【問:1月9日召開了清理整頓各類交易場所部際聯(lián)席會議,會議要求對涉嫌非法公開發(fā)行的金融資產(chǎn)交易所進(jìn)行清理整頓,目前進(jìn)展如何?后續(xù)證監(jiān)會會有哪些具體措施?】
答:2017年1月9日,清理整頓各類交易場所部際聯(lián)席會議第三次會議在京召開。會議決定,開展一次清理整頓各類交易場所“回頭看”活動(dòng),通過半年時(shí)間集中整治規(guī)范,基本解決地方各類交易場所存在的違法違規(guī)問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患。金融資產(chǎn)類交易場所是重點(diǎn)整治對象之一,要求其不得將權(quán)益拆分發(fā)行、降低投資者門檻、變相突破200 人私募上限等。違法違規(guī)交易場所要限期整改,涉嫌犯罪的移送公安司法機(jī)關(guān)。2017 年6 月30 日仍未整改規(guī)范或通過部際聯(lián)席會議驗(yàn)收的交易場所予以撤銷關(guān)閉,商業(yè)銀行和第三方支付機(jī)構(gòu)將停止提供支付結(jié)算等金融服務(wù)。
目前,各地交易場所清理整頓“回頭看”工作正在有序開展中,部際聯(lián)席會議有關(guān)成員單位將按照職責(zé)分工,全力支持和指導(dǎo)省級人民政府將“回頭看”工作各項(xiàng)整治措施和政策要求認(rèn)真落實(shí)到位。
【問:據(jù)了解,部分公司為了IPO遷址貧困縣,對此證監(jiān)會如何看待?未來是否會出臺細(xì)則來完善資本市場作用服務(wù)國家扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略】
答:國家已明確了全社會的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略,資本市場的脫貧攻堅(jiān)是題中應(yīng)有之義,為此中國證監(jiān)會在2016年9月9日,公布實(shí)施了《中國證監(jiān)會關(guān)于發(fā)揮資本市場作用服務(wù)國家脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的意見》(以下簡稱《意見》),明確貧困地區(qū)企業(yè)申請首發(fā)上市實(shí)行“即報(bào)即審、審過即發(fā)”政策。中國證監(jiān)會在執(zhí)行上述政策時(shí),主要堅(jiān)持兩個(gè)原則:
一是依法合規(guī)的原則。對于貧困地區(qū)企業(yè),在同等條件下在審核進(jìn)度方面給予優(yōu)先安排的同時(shí),堅(jiān)持發(fā)行條件不降低、審核標(biāo)準(zhǔn)不降低、審核環(huán)節(jié)不減少、審核程序不壓縮。為了保證貧困地區(qū)上市企業(yè)的信息披露質(zhì)量,尤其是財(cái)務(wù)信息披露質(zhì)量,還會安排對相關(guān)中介機(jī)構(gòu)承做貧困地區(qū)企業(yè)首發(fā)項(xiàng)目的盡職調(diào)查工作進(jìn)行現(xiàn)場檢查。
二是精準(zhǔn)扶貧的原則。好鋼要用在刀刃上,大力支持企業(yè)真扶貧、扶真貧,鼓勵(lì)擬上市公司根據(jù)國家扶貧政策,把產(chǎn)業(yè)扶貧與貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源稟賦、市場需求相結(jié)合,建立扶貧的長效機(jī)制。不支持單純?yōu)樯鲜匈I通道、利用政策“鉆空子”套利等形式主義行為。