李莉，方新普

（1.安徽師范大學皖江學院，安徽蕪湖241000；2.安徽工程大學體育學院，安徽蕪湖241000）

體育休閑引導的產業(yè)集聚與新型城鎮(zhèn)化互動發(fā)展機制研究

李莉1，方新普2

（1.安徽師范大學皖江學院，安徽蕪湖241000；2.安徽工程大學體育學院，安徽蕪湖241000）

產業(yè)集群與城鎮(zhèn)化互動發(fā)展已成為驅動當今中國經濟社會不斷發(fā)展的強大助力.黨的十八屆三中全會明確提出不斷推進以人為本的城鎮(zhèn)建設，推動產業(yè)和城鎮(zhèn)融合發(fā)展.由此提出體育休閑引導的產業(yè)集聚與新型城鎮(zhèn)化的互動機制研究，對于優(yōu)化產業(yè)結構、推進產業(yè)升級，促進經濟的發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化的深入推進都具有重要意義，由此形成產業(yè)集聚與新型城鎮(zhèn)化的良性互動機制，不斷推動著區(qū)域經濟的可持續(xù)發(fā)展.

體育休閑產業(yè)；產業(yè)集聚；新型城鎮(zhèn)化；互動機制

1 引言

改革開放以來產業(yè)集聚、集群經濟被內外專家學者認為是加速經濟增長和推進城鎮(zhèn)化進程的重要手段和直接動力，一度成為經濟問題研究的重點和前沿問題之一.2012年12月的中央經濟會議明確提出：“城鎮(zhèn)化是我國現(xiàn)代建設的歷史任務，也是擴大內需的最大潛力所在.”黨的十八大明確提出了以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產城互動、和諧發(fā)展等為基本特征的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，十八屆三中全會進一步指出要完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的體制機制，堅持走中國特色新型城鎮(zhèn)化道路，不斷推進以人為核心的城鎮(zhèn)化建設，推動產業(yè)和城鎮(zhèn)融合發(fā)展，全面提升城鎮(zhèn)化的水平，不斷推動城鎮(zhèn)向著現(xiàn)代化、集群化和生態(tài)化方向發(fā)展.新型城鎮(zhèn)化建設既是新一輪經濟發(fā)展的引擎，也是建設“美麗中國”的重要內容

2 城鎮(zhèn)化與產業(yè)集聚二者互動發(fā)展機制的研究綜述

從查閱的資料顯示國外關于城鎮(zhèn)化的建設與產業(yè)集聚互動發(fā)展的理論研究和實踐發(fā)展有較長的歷史，尤其在產業(yè)帶動城鎮(zhèn)化建設方面有非常豐富的經驗和成果.早在20世紀中期，發(fā)展經濟學的代表人物繆爾達爾（Myrdal）和赫斯曼（Hirschman）、佩魯（Perroux）等人就提出了產業(yè)集聚與城鎮(zhèn)化在經濟發(fā)展過程中具有的循環(huán)累積效應.美國經濟學家米爾斯（Mills）和漢密爾頓（Hamilton）提出的“城市形成模型”其基本觀點為：產業(yè)的區(qū)位選擇和集聚過程是城鎮(zhèn)化發(fā)展的源泉和動力.而我國關于產業(yè)集聚與城鎮(zhèn)化二者互動機制的研究始于21世紀初.如蘇雪串《城市化進程中的要素集聚、產業(yè)集群和城市群發(fā)展》研究認為要素集聚是城市化的基礎，產業(yè)集群是城市化的重要推動力，有利于提升城市競爭力且產業(yè)集群主要通過對區(qū)域結構的影響來推動城鎮(zhèn)化進程.官錫強《推進產業(yè)集群和新型城鎮(zhèn)化的互動發(fā)展》一文認為，城鎮(zhèn)化是產業(yè)發(fā)展的載體和依托，產業(yè)是城鎮(zhèn)化發(fā)展的支柱和內在動力.夏永祥、何育靜《城鎮(zhèn)化與產業(yè)集群互動發(fā)展實證研究——以浙江省為例》，通過實證分析對二者的關系進行了研究提出二者存在顯著相關性，具有互動發(fā)展作用.綜上所述，不難看出產業(yè)集聚與城鎮(zhèn)化發(fā)展存在著一種互動的內在聯(lián)系，城鎮(zhèn)化對產業(yè)集群的演變具有載體、支撐、拉動等作用，產業(yè)集群發(fā)展的城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略能促進城鎮(zhèn)質量的提高等等都為課題的研究提供了理論支撐

