鄭鈺穎 朱云霞

浙江省服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策分析

鄭鈺穎 朱云霞

浙江師范大學(xué)行知學(xué)院 浙江金華 321004

浙江省作為一個(gè)沿海的大省，在服務(wù)貿(mào)易總體水平還比較弱，因此大力發(fā)展國(guó)際服務(wù)貿(mào)易，加快提升服務(wù)業(yè)開(kāi)放水平，是推進(jìn)浙江省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，從經(jīng)濟(jì)大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，從制造經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略抉擇。

服務(wù)業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀；對(duì)策

一、浙江省服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）起步晚，但發(fā)展速度快

浙江省服務(wù)貿(mào)易是總體起步于20世紀(jì)80年代，但是近年來(lái)，隨著浙江省經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展，國(guó)際服務(wù)貿(mào)易日漸成為拉動(dòng)浙江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。從2006年開(kāi)始，浙江省服務(wù)貿(mào)易從逆差轉(zhuǎn)變?yōu)轫槻詈?，服?wù)貿(mào)易整體呈上升趨勢(shì)，在2007年到2013年之間，浙江省的服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額從2007年的111億美元到2013年的325.64億美元，增長(zhǎng)了2.93倍。

（二）新興服務(wù)貿(mào)易行業(yè)比重上升

國(guó)際旅游，國(guó)際海運(yùn)，國(guó)際工程承包建設(shè)服務(wù)出口是浙江省服務(wù)貿(mào)易行業(yè)的三大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)。但是自2013年之后，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在全省的服務(wù)貿(mào)易出口總額的比重有所下降，計(jì)算機(jī)和信息技術(shù)外包成為自2013年以來(lái)浙江省國(guó)際服務(wù)貿(mào)易主要出口增長(zhǎng)點(diǎn)，其中高速通信服務(wù)，影視動(dòng)畫貿(mào)易增長(zhǎng)迅猛，浙江省服務(wù)貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

（三）服務(wù)貿(mào)易發(fā)展嚴(yán)重滯后

相比較于貨物貿(mào)易發(fā)展，浙江省服務(wù)貿(mào)易發(fā)展相對(duì)滯后。自2007年以來(lái)，浙江省貨物貿(mào)易發(fā)展迅猛，服務(wù)貿(mào)易就相比之下就比較遲緩，而且浙江現(xiàn)在服務(wù)貿(mào)易發(fā)展處于初始階段，出口以勞動(dòng)密集型和資源稟賦占優(yōu)的部門為主，貿(mào)易發(fā)展仍處于滯后階段。

二、發(fā)展主要特點(diǎn)

（一）規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，增速快

全省服務(wù)貿(mào)易規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，繼續(xù)保持在全國(guó)第一方陣。從各領(lǐng)域看，服務(wù)外包、金融、通信、文化和其他商業(yè)服務(wù)等5個(gè)領(lǐng)域進(jìn)出口增幅超過(guò)20%。其中通信服務(wù)和文化服務(wù)增幅更是超過(guò)100%。服貿(mào)進(jìn)出口順差繼續(xù)擴(kuò)大，2015年一季度達(dá)到了18.62億美元，同比增加1.22億美元。

（二）結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整，不斷優(yōu)化

傳統(tǒng)領(lǐng)域盡管仍然占據(jù)主導(dǎo)地位，但在服務(wù)貿(mào)易總量中所占比例持續(xù)下降，新興領(lǐng)域增幅快于傳統(tǒng)領(lǐng)域，所占比例也持續(xù)上升。2015年一季度全省運(yùn)輸、旅游和建筑三大傳統(tǒng)領(lǐng)域平均增幅11.70%，低于全省服務(wù)貿(mào)易平均增幅6.38個(gè)百分點(diǎn)，而與此同時(shí)，外包、金融、通信、文化等新興領(lǐng)域增幅均在20%以上，其中離岸服務(wù)外包已超越旅游成為第一大出口領(lǐng)域，文化進(jìn)出口增幅更是達(dá)到將近500%。

