周波+毛岳波+曹柱

【摘 要】為了解決鐵塔公司存量站址共享率較低的問題，通過對(duì)鐵塔公司三年滾動(dòng)規(guī)劃的分析，從資管系統(tǒng)核準(zhǔn)、篩選整合組、現(xiàn)場(chǎng)勘查確認(rèn)、整合方案設(shè)計(jì)等方面提出了存量整合的標(biāo)準(zhǔn)化流程，并通過對(duì)存量整合經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)了存量整合的經(jīng)濟(jì)有效性。

【關(guān)鍵詞】鐵塔公司 存量整合 站址共享

Research on the Integration of the Base Station Stock for China Tower

[Abstract] In order to solve the low sharing efficiency of stocked sites of China Tower， based on the analysis on the rolling planning in three years of China Tower， the standard flow of the stock integration was put forward from aspect of the information system approval， filtering integration group， on-site investigation confirmation and integration solution design. According to the analysis on the economic benefit the stock integration， the effectiveness of the stock integration was verified.

[Key wordsChina Tower stock integration site sharing

1 研究背景

2016年初，中國鐵塔股份有限公司（簡稱“鐵塔公司”）為了扭轉(zhuǎn)需求急、儲(chǔ)備少、響應(yīng)快的困難，實(shí)現(xiàn)變被動(dòng)為主動(dòng)、變跟隨為牽引的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，助力引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、擴(kuò)展行業(yè)應(yīng)用的長遠(yuǎn)發(fā)展，組織實(shí)行了2016—2018年的三年滾動(dòng)規(guī)劃。在規(guī)劃的過程中，初步實(shí)現(xiàn)了：清存量、摸家底，對(duì)需求、抓整合，做預(yù)判、促引領(lǐng)，定規(guī)模、配資源，落站址、保銜接的目標(biāo)。尤其是在新建需求整合以及新建站址預(yù)估方面，取得了可觀的成績。在新建站址選址建設(shè)方面，也初步嘗試將鐵塔公司的規(guī)劃與政府規(guī)劃、國土、城管等部門負(fù)責(zé)的規(guī)劃一張圖靠攏，將通信基礎(chǔ)設(shè)施納入到城市建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施中來，發(fā)揮國家宏觀調(diào)控政策的力量，加快通信基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，為盡快實(shí)現(xiàn)國家“互聯(lián)網(wǎng)+”和“寬帶中國”戰(zhàn)略保駕護(hù)航。

在鐵塔公司成立初期，恰好處于三大運(yùn)營商4G建設(shè)的高峰，鐵塔公司對(duì)于新建站址需求整合和建設(shè)應(yīng)接不暇。在新建站址共享率超過70%的情況下，全網(wǎng)站址共享率仍低于40%，其主要原因是目前存量站點(diǎn)的整合工作仍未開展，存量站點(diǎn)中兩三座鐵塔立在一起的情況屢見不鮮。因此，本文將對(duì)鐵塔公司存量整合方案進(jìn)行研究，為鐵塔公司后期存量整合提供可操作的建設(shè)性意見。

2 存量整合概述

存量整合是指對(duì)目前存量中在同一個(gè)位置的兩三座鐵塔進(jìn)行整合，由鐵塔公司在充分勘查確認(rèn)的基礎(chǔ)上主動(dòng)發(fā)起，經(jīng)過運(yùn)營商同意后，通過改造、搬遷、合并完成存量整合，實(shí)現(xiàn)鐵塔、機(jī)房資源的集約。

存量整合與需求整合是不同的，主要體現(xiàn)如下：

（1）發(fā)起方不同。存量整合是由鐵塔公司發(fā)起、經(jīng)運(yùn)營商同意后實(shí)施的整合方案；而需求整合是由運(yùn)營商發(fā)起、經(jīng)鐵塔公司確認(rèn)后實(shí)施的整合方案。

（2）涉及面不同。存量整合不僅僅涉及到鐵塔公司，還涉及到租用鐵塔的各大運(yùn)營商，可能會(huì)同時(shí)涉及三家運(yùn)營商，需要同時(shí)考慮三家運(yùn)營商的網(wǎng)絡(luò)覆蓋效果；而需求整合只需要考慮提出需求的運(yùn)營商的網(wǎng)絡(luò)覆蓋效果和鐵塔公司的成本預(yù)算等。

（3）利益面不同。存量整合對(duì)鐵塔公司來說可以節(jié)約大量的成本開支，是最大的收益方，對(duì)于三家運(yùn)營商來說，可以因?yàn)楣蚕肀壤纳仙?，?duì)鐵塔的占有由原來的一家獨(dú)有變成兩家或者三家共享，其能獲得一定的租金優(yōu)惠，但由于網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響，可能會(huì)造成網(wǎng)優(yōu)費(fèi)用的上升；而需求整合由運(yùn)營商提出需求，支付租金獲得鐵塔資源，鐵塔公司提供鐵塔獲得租金收益。

