郭亞芳+張耀

中國石油天然氣管道局第三工程分公司

【摘 要】 近年來，隨著社會的不斷發(fā)展，我國長輸管道建設工程也在迅速的發(fā)展著，而對于長輸管道建設工程進行有效的安全管理可以促使工程又好又快的完成，這樣不僅發(fā)展了我國長輸管道的施工技術，還從一定程度上對我國的基礎設施建設做出了貢獻。而為了對長輸管道建設工程進行更好地安全管理，就要結合其影響因素，提出行之有效的措施。文章對長輸管道建設工程的安全管理進行了簡要的分析和探究。

【關鍵詞】長輸管道建設；安全管理；探究

一、影響長輸管道建設工程安全管理的因素

（一）施工材料因素

施工材料對長輸管道建設工程的質(zhì)量有著很大的影響，良好的施工材料是長輸管道建設工程進行安全管理的重要因素。不同廠家生產(chǎn)的管道材料也大不相同，這就要求在長輸管道前期的建設時，要認真選擇施工材料廠家，以保證施工材料的質(zhì)量，施工材料的運輸和保存也應該加強管理，這樣可以有效減少施工材料在運輸和保存中的損害。

（二）氣候因素

長輸管道建設工程是一個長期工程，一般都需要幾年時間，而且施工通常在氣候比較多變的戶外環(huán)境，如果遇到一些惡劣的氣候，就會阻礙長輸管道的安全施工。比如，夏天的炎熱和冬天的寒冷，還有時常出現(xiàn)的大雨、大風、大雪等氣候，不僅影響了工程質(zhì)量和進度，還使長輸管道施建設工程處于不安全的狀態(tài)。

（三）特殊地質(zhì)地形因素

在長輸管道建設工程施工過程中，經(jīng)常會遇到一些各種各樣的特殊地形，長輸管道可能路過山峰或者河流，這些都給該工程的施工造成了阻礙，也必將帶來工程中的安全隱患，給長輸管道建設工程的安全管理帶來了不良影響。比如，如果在施工過程中遇到森林地區(qū)，森林中密集的樹木和狹窄的林道都是阻礙工程的重要因素，使相關人員和機器設備都長時間在動蕩狀態(tài)下工作，這些都會使工程的進度緩慢，工期時間長，還從一定意義上影響了安全管理。

（四）工程施工管理因素

長輸管道施工建設是一個周期長、跨度大的工程，還經(jīng)常遇到復雜多變的地形和天氣，所以，這項工程的施工人員是具有流動性的，施工所需的機器設備也可能遭到損壞，這時就需要進行更換，這就使長輸管道建設工程的安全管理受到限制。與此同時，如果該工程的工期比較緊、工程任務比較繁重，有些工程管理者可能為了趕進度而忽略了安全管理的重要性。

二、安全管理堅持的幾個必須

（一）安全系統(tǒng)必須籌劃

籌劃包括安全機構設置、安全人員配備、安全規(guī)章制度建立、安全設施投入、安全體系的推廣計劃。及時開展全線安全風險點識別工作，統(tǒng)計好風險點后召開專題會進行討論，確定重點關注的風險點，進行重點關注，需要采取特殊安全措施的地點要進行重點預防。

（二）安全管理領導必須重視

長輸管道施工安全管理依然處于并將長期處于嚴格監(jiān)管階段。首先，公司領導必須重視安全工作，安全是一票否決項，沒有了安全，其他工作也等于零。公司領導要重視安全工作，從自身做起，率先垂范，本著“管工作必須管安全”和“一崗雙責”的理念推進公司安全工作，建立健全公司的安全文化和管理系統(tǒng)。其次，項目部領導必須重視安全，重視安全體系建設、推進，安全人員的使用、安全資源的投入等，不能算小賬，要算安全管理這個大賬。第三，機組領導、工程處領導等作業(yè)層領導必須重視安全，心存敬畏之心，不抱僥幸心理，嚴格按要求組織施工，安全事故中的大部分由基層的施工活動造成。

（三）安全培訓必須重在實用

安全培訓是提高員工安全操作技能的重要舉措，安全培訓的內(nèi)容、課件、案例要與員工的工作實際相結合，讓員工喜歡參加培訓，創(chuàng)新培訓方法、充實培訓內(nèi)容大有必要。出現(xiàn)安全事故的機組，其員工也參加了很多各類培訓，但員工未真正掌握培訓內(nèi)容，未應用到實際工作中去，未引起重視。

