）

China's agricultural economy to a large extent affects the breeding of livestock and poultry and the healthy development of animals，which is currently the focus of the work of the leadership of the grassroots sector animal immunization.This paper mainly focuses on the basis of animal epidemic prevention and discusses the specific measures to solve the problem.

grassroots animal；epidemic prevention；countermeasure

S851.33

A

2095-980X（2017）01-0139-01

2017-01-07

田小鐵（1978-），男，湖南麻陽人，大學(xué)本科，助理獸醫(yī)師，主要研究方向：動(dòng)物疾病的防治和基層動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和完善。