3 存量整合流程

3.1 資管系統(tǒng)核準(zhǔn)

對(duì)于鐵塔公司來說，所有的鐵塔信息都保存在資管系統(tǒng)中。但由于資管信息是由三大運(yùn)營商提供的信息進(jìn)行錄入，而各運(yùn)營商資產(chǎn)管理制度標(biāo)準(zhǔn)不一，鐵塔基礎(chǔ)信息準(zhǔn)確度較低。雖然經(jīng)過了兩年的建設(shè)以及一次三年滾動(dòng)規(guī)劃，已對(duì)較為明顯的偏差進(jìn)行了修正，但由于存量整合需要非常精確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，因此建議各地鐵塔公司開發(fā)或者購買基礎(chǔ)數(shù)據(jù)核查APP（Application，應(yīng)用程序），并將APP安裝在維護(hù)人員的手機(jī)上，由維護(hù)人員通過APP進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)緯度測(cè)點(diǎn)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)核準(zhǔn)、照片錄入等的自動(dòng)錄入，以免人工錄入產(chǎn)生錯(cuò)錄或漏錄的問題。按照此方法，只需增加開發(fā)或購買APP的費(fèi)用，可以減少專項(xiàng)資管信息核查的投資費(fèi)用，通過半年或一年的周期即能完成所有存量站址的資管信息核查工作。

3.2 篩選整合組

整合組即需要進(jìn)行存量整合的存量站址的組合，由整合源目標(biāo)和整合宿目標(biāo)兩個(gè)目標(biāo)組成。其中，整合源目標(biāo)是指該目標(biāo)站點(diǎn)由于各種原因需要廢棄，而需要將其上的運(yùn)營商設(shè)備搬離；整合宿目標(biāo)是指該目標(biāo)站點(diǎn)由于各種原因需要保留，通過改造而接收來自整合源目標(biāo)的運(yùn)營商設(shè)備。

整合組的篩選有很多方法，下面對(duì)幾種常用的方法進(jìn)行分析：

（1）地理位置篩選法

地理位置篩選法是指通過站址之間的經(jīng)緯度位置來對(duì)整合組進(jìn)行篩選?？梢酝ㄟ^各種站點(diǎn)距離分析工具來核算出各站點(diǎn)之間的距離，將距離非常近（低于整合距離）的站點(diǎn)歸納到一個(gè)整合組。由于各個(gè)場(chǎng)景下站點(diǎn)覆蓋策略不一致，整合組之間站點(diǎn)的篩選距離（整合距離）也需要有所區(qū)別。通過統(tǒng)計(jì)分析以及站點(diǎn)覆蓋效果分析，建議不同場(chǎng)景下的整合距離如下：

密集市區(qū)：20 m；

市區(qū)：50 m；

郊區(qū)：100 m；

農(nóng)村：200 m；

山區(qū)：300 m。

（2）垂直掛高篩選法

在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的初期，為了最大化覆蓋效果，在農(nóng)村區(qū)域往往建設(shè)了大量的高山站。隨著4G時(shí)代的到來以及移動(dòng)通信用戶的不斷增多，高山站的存在對(duì)網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量產(chǎn)生了很大的影響，因此需要對(duì)掛高較高的站點(diǎn)進(jìn)行篩選，將高掛高站點(diǎn)下移至靠近覆蓋目標(biāo)的低掛高站點(diǎn)。本文所闡述的垂直掛高是指天線與覆蓋目的地的海拔差，如天線位于一座300 m山頂?shù)?0 m鐵塔上，而目的地位于山下，則其垂直掛高為340 m。

（3）成本系數(shù)篩選法

在運(yùn)營商前期建設(shè)的過程中，由于彼此之間的競爭性以及部分業(yè)主的唯利是圖，導(dǎo)致部分站址的租賃費(fèi)用異常高，而隨著鐵塔的移交，這部分高租金的壓力也隨之增加了鐵塔公司的成本。因此，需要將這部分站址選出來作為整合源目標(biāo)，在附近選擇合適站址作為整合宿目標(biāo)。

篩選方法是先通過計(jì)算出全省或者全市鐵塔公司全部站點(diǎn)的平均租金，再分批次對(duì)高于平均租金3倍、2倍或1.5倍的站點(diǎn)進(jìn)行存量整合。

（4）KPI指標(biāo)篩選法

KPI（Key Performance Indicator，關(guān)鍵績效指標(biāo)）指標(biāo)篩選法是通過與各運(yùn)營商合作，分析各運(yùn)營商的小區(qū)KPI指標(biāo)，對(duì)于長期零話務(wù)、超閑、超忙站點(diǎn)進(jìn)行篩選，并將這部分站點(diǎn)作為整合源目標(biāo)，在附近選擇合適站址作為整合宿目標(biāo)。

