劉曉明| 杭州市商務(wù)委黨委書記、主任

以“六新”之勢 譜寫杭州商務(wù)發(fā)展新篇章

劉曉明| 杭州市商務(wù)委黨委書記、主任

2017年，杭州商務(wù)發(fā)展要站在“后峰會、前亞運”的新的更高起點上，全力推進商務(wù)領(lǐng)域供給側(cè)改革，著力以國際消費中心城市、國際網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易中心和海外杭州建設(shè)為主要抓手，以“六新”之勢，繪就杭州商務(wù)經(jīng)濟發(fā)展新藍圖，譜寫杭州商務(wù)發(fā)展新篇章。

培育商務(wù)經(jīng)濟新動能

通過改革創(chuàng)新推動商務(wù)領(lǐng)域新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以服務(wù)貿(mào)易和跨境電商兩項試點工作為契機，為商務(wù)經(jīng)濟發(fā)展培育新動能，增添新優(yōu)勢。一手抓加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。努力在政策保障、宣傳普及、科學(xué)統(tǒng)計、多元支撐和特色亮點上下功夫。制定出臺促進服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的指導(dǎo)意見、公共服務(wù)平臺建設(shè)管理辦法、示范園區(qū)和示范企業(yè)認定管理辦法等一系列推動全市服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的政策文件，構(gòu)建較為完善的政策體系；設(shè)立引導(dǎo)基金，為重點領(lǐng)域有潛力的企業(yè)提供融資支持服務(wù)；在信息服務(wù)、文化服務(wù)、旅游服務(wù)、跨境電子商務(wù)服務(wù)、教育服務(wù)和金融保險服務(wù)等重點領(lǐng)域認定一批示范企業(yè)、示范園區(qū)和服務(wù)出口名牌，加大支持力度，擴大服務(wù)出口；創(chuàng)新完善符合杭州市實際、可獲得、可操作的服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計監(jiān)測體系。通過一系列實實在在的工作舉措為全國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展提供可復(fù)制、可推廣的“杭州經(jīng)驗”。另一手抓加快發(fā)展跨境電商。不斷優(yōu)化杭州市跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展制度環(huán)境，加快海外倉布點，完善跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)鏈。大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易，加快推動內(nèi)外貿(mào)易一體化，著力形成買全球賣全球的現(xiàn)代貿(mào)易方式，打造國際網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易中心。

◎ 第十七屆中國（杭州）美食節(jié)——20道峰菜展示活動

開拓外貿(mào)出口新市場

國際市場是外貿(mào)企業(yè)的生命線，是外貿(mào)工作的“牛鼻子”。注重展會拓市場。提升波蘭展、土耳其展，培育壯大約旦、迪拜展，謀劃埃及、伊朗展等國際性展會，推動杭州企業(yè)深度參與國際競爭，提高杭州商品國際市場占有率。注重品牌拓市場。實施出口品牌戰(zhàn)略，培育一批具有國際知名度與影響力的外貿(mào)出口和跨境電商出口品牌，擴大“杭州智造”國際影響力。注重服務(wù)拓市場。加快培育各類外貿(mào)綜合服務(wù)平臺，構(gòu)建外貿(mào)綜合服務(wù)生態(tài)圈，幫助外貿(mào)企業(yè)降低成本，提升競爭力。2017年，要在功能完善上進一步整合四大平臺的服務(wù)功能，提高平臺全流程、全方位、服務(wù)全國的影響和成效。一是拓展杭州海外展會平臺，提高波蘭展和土耳其展的辦展水平和國內(nèi)國際影響和成效，鞏固迪拜展和印度展的辦展成果，探索開拓非洲等其他國家市場的展會，逐步實現(xiàn)到2020年在全球10個重點國家“提升一批、培育一批、謀劃一批”海外杭州展會平臺，實現(xiàn)每年展會舉辦規(guī)模超過1萬個，吸引采購商15萬人，拉動杭州對10個會展國家出口占全市外貿(mào)出口的40%以上的目標。二是提升“一達通”綜合服務(wù)平臺水平，對“一達通”實行重點企業(yè)“一對一”聯(lián)系服務(wù)，推動“一達通”持續(xù)、穩(wěn)固、健康地發(fā)展，為企業(yè)更好地提供關(guān)、檢、匯、稅及訂單服務(wù)。三是推廣“貿(mào)點點”質(zhì)量控制平臺，使其成為面向全國提供第三方QC控制的專業(yè)服務(wù)平臺，降低外貿(mào)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控風險和經(jīng)營成本。四是打造“付稅寶”進口金融服務(wù)平臺，為中小微進口企業(yè)提供一站式、純信用、免擔保、低成本的普惠式金融服務(wù)，提升進口綜合效益，促進制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

