冉永明

（新疆生產建設兵團第一師水產技術推廣站，新疆阿克蘇 843099）

提升新疆水產品養(yǎng)殖競爭力的對策與建議

冉永明

（新疆生產建設兵團第一師水產技術推廣站，新疆阿克蘇 843099）

本文的總體思路框架是以提升新疆建設兵團水產品養(yǎng)殖的競爭力為核心，借鑒相關水產品養(yǎng)殖與技術理論為基礎，采用比較分析、因素分析等方法。提出提升新疆水產品養(yǎng)殖競爭力的理論與實踐對策建議，緊緊圍繞影響和決定新疆建設兵團水產品養(yǎng)殖競爭力提升的因素，并結合新疆水產品養(yǎng)殖技術發(fā)展的實際，為相關的實踐工作者提供有益參考。

新疆；水產品；養(yǎng)殖技術；技術推廣

1 激發(fā)水產品養(yǎng)殖的各類生產要素

要對現(xiàn)有的漁業(yè)養(yǎng)殖結構進行調整和優(yōu)化，將本地有效的資源集中投向優(yōu)勢產業(yè)和優(yōu)勢品種，推進水產品養(yǎng)殖結構內部資源向產品加工、流通等環(huán)節(jié)轉移，提升產業(yè)內部資源配置結構和產品結構，提高產品的增值能力和產業(yè)贏利能力，化比較優(yōu)勢為競爭優(yōu)勢。優(yōu)先安置大型水產品龍頭企業(yè)、批發(fā)市場上市，引導社會資源向龍頭企業(yè)流動，引進國內外大型集團、企業(yè)發(fā)展水產品生產、加工、經(jīng)營，同時引入市場化運作方法，建立多元化的投融資機制，加強水產品產業(yè)基礎設施建設，進一步改善水產品生產條件。針對現(xiàn)有漁業(yè)人才比較薄弱的現(xiàn)實情況，加快培養(yǎng)與引導漁業(yè)的高新技術人才，加強科學研究基地建設。

2 適應水產品發(fā)展的多元化需求

針對水產品市場消費特征和發(fā)展趨勢，運用現(xiàn)代信息技術建立高效、準確的水產品市場需求信息網(wǎng)絡，加強對水產品市場供求變化現(xiàn)狀及趨勢的研究，及時把握省內外市場需求動態(tài)，選擇適應新疆水產品發(fā)展的目標市場和潛在市場，并制定相應的營銷戰(zhàn)略。建立水產品銷售預警機制與制度，防止因各類突發(fā)事件（如地震，戰(zhàn)爭，疾病如SARS，禽流感等）而造成的產銷失衡。加強適應市場的水產品產品的科研開發(fā)，實施聯(lián)合攻關，打造水產品科研的整體優(yōu)勢，在水產品優(yōu)良品種的培育、質量的提高上面下功夫，使水產品的外觀、顏色、口感和風味等符合消費者的需求。

提高新疆水產品的文化含量，圍繞水產品消費文化，樹立一批名牌水產品和品牌水產品，加強對公眾的介紹和引導，加大水產品消費知識的普及力度，擴大水產品產品的知名度，增強市民對各類新穎水產品的認識度和接受度，從而形成生產和消費的良性循環(huán)機制。

3 建立健全相關水產品養(yǎng)殖的支持性產業(yè)

以國內外市場為導向，以具有國內外市場開拓能力的企業(yè)為龍頭，以水產品生產經(jīng)營的系列服務為手段，通過種養(yǎng)加、產供銷、農工商一體化，把新疆水產品生產的產前、產中、產后各個環(huán)節(jié)結合為一個完整的大規(guī)模的產業(yè)系統(tǒng)，從而最大限度地發(fā)揮整體效應和規(guī)模效應。針對水產品產后服務薄弱的現(xiàn)狀，有計劃有步驟地建立水產品加工、保鮮、冷藏、配送、貯運等服務業(yè)，使新疆漁業(yè)產業(yè)鏈條延伸，增加水產品附加值。.進一步提升新疆現(xiàn)有的水產品批發(fā)市場的功能，逐步建立與國際接軌的水產品批發(fā)拍賣市場為龍頭的水產品市場體系，規(guī)劃在水產品等方面逐步建立一級農產品的拍賣市場，規(guī)范、引導、帶動上市水產品規(guī)格化、標準化，提高水產品銷售的集約化程度與現(xiàn)代化水平。