（5）難度系數(shù)篩選法

對(duì)于已有的存量站址，主要的難度系數(shù)有兩方面：一方面是協(xié)調(diào)難度；另一方面是維護(hù)難度。協(xié)調(diào)難度是指存在居民糾紛的站點(diǎn)，這部分站點(diǎn)由于居民糾紛，經(jīng)常出現(xiàn)偷盜光纜設(shè)備、關(guān)閘斷電等阻工行為，嚴(yán)重影響到站址的正常運(yùn)行，協(xié)調(diào)起來異常困難；維護(hù)難度是指某些站點(diǎn)由于前期建設(shè)的隨意性而存在的路險(xiǎn)、設(shè)備難以搬運(yùn)、維護(hù)存在人身安全等困難。對(duì)于難度系數(shù)較高的站點(diǎn)也需要作為整合源目標(biāo)，在附近選擇合適站址作為整合宿目標(biāo)。

3.3 現(xiàn)場(chǎng)勘查確認(rèn)

對(duì)于已經(jīng)篩選出來的整合組，需要到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行詳細(xì)地勘查確認(rèn)?，F(xiàn)場(chǎng)勘查確認(rèn)需所有整合組站點(diǎn)干系人到場(chǎng)，包括鐵塔公司運(yùn)發(fā)部、建維部、涉及運(yùn)營商網(wǎng)絡(luò)部、網(wǎng)優(yōu)部、涉及設(shè)計(jì)公司等相關(guān)負(fù)責(zé)人務(wù)必到場(chǎng)?，F(xiàn)場(chǎng)勘查確認(rèn)的內(nèi)容為整合組尤其是整合源目標(biāo)、整合宿目標(biāo)的選擇是否恰當(dāng)，整合方案是否必要以及是否可行。并由鐵塔公司出具存量整合方案確認(rèn)函，由各干系人簽字確認(rèn)。

3.4 整合方案設(shè)計(jì)

存量整合方案確認(rèn)后，由鐵塔公司委托設(shè)計(jì)公司對(duì)整合方案進(jìn)行設(shè)計(jì)。由于整合源目標(biāo)是作為搬離的站點(diǎn)，整合宿目標(biāo)是作為改造接收整合源目標(biāo)設(shè)備的站點(diǎn)，因此整合方案設(shè)計(jì)的重點(diǎn)應(yīng)該在整合宿目標(biāo)上。

整合方案設(shè)計(jì)的內(nèi)容包括整合宿目標(biāo)的鐵塔改造設(shè)計(jì)、整合宿目標(biāo)的機(jī)房改造設(shè)計(jì)、搬遷方案設(shè)計(jì)、后期優(yōu)化方案設(shè)計(jì)等，具體如下：

（1）整合宿目標(biāo)的鐵塔改造設(shè)計(jì)

對(duì)整合宿目標(biāo)的鐵塔進(jìn)行改造，首先需要在已知整合源目標(biāo)需搬遷設(shè)備的基礎(chǔ)上確認(rèn)宿目標(biāo)的鐵塔是否已經(jīng)具備接收條件。整合源目標(biāo)需搬遷的設(shè)備包括天線、RRU（Radio Remote Unit，射頻拉遠(yuǎn)單元）等需放置在鐵塔上的相關(guān)設(shè)備；接收條件包括天線掛高要求、鐵塔設(shè)備安裝要求、鐵塔承重負(fù)載余量、天線隔離度等條件。

對(duì)于整合宿目標(biāo)的鐵塔不具備且通過改造也無法具備接收條件的整合宿目標(biāo)，應(yīng)該放棄整合方案，并反饋給鐵塔公司及相關(guān)干系人；對(duì)于整合宿目標(biāo)的鐵塔不具備但通過改造可能具備接收條件的整合宿目標(biāo)，需對(duì)改造方案及相關(guān)投資進(jìn)行估算，并連同改造方案風(fēng)險(xiǎn)說明反饋給鐵塔公司，由鐵塔公司相關(guān)責(zé)任人決定是否繼續(xù)進(jìn)行存量整合。常見的整合宿目標(biāo)鐵塔改造方案如表1所示。

對(duì)于整合宿目標(biāo)的鐵塔已經(jīng)具備接收條件的，直接進(jìn)行整合宿目標(biāo)鐵塔改造設(shè)計(jì)。

（2）整合宿目標(biāo)的機(jī)房改造設(shè)計(jì)

