任成良

（樂平鋪鎮(zhèn)農(nóng)機管理服務站，山東 聊城 252100）

農(nóng)業(yè)機械化新技術應用現(xiàn)狀與對策分析

任成良

（樂平鋪鎮(zhèn)農(nóng)機管理服務站，山東 聊城 252100）

當前新型農(nóng)村合作社、黨員之家、農(nóng)業(yè)機械化、土地流轉(zhuǎn)、扶貧減扶，這些政府推進的措施正在農(nóng)村發(fā)揮重要作用，并且產(chǎn)生了很大的影響，以現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀來看，農(nóng)村人口外出人員依然占比較高，造成這種現(xiàn)象的直接原因是機器對勞動力的代替所致。為了進一步推進農(nóng)村經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型與發(fā)展，重點在于機械化水平的提高與技術向基層的轉(zhuǎn)移。所以文章就選取農(nóng)業(yè)機械化新技術應用作為主題，對其應用現(xiàn)狀做出一般說明，然后從問題與對策的角度展開分析。

農(nóng)業(yè)機械化；新技術；應用現(xiàn)狀

在世界范圍內(nèi)，以、美、德的農(nóng)業(yè)機械技術較好，而在應用方面，美、法、以、德等在農(nóng)業(yè)中的機械化水平與技術投入占比較大，目前根據(jù)美、德兩國所拍攝的紀錄片與相關文獻資料可知，其在GPS、GIS、RS方面的運用，使其農(nóng)業(yè)機械化水平越來越高，精準化定位、自動化操作已經(jīng)極為普遍。以我國的近鄰日本、韓國來看，其室內(nèi)室外兩種類型的農(nóng)業(yè)機械化新技術與應用率都比較高。我國農(nóng)村分散性高，地理條件、氣候條件相對復雜，因此，一些地區(qū)的新技術應用較多，一些地區(qū)較少，但整體上的水平與國際水平基本接近。以下對主題展開具體說明。

1 農(nóng)業(yè)機械化新技術應用現(xiàn)狀

我國進入21世紀之后，農(nóng)業(yè)機械化的覆蓋范圍已經(jīng)滿足了農(nóng)業(yè)動力、施肥、噴藥、收獲、耕地、種植等各項需求。但在一般化的農(nóng)業(yè)機械化需求滿足之后，新技術的創(chuàng)新與應用推廣卻受到了一些阻礙。比如，從管理者的角度觀察，在我國縣級以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府由于諸多原因基本上處于破產(chǎn)邊緣，這既給基層農(nóng)村地域的經(jīng)濟、教育、文化發(fā)展等均不能起到實際作用。以農(nóng)業(yè)機械化新技術的推廣與支持來看，近年來農(nóng)村地區(qū)的一些民間機械愛好者可以在自身的鉆研中發(fā)明出諸多新技術，如刨土豆機之類，但是既得不到政府政策的支持，也很難獲得資金支持；即使發(fā)明成功能夠獲得推廣，也很難得到當?shù)卣拇罅Ψ龀峙c宣傳等。一些農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)企業(yè)在向基層地區(qū)輸入農(nóng)業(yè)機械及相關技術時，村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府總想從中得到一些好處，造成了諸企業(yè)的發(fā)展阻礙。根本原因是現(xiàn)在的農(nóng)村自治中出現(xiàn)了一些“流氓村長”、“不作為村長”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府因其缺少一定的財政能力而往往不能發(fā)揮出有效作用。另外，由于農(nóng)業(yè)機械補貼方面的政策執(zhí)行力差，農(nóng)民本身與企業(yè)之間存在消息不對稱的問題，所以造成了機械創(chuàng)新者與需求者之間的關聯(lián)性不足。再如，基層地區(qū)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心的金融環(huán)境日益惡劣，金融機構不愿意給農(nóng)業(yè)機械購買農(nóng)戶進行貸款，民間高利貸農(nóng)民也不愿意參與，向親朋好友借錢的阻礙越來越強。表面上看農(nóng)村家家富足，但在實際上除了比較實用的房屋、家電之外，農(nóng)村家庭的經(jīng)濟收入往往會因教育、看病、紅白喜事、購買汽車而變化。

2 解決對策

根據(jù)以上現(xiàn)狀可知，造成農(nóng)業(yè)機械化新技術應用的問題可以概括為基礎性的機械應用已經(jīng)飽和；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村委會作用微乎其微；資金投入不足與基層金融環(huán)境較差；農(nóng)民本身缺少理性的理財行為，造成了資本的大量外流。所以要解決的是管理者功能發(fā)揮、貸款、信息不對稱、機械化新技術范圍擴展的問題。具體的解決措施如下：