針對新疆水產品在加工能力、技術水平相對薄弱的實際情況，加大科研與投資力度，建立各種大型水產品加工龍頭企業(yè)，同時加快研究開發(fā)水產品產后加工、處理機器設備，包括包裝、分類、搬運系列化機械設備，建立健全出口水產品處理技術體系和從產地到銷地的一系列技術體系，增加水產品的附加值。進一步完善相關設施投入與配套，把水產品養(yǎng)殖與生物技術應用、現(xiàn)代漁業(yè)展示、漁業(yè)體驗生活、綠色休閑活動、旅游觀光漁業(yè)等緊密結合起來，開發(fā)和增強漁業(yè)綜合競爭能力。

4 提高水產品養(yǎng)殖的組織化程度

針對目前新疆水產品市場主體分散、競爭力不強的狀況，把養(yǎng)殖、加工、銷售各環(huán)節(jié)有機結合起來，通過擴大水產品生產的外延，變外部經(jīng)濟為內部經(jīng)濟，產生內部市場，減少中間環(huán)節(jié)，降低交易費用，增強整體競爭力。根據(jù)市場需求導向，通過發(fā)展?jié)O業(yè)產業(yè)化經(jīng)營，由龍頭企業(yè)通過“訂單漁業(yè)”建立水產品基地等方式，帶動漁民按照標準化、專業(yè)化、區(qū)域化的要求，進行水產品養(yǎng)殖、加工和銷售，以保證產品質量衛(wèi)生安全。同時落實扶持政策，為龍頭企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善公司與漁民之間的利益連接機制，健全龍頭企業(yè)與漁民之間的利益關系。

針對漁業(yè)產業(yè)化中存在的漁民分散經(jīng)營與大市場之間的矛盾，應大力培育市場主體，引導建立代表漁民利益的各種經(jīng)濟合作組織，減少流通環(huán)節(jié)，降低交易成本，大力培育水產品產銷經(jīng)紀人，及時將市場需求消息反饋給漁民，發(fā)揮市場對生產的指導作用。進一步加強漁業(yè)行業(yè)協(xié)會組織建設，將各種基層協(xié)會組織有機地聯(lián)系起來，提高漁民參與市場的組織化程度。同時漁業(yè)行業(yè)協(xié)會也應加強協(xié)助從業(yè)者研究與開拓市場、開發(fā)與推廣新型實用技術、實行行業(yè)自律等方面的職能，成為對內提供服務、對外代表產業(yè)的重要組織。

5 調整水產品養(yǎng)殖產業(yè)政策，實現(xiàn)政策轉變

機遇和政策是提升新疆水產品競爭力的兩大關鍵因素。要實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加強宏觀調控與政策引導，著力營造良好的外部環(huán)境，提升水產品綜合競爭力，必須加大對漁業(yè)產業(yè)的支持和保護力度，特別要用好、用足“綠箱”、“黃箱”政策，加大對漁業(yè)的支持。

實行組織機制創(chuàng)新，打破漁業(yè)產業(yè)發(fā)展中的體制約束。新疆漁業(yè)組織結構、生產方式應及時進行改革創(chuàng)新，要打破行政區(qū)域，解決產學研脫節(jié)，要以漁業(yè)產業(yè)、水產品為導向，逐步形成政府扶持和市場引導相結合、公益性職能和經(jīng)營性服務相結合的新型技術體系。鼓勵各種水產品合作組織、漁業(yè)行業(yè)協(xié)會、水產品龍頭企業(yè)參與水產品科技社會化服務。支持有條件的研究院所專制為水產品科技企業(yè)；鼓勵企業(yè)通過兼并、重組、聯(lián)合等方式與水產品科研機構結合建立研發(fā)中心；鼓勵水產品科技人員跨學科、跨專業(yè)通過學科交叉重組、相互整合，共同構建漁業(yè)公共科研設施平臺，實施聯(lián)合公關。加強政府對漁業(yè)的宏觀調控。從機制、體制和政策上，促進形成開放、統(tǒng)一、競爭、有序的水產品市場體系，防止過度競爭，無序競爭，使新疆漁業(yè)的發(fā)展納入健康、有序、規(guī)范的軌道。

[1] 徐潔，黃偉.加強農業(yè)技術推廣體系建設的對策研究[J].農民致富之友，2014，（20）：44.