對(duì)整合宿目標(biāo)的機(jī)房進(jìn)行改造，首先需要在已知整合源目標(biāo)需搬遷設(shè)備的基礎(chǔ)上確認(rèn)宿目標(biāo)的機(jī)房是否已經(jīng)具備接收條件。整合源目標(biāo)需搬遷的設(shè)備包括主設(shè)備、傳輸設(shè)備以及光纜接入設(shè)備等需放置在機(jī)房中的相關(guān)設(shè)備；接收條件包括機(jī)房設(shè)備安裝空間、光纜接入孔洞、機(jī)房設(shè)備后備電源容量等條件。

對(duì)于整合宿目標(biāo)的機(jī)房不具備且通過改造也無法具備接收條件的整合宿目標(biāo)，應(yīng)該放棄整合方案，并反饋給鐵塔公司及相關(guān)干系人；對(duì)于整合宿目標(biāo)的機(jī)房不具備，但通過改造可能具備接收條件的整合宿目標(biāo)，需對(duì)改造方案及相關(guān)投資進(jìn)行估算，并連同改造方案風(fēng)險(xiǎn)說明反饋給鐵塔公司，由鐵塔公司相關(guān)責(zé)任人決定是否繼續(xù)進(jìn)行存量整合。

對(duì)于整合宿目標(biāo)的機(jī)房已經(jīng)具備接收條件的，直接進(jìn)行整合宿目標(biāo)機(jī)房改造設(shè)計(jì)。

（3）搬遷方案設(shè)計(jì)

搬遷方案設(shè)計(jì)需包含工程說明、施工組織方案、無線主設(shè)備的施工方案以及斷電切割方案、傳輸設(shè)備的施工方案以及斷電切割方案等。

（4）后期優(yōu)化方案設(shè)計(jì)

存量整合完成后，整合源目標(biāo)站點(diǎn)由于整合至整合宿目標(biāo)站點(diǎn)內(nèi)，造成小區(qū)的經(jīng)緯度、掛高、方位角都發(fā)生了改變。而在整合前的現(xiàn)場(chǎng)勘查確認(rèn)階段，運(yùn)營商的網(wǎng)優(yōu)部已經(jīng)充分分析了小區(qū)的覆蓋目標(biāo)，因此對(duì)網(wǎng)絡(luò)的覆蓋效果影響不大，可通過網(wǎng)優(yōu)手段對(duì)各種參數(shù)進(jìn)行調(diào)整。

4 經(jīng)濟(jì)效益分析

存量整合包括鐵塔整合與機(jī)房整合。整合后不僅節(jié)約了大量的鐵塔、機(jī)房配套設(shè)備，而且還可以節(jié)省租金、電費(fèi)、維護(hù)等費(fèi)用支出，具有非常明顯的經(jīng)濟(jì)效益。

本文以市區(qū)某個(gè)由3個(gè)單管塔、3個(gè)一體化機(jī)房組成的整合組為例。通過存量整合，3個(gè)單管塔整合到1個(gè)，3個(gè)一體化機(jī)房整合成1個(gè)，可一次性節(jié)約出2個(gè)單管塔和一體化機(jī)房以及一體化機(jī)房內(nèi)的開關(guān)電源、蓄電池、綜合柜等配套設(shè)備共計(jì)40萬元，且每年節(jié)約租金1.4萬元、電費(fèi)1.2萬元和維護(hù)費(fèi)用0.4萬元，按照5年計(jì)算共節(jié)約成本60萬元。而一次性整合成本包括設(shè)備搬遷費(fèi)用4萬元以及單管塔、機(jī)房、配套設(shè)備拆除入庫成本7萬元，共計(jì)一次性支出11萬元。

綜上可知，鐵塔公司通過存量整合共可節(jié)約49萬元。這部分節(jié)約的費(fèi)用已足夠給整合站點(diǎn)涉及的運(yùn)營商租用費(fèi)用打折，以支出運(yùn)營商的網(wǎng)優(yōu)工作量費(fèi)用，促使運(yùn)營商配合存量整合。

5 結(jié)束語

本文從鐵塔公司三年滾動(dòng)規(guī)劃中發(fā)現(xiàn)的存量站址共享率較低的問題出發(fā)，提出存量整合的概念，并從資管系統(tǒng)核準(zhǔn)、篩選整合組、現(xiàn)場(chǎng)勘查確認(rèn)、整合方案設(shè)計(jì)等方面對(duì)存量整合的流程進(jìn)行了設(shè)計(jì)，通過經(jīng)濟(jì)效益分析，確認(rèn)了存量整合的優(yōu)勢(shì)。通過存量整合，鐵塔公司將進(jìn)一步響應(yīng)國家促進(jìn)共建共享、創(chuàng)建集約型社會(huì)的口號(hào)，建設(shè)綠色鐵塔，為未來與公安、市政、電動(dòng)汽車等行業(yè)合作提供管理優(yōu)勢(shì)，從而實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值與合作各方價(jià)值的共贏。

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