劉鳳超

（遼寧省朝陽縣南雙廟動物衛(wèi)生監(jiān)督所，遼寧朝陽 122611）

關(guān)于如何搞好基層動物強制免疫工作的探討

劉鳳超

（遼寧省朝陽縣南雙廟動物衛(wèi)生監(jiān)督所，遼寧朝陽 122611）

眾所周知，搞好基層動物的免疫工作是保證現(xiàn)代畜牧業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的基本前提，而動物強制免疫工作在動物免疫工作中又是重中之重。因此，本文筆者就從事多年來基層動物強制免疫工作的研究，對其相關(guān)問題與業(yè)界人士和有關(guān)的領(lǐng)導進行一下交流與探討，由于筆者水平有限，不足之處請與批評指正。

免疫工作；問題；探討

1 搞好基層動物強制免疫工作的4個關(guān)鍵

1.1 關(guān)鍵在于各級領(lǐng)導的重視程度

無論做何種工作，作為主要領(lǐng)導或主管領(lǐng)導都必須是盡職盡責的去做去重視，只有這樣才能給下屬或職工帶好頭，才能把此項工作搞好，這是常識性知識，大家都知道；但這也是在開展所有工作的關(guān)鍵所在，我們要想搞好基層動物的免疫工作也是如此。

1.2 關(guān)鍵在于各地的宣傳的力度

基層動物免疫工作開展的好壞與當?shù)貙摇⑹?、市、縣等相關(guān)的法律法規(guī)等的宣傳力度有直接關(guān)系。如果你把有關(guān)基層動物強制免疫的相關(guān)知識，依法做好對廣大的養(yǎng)殖戶的宣傳和解釋工作，那么基層動物的免疫工作就會很順利的開展，并且會開展的很好。所以說宣傳工作對搞好基層動物的免疫工作也是非常關(guān)鍵。

1.3 關(guān)鍵在于對基層人員業(yè)務能力的培訓強度

目前，各地都要加大對基層人員業(yè)務能力的培訓強度。因為只有使基層業(yè)務人員的業(yè)務能力保持在較高的水平上，才能適應現(xiàn)代畜牧業(yè)快速發(fā)展的要求，才能更好的為基層動物的免疫工作提供一支優(yōu)秀合格的防疫隊伍。

1.4 關(guān)鍵在于是否建立健全對基層免疫工作進行“日常性”、“隨機性”和“交叉性”的巡查制度

筆者經(jīng)過多年來的基層工作，認為最關(guān)鍵的還是筆者總結(jié)的這條最為關(guān)鍵。因為現(xiàn)在總的來說，各地的基層動物免疫工作開展的都還可以，可是大部分地區(qū)都存在著一些免疫的死角和盲區(qū)等相關(guān)問題，筆者認為只有建立健全對基層免疫工作進行“日常性”、“隨機性”和“交叉性”的巡查制度，才能徹底的杜絕此類現(xiàn)象的發(fā)生。

這里筆者所說的“日常性”和“隨機性”的巡查，主要指的是當?shù)刂鞴軜I(yè)務的部門對基層工作進行的“日常性”和“隨機性”的巡查；而“交叉性”巡查指的是各地區(qū)之間應采取相互交叉的巡查制度，在“交叉巡”查中也包括“日常性”和“隨機性”的巡查，就類似于公安等部門進行的各地區(qū)交叉聯(lián)合檢查一樣。筆者認為此經(jīng)驗值得推廣，也希望能夠得到有關(guān)領(lǐng)導、業(yè)界人士的肯定與共識。

2 當前基層動物強制免疫工作存在的4個主要問題

2.1 基層從事免疫人員的業(yè)務水平參差不齊

現(xiàn)在基層人員的業(yè)務水平總體還是較高的，但有的地方還是存在一些業(yè)務能力不強的工作人員，尤其是還有一些村防疫員的業(yè)務水平相對較差。只有加強這些人業(yè)務知識和實踐能力的培訓，才能保證免疫的質(zhì)量和杜絕一些現(xiàn)象的發(fā)生。像有的業(yè)務人員電子報表和打印材料等基本工作弄不太利索、有的業(yè)務人員免疫的基本知識也不了解、還有的業(yè)務人員甚至連疫苗怎么用和怎么保存都不知道等等。

2.2 個別地方還存在領(lǐng)導不夠重視的現(xiàn)象

當然現(xiàn)在基本上所有的政府領(lǐng)導和業(yè)務領(lǐng)導，對動物的強制免疫工作都比較重視，但個別地方的領(lǐng)導還是有不太重視的現(xiàn)象發(fā)生。像有的領(lǐng)導還是傳統(tǒng)的思想觀念，把任務跟業(yè)務部門一說或簡單的開個會，以后基本上就不管了，也不聞不問了，以為和自己沒有關(guān)系了，這樣的結(jié)果就造成了有的業(yè)務部門把此項工作也就松了下來，不去主動的開展工作，最終造成一些免疫上的漏洞。其實別的行業(yè)和部門也一樣，只有領(lǐng)導的重視，才能促進相關(guān)業(yè)務部門把此項工作搞好。

2.3 各地村防疫員的勞動報酬有些偏低

大家都知道對于任何一項工作來說，勞動和報酬是緊密相結(jié)合不可分割的，當然勞動報酬也就連帶著勞動的效率。雖然近幾年各地對村防疫員的勞動報酬都有所提高，但大部分地方還是有一些偏低。像現(xiàn)在一個正常的打工者月平均工資都在3000～5000元之間，一個低保戶的最低工資也有300元左右。所以筆者個人認為村防疫員的合理工資應等于這個公式：村防疫員全年工資=2個月打工者的工資+10個月低保戶的工資（公式說明：2個月打工者的工資=村防疫員每年春秋2個月集中免疫的工資；10個月低保戶的工資=村防疫員常年補免等工作的工資）。也就是說村防疫員一年大概的勞動報酬應該在1萬元左右，這樣才符合他們的勞動所得，才能保證勞動的積極性，從而得到良好的勞動效果和勞動質(zhì)量。

2.4 各地的免疫巡查制度不健全

現(xiàn)在各地的免疫巡查制度都不太健全，筆者認為只有建立健全對基層免疫工作進行“日常性”、“隨機性”和“交叉性”的巡查制度，才能防止和杜絕一些徇私舞弊等問題和現(xiàn)象的發(fā)生，才能徹底的消滅各地在免疫工作中存在的死角和盲區(qū)，進而進一步的搞好基層動物強制免疫工作。

3 基層動物強制免疫工作的展望

當前全國上下形勢一片大好，畜牧業(yè)的發(fā)展更是喜報連連、碩果累累，發(fā)展前景一片光明。我深信只要我們始終堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，并且在各級政府和各級業(yè)務主管部門及廣大畜牧獸醫(yī)工作者的共同努力下，不斷的進行實踐、探索和創(chuàng)新，就一定能夠克服各種困難和解決好在發(fā)展過程中存在的各種問題。

[1] 程定文.基層動物強制免疫存在的問題及對策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2008，（24）：262.

劉鳳超（1976—），男，本科，助理獸醫(yī)師，主要從事工作動物防疫和檢疫工作。