（三）區(qū)域分布進(jìn)一步合理，差距縮小

2015年一季度各市在全省服貿(mào)中所占比重總體基本與2014年相同。杭州仍然保持最大份額為將近40%，寧波、溫州分別占約20%、10%，這三個(gè)市合計(jì)占全省總額的七成；金華、嘉興、紹興市合計(jì)占全省總額的近兩成；湖州、舟山、臺(tái)州、衢州、麗水等市占比相對(duì)較偏小，五市相加占全省總額的一成多，但從增幅上看，這五個(gè)市增速快于其余各市，差距正在逐步縮小。

三、發(fā)展存在主要問(wèn)題

21世紀(jì)以來(lái)，浙江省服務(wù)貿(mào)易一直處于高速發(fā)展，擺脫了貿(mào)易逆差的窘境，其發(fā)展總體還是可惜的，但是由于服務(wù)貿(mào)易對(duì)于浙江省仍處于初期發(fā)展階段，有許多問(wèn)題還是出現(xiàn)了，如果得不到有效的解決那對(duì)于浙江的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展帶來(lái)很大的阻力。主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題：

（一）貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易比例失衡

大家都知道外貿(mào)主要由貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易兩部分構(gòu)成。貨物貿(mào)易在浙江的發(fā)展現(xiàn)在已經(jīng)相當(dāng)成熟了，但是服務(wù)貿(mào)易由于中國(guó)還在城市化的高度進(jìn)程中，仍將第二產(chǎn)業(yè)放在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的首位，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還是相對(duì)緩慢，影響了服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。雖然這幾年服務(wù)貿(mào)易規(guī)模在不斷擴(kuò)大，但是對(duì)于貨物貿(mào)易的規(guī)模還是很小，可見(jiàn)，服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展與總體貿(mào)易發(fā)展水平不對(duì)稱。

（二）發(fā)展內(nèi)部結(jié)構(gòu)不平衡

勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)在中國(guó)這個(gè)人口眾多的國(guó)家，已經(jīng)發(fā)展到了最高點(diǎn)。在服務(wù)業(yè)中傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)在浙江已經(jīng)形成了比較優(yōu)勢(shì)，主要由旅游，商業(yè)服務(wù)，運(yùn)輸服務(wù)和通信服務(wù)等，然而對(duì)于金融，銀行，保險(xiǎn)，教育，咨詢等服務(wù)出口仍然不足。

（三）服務(wù)貿(mào)易出口地區(qū)相對(duì)集中

浙江省服務(wù)貿(mào)易出口大多是中國(guó)臺(tái)灣、中國(guó)香港地區(qū)、美國(guó)、新加坡、日本等幾個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家和周邊相近的地區(qū)，這是由于浙江服務(wù)貿(mào)易依賴于傳統(tǒng)幾個(gè)服務(wù)行業(yè)。浙江省過(guò)于注重了傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，或多或少影響了知識(shí)密集型的新型服務(wù)貿(mào)易，人才自然也缺少了很多。從而導(dǎo)致服務(wù)貿(mào)易出口面向相對(duì)狹窄出口地區(qū)相對(duì)集中，最終導(dǎo)致浙江省服務(wù)貿(mào)易發(fā)展總體水平相對(duì)偏下不足。

四、浙江省服務(wù)貿(mào)易發(fā)展對(duì)策分析

（一）轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，加快服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

實(shí)現(xiàn)服務(wù)增長(zhǎng)方式在轉(zhuǎn)變，由粗放型，外延型向集約型，內(nèi)涵型轉(zhuǎn)變，使服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，出口收入增長(zhǎng)真正建立在提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的基礎(chǔ)上，而不是依靠一般勞動(dòng)力的大量投入。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，保持和促進(jìn)原有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，培育重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，尋找新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

（二）推動(dòng)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

要充分利用廉價(jià)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展勞動(dòng)密集型服務(wù)業(yè)，充分利用高新技術(shù)特別是信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)整體技術(shù)水平和經(jīng)營(yíng)效率的提高。大力發(fā)展咨詢，法律服務(wù)，科技服務(wù)等服務(wù)行業(yè)，提高服務(wù)水平和技術(shù)含量。

（三）加大人才培養(yǎng)力度

人才是的服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵和基礎(chǔ)，浙江省應(yīng)對(duì)現(xiàn)有的培訓(xùn)基地，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)大力扶持，鼓勵(lì)校企合作，鼓勵(lì)培訓(xùn)基地，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與企業(yè)的合作，形成政府，企業(yè)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)三方聯(lián)合共同推進(jìn)的格局。