構(gòu)建商務(wù)投資新機制

以構(gòu)建招商引資和對外投資新機制為突破口，形成招商合力，支持企業(yè)走出去。創(chuàng)新引資方式。緊緊圍繞峰會后續(xù)效應(yīng)，加快推進招商引資項目庫、數(shù)據(jù)庫、信息庫“三庫合一”，做好峰會參會企業(yè)的后續(xù)對接，有針對性地開展敲門招商。落實外商投資企業(yè)設(shè)立及變更審批改革，進一步優(yōu)化外資統(tǒng)計考核制度。積極推動民外合作，引資引技引智有機結(jié)合，創(chuàng)新引進外資方式，全面提高利用外資水平。積極布局全球。主動融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略，深化羅勇園區(qū)等境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)，加快推進中地海外水務(wù)公司非洲輸水管線項目等重點項目建設(shè)。加快境外投資公共服務(wù)平臺建設(shè)，提高對外投資和經(jīng)濟合作的便利化程度。

擴大居民消費新需求

在新常態(tài)下，大力培育信息、文化、健康、綠色、時尚和品質(zhì)等新消費熱點，釋放消費潛力。深化“消費總動員”活動，全年安排200場以上各類促銷活動，營造“月月有節(jié)，天天都是消費日”的濃厚氛圍，進一步延續(xù)峰會的“別樣精彩”與“獨特韻味”。優(yōu)化居民消費環(huán)境。圍繞“26710”商業(yè)功能區(qū)布局，打造一批多功能、多業(yè)態(tài)智慧商圈。圍繞國際消費中心城市建設(shè)，實施“百個名品進名店、百個名店進名街、百個街巷故事征集、百場促銷宣傳活動”的“四個一百”工程，不斷提升特色街區(qū)國際化服務(wù)配套。提升農(nóng)村商貿(mào)流通體系。積極圍繞產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、鄉(xiāng)愁、歷史等資源稟賦，發(fā)展當?shù)靥厣藤Q(mào)；加強村級便民店和鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖店建設(shè)，形成以大中型連鎖經(jīng)營企業(yè)為骨干、村級店為基礎(chǔ)的農(nóng)村商品和服務(wù)流通網(wǎng)絡(luò)。

激發(fā)國際電商新動力

圍繞建設(shè)“國際電子商務(wù)中心城市”，加快推進電商換市步伐。深化電子商務(wù)應(yīng)用。深化與阿里巴巴的戰(zhàn)略合作,推進“杭州特色館”和“杭州產(chǎn)業(yè)帶”線上線下融合發(fā)展。鼓勵線下企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推進實體店鋪數(shù)字化改造，不斷豐富消費體驗。完善電子商務(wù)支撐。繼續(xù)推進市電子商務(wù)公共服務(wù)中心建設(shè)，完善專家咨詢委員會機制，加強電商人才的引進和培養(yǎng)，加快電商公共服務(wù)聯(lián)絡(luò)點布局，擴大服務(wù)商規(guī)模，提升服務(wù)質(zhì)量，形成電商服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。擴大杭州電商影響。密切與媒體合作，籌備舉辦2017中國（杭州）國際電子商務(wù)博覽會，加強海外宣傳推廣，提高杭州市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的影響力和美譽度。

深化商務(wù)惠民新功能

不斷創(chuàng)新舉措，拓展商務(wù)惠民內(nèi)容。保障市場供應(yīng)。鞏固和完善杭州市肉菜流通追溯體系建設(shè)，加強市場監(jiān)測，落實應(yīng)急儲備，完善應(yīng)急預(yù)案，做好重要節(jié)假日及惡劣天氣期間日常生活用品的應(yīng)急供應(yīng)，維護社會和市場穩(wěn)定。維護市場秩序。完善商務(wù)領(lǐng)域信用信息系統(tǒng)，建立違規(guī)失信懲戒機制，促進信用評價結(jié)果的應(yīng)用。開展專項整治行動，凈化線上和線下市場，確保消費者“放心購”。加強行業(yè)監(jiān)管。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在產(chǎn)業(yè)調(diào)查、行業(yè)自律以及承接政府服務(wù)等方面的積極作用，推動行業(yè)健康有序發(fā)展。

◎ 2016杭州市商務(wù)投資環(huán)境（上海）對接會