（1）提高政府管理者的層級。目前，對于基層的農(nóng)業(yè)機械化新技術應用問題，應該透過制度設計的思路，將其管理者提高到縣級或者市級；只有如此才能提高資源的注入能力，也可以在農(nóng)業(yè)機械化新技術企業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展主體、農(nóng)業(yè)技術服務機構、基層政府、村委會等各種要素之間實現(xiàn)以農(nóng)業(yè)機械化新技術應用為中心的體系建設。因為，農(nóng)業(yè)機械化新技術的應用已經(jīng)不是一個單一的設備投入與技術應用的問題，它牽涉到農(nóng)村的種植種類、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、機械化更新?lián)Q代、資金扶持，以及農(nóng)民思想觀念的轉(zhuǎn)變等諸多因素。因此，要完成這種新一輪的農(nóng)業(yè)機械化新技術創(chuàng)新、應用，就要按照制度設計的路徑，從上到下建立一套可行的制度，以制度推進農(nóng)業(yè)機械化新技術的全面應用與推廣，并使其形成一個良好的機械——農(nóng)業(yè)之間的互動。

（2）營建基層金融環(huán)境。農(nóng)業(yè)機械化新技術的創(chuàng)新與應用，其中最缺的是資金，是基層金融的支持。因為在農(nóng)業(yè)機械化新技術應用過程中，更新?lián)Q代往往需要大量的資金，尤其是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械化新技術中增加了諸多新科技，投入較多；所以要從消費者的角度先考慮農(nóng)民是否能夠買得起的問題。在這個方面，建議將鄉(xiāng)鎮(zhèn)的金融機構作為重要支持者，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村委會作為擔保機構，這樣就可以更好的在金融——擔?！r(nóng)戶之間形成一個可以持續(xù)操作的程序關系，令金融機構把貸款下放到農(nóng)戶手中，使其實現(xiàn)購買。

（3）鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)民加入實踐。農(nóng)業(yè)企業(yè)因其享有國家財政補貼所以在技術投入方面已經(jīng)在持續(xù)進行；而農(nóng)民對于科技的認知在當前也比較高；因此，企業(yè)要關注的是機械化新技術方面的售后服務；而農(nóng)民為了達到購買目的，盡可能多地了解信息。所以，在當前農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)企業(yè)必要根據(jù)移動客戶端與PC端，為農(nóng)戶設計操作簡單、應用方便的APP，將其安裝到農(nóng)戶的智能手機之中，將線上的服務與線下的站點服務結合起來，利用這種O2O的形式，解決企業(yè)與農(nóng)戶之間的信息不對稱問題，并借助兩端達到服務水平的提升。另外，農(nóng)業(yè)機械化新技術已經(jīng)不是原來簡單的集中于耕種與收割；還包括大棚技術、新灌溉技術、加工機械等。所以，要將農(nóng)業(yè)機械化新技術的應用范圍進行宣傳，擴大基層的認知，進一步促進農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。

3 結語

我國屬于農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口數(shù)量多，要實現(xiàn)小康社會的目標首要解決的問題就是農(nóng)村經(jīng)濟問題。根據(jù)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗分析，只有在農(nóng)業(yè)中投入更多的機械化設備與技術，才能解放其中的勞動力，從而將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型到一個機械化水平較高的程度。同時，解放出來的勞動力一方面可以從事其它農(nóng)業(yè)活動，或者在城鎮(zhèn)化中選擇其它職業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)村人口向城市群周邊的集聚與轉(zhuǎn)移等。建議在當前我國實施農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的歷史軌點，盡可能擴大農(nóng)業(yè)新技術的應用范圍，通過機械化+合作社的新模式進一步推進我國農(nóng)業(yè)向著集約化發(fā)展。

Present Situation and Countermeasure Analysis of New Technology of Agricultural M echanization

REN Cheng-liang
（Leping Township Agricultural Machinery Management Service Station，Liaocheng，Shandong 252100，China）

Atpresent，thenew ruralcooperatives，thehousesofthepartymembers，themechanization ofagriculture,thecirculationofland and thealleviationofpovertyalleviationandotheractivitiespromoted bygovernmentareplayingan importantrolein rural areasand have a great influence.Atpresent，the ruralpopulation is still relatively large，and the directcause of this phenomenon is caused by the replacementofthe labor force.In order to furtherpromote the transformation and developmentofruraleconomy，the focusis the transfer from the levelofmechanization and technology to thegrassroots.Therefore，thepaper takesapplication ofagriculturalmechanizationasthe theme,makesageneraldescription ofitsapplication statusquo，and then analyzes from theperspectiveof problemsand countermeasures.

agriculturalmechanization；new technology；application statusquo

S23

A

2095-980X（2017）05-0012-01

2017-04-26

任成良，主要研究方向：農(nóng)業(yè)機械化。