（四）安全理念必須深入人心

工作現(xiàn)場普遍存在“低老壞”現(xiàn)象，安全理念只是浮在上面，還未真正深入員工心里，形成了高層熱、基層冷的局面。員工更多考慮的是自身收入、待遇和生活條件等因素，只有在滿足員工基本物質(zhì)需求的前提下，才會真正實現(xiàn)本質(zhì)安全，心平氣順才能更加安全，必須讓員工明白，沒有了安全，否則，什么都沒有。

（五）安全文化建設必須深化

結合項目實際，進行安全環(huán)保思想、意識、價值觀等方面的宣傳教育，努力使“員工的利益、員工的健康、員工的生命高于一切”、“嚴格管理是對員工生命的尊重”等理念成為全體員工的共識，真正形成“自己要安全，關注他人安全、人人重視安全”的良好文化氛圍。

三、長輸管道建設工程安全管理的措施

（一）在設計中體現(xiàn)安全管理

在長輸管道建設工程的初級階段，就應該對工程的安全管理加以重視，并且在工程設計中加以體現(xiàn)，應該做到以下幾點：第一，考察長輸管道途徑地方的地形地貌，進行安全指數(shù)評估，衡量其對長輸管道安全的影響；第二，在長輸管道的設計中，要考慮管道的承受程度以及自然環(huán)境對管道的外在作用；第三，在長輸管道上設計重點維護區(qū)域，對其進行定期安全維護。

（二）建立完善的安全管理理念

為了使長輸管道建設工程能夠安全進行，就要樹立安全管理理念，進而達到對該工程的整體把握，具體措施為：首先，重點關注工程中的關鍵點位和重點工序，相關工作人員還要對施工現(xiàn)場進行嚴密的把控，并且評估關鍵點位的安全系數(shù)，制定相應的解決安全隱患的措施。其次，在長輸管道的基礎部分施工時，進行安全管理和監(jiān)控，相關人員要做好對機器設備和施工工具的檢查和維護，及時進行維護和更換，以保障可以安全的進行使用。如果施工時處于雨季，施工方還應該做排水和防水工作。最后，安全監(jiān)督管道的安裝工作，在安裝之前，要對架空的支架和溝邊進行整體的掌握，要確保沒有松動和裂縫。

（三）管道完整性的應用

為了保證管道的安全運行、防止管道事故的發(fā)生，管道運營企業(yè)基于變化無窮的相關因素進行管道運營所面臨的潛在風險的識別和評價，并通過相應的風險控制手段來控制管道運營的風險水平，進而將管道運營風險控制于合理、可接受的范圍內(nèi)，通過監(jiān)測、檢測、檢驗等方法法進行管道適應性的評估同時持續(xù)改進管道完整性和威脅管道失效的因素，以此來防止發(fā)生管道事故。

（四）加強宣傳力度

長輸管道建設離不開施工地區(qū)人民群眾的配合。長輸管道建設的相關人員要利用時間，使用多樣的方法和手段，到長輸管道建設地區(qū)周邊企業(yè)和村莊實行大力宣傳，對相關的法律法規(guī)和各種國家方針政策進行詳盡的宣傳教育，調(diào)動社會各界尤其是長輸管道的周邊群眾進行管道保護的意識，提升他們保護長輸管道的自覺性，讓廣大人民群眾了解到保護長輸管道安全的重要性。相關部門要制定獎勵機制，向人民群眾進行通告并公開舉報電話，使人民群眾積極的參與其中。

四、結束語

綜上所述，有效的安全管理在我國長輸管道建設工程中是非常重要的，雖然在現(xiàn)階段已經(jīng)取得了不錯的效果，但仍然需要對其進行進一步的探索和研究。所以，在今后的發(fā)展過程中，相關部門要努力把長輸管道工程建設和安全管理有機的結合在一起，更好地建設長輸管道工程，進而達到完善我國基礎設施建設的目的，相信經(jīng)過不懈的努力下，我國在長輸管道建設中會取得越來越多的成就。

參考文獻：

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