3 體育休閑引導的產業(yè)集聚與新型城鎮(zhèn)化互動機制分析

3.1 體育休閑引導的產業(yè)集聚對新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的作用機制

3.1.1 體育休閑引導的產業(yè)集聚能為新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展注入新的發(fā)展動力

產業(yè)發(fā)展是城鎮(zhèn)化的第一基礎，城鎮(zhèn)化的發(fā)展主要是產業(yè)集群的發(fā)展，產業(yè)的集群效應一直以來被認為是城鎮(zhèn)化發(fā)展的推動力.隨著社會經濟的飛速發(fā)展，目前我國經濟的發(fā)展進入一個相對穩(wěn)定的新常態(tài)，增速變緩，但是我國體育產業(yè)的增長率十分迅速，與此形成了一個巨大反差，不難看出我國的體育產業(yè)將成為經濟發(fā)展的新動力.隨著《國務院辦公廳關于加快發(fā)展健身休閑體育產業(yè)的指導意見》的提出，以休閑健身運動項目和產業(yè)示范等為依托，代表了新型城鎮(zhèn)化產業(yè)發(fā)展的趨勢與方向.例如深圳怡化集團在臨桂新區(qū)建體育休閑小鎮(zhèn)、湘潭市昭山晴嵐體育休閑產業(yè)園，瀏陽沙市“湖湘休閑體育小鎮(zhèn)”，還有安徽省六安南山、涇縣水墨汀溪及安慶巨石山等一批融運動健身、休閑旅游等于一體的體育健康休閑產業(yè)園等，充分體現(xiàn)了其產業(yè)帶動下的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的新形態(tài)與新風貌的巨大效應，促進區(qū)域經濟社會的全面發(fā)展，推動城鎮(zhèn)經濟的發(fā)展.

3.1.2 體育休閑引導的產業(yè)集聚有利于改善生態(tài)環(huán)境，提升城鎮(zhèn)化質量

城鎮(zhèn)化是以產業(yè)發(fā)展為基礎的，體育休閑產業(yè)引導的產業(yè)集聚其規(guī)劃建設強調以人為本，改善生態(tài)環(huán)境、增加就業(yè)人口、提高居民收入水平、提升居民生活幸福指數(shù)等綜合社會價值為目的，以休閑體育運動項目為主導，打造的具有獨特體育文化內涵、良好體育產業(yè)基礎，結合地方生態(tài)自然、文化、旅游等資源的保護與開發(fā)，集運動休閑、文化、健康、旅游、養(yǎng)老、教育培訓等多種功能于一體的空間區(qū)域、全民健身發(fā)展平臺和體育產業(yè)發(fā)展基地.體育休閑引導的產業(yè)集群，具有產業(yè)發(fā)展和居住支持的雙重價值，其引導的休閑體育產業(yè)園建設必將帶來地方基礎設施和公共服務配套的完善、服務提升、環(huán)境改善以及居民生活水平提高等，都是新型城鎮(zhèn)化發(fā)展在質量方面升級和提高，是新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要內容和內在目標.此外在我國經濟發(fā)展出現(xiàn)“紅利”的大環(huán)境下倡導以擴大內需消費產業(yè)作為拉動經濟發(fā)展主要方向下，以健身運動休閑產業(yè)為戰(zhàn)略主導，與城鎮(zhèn)發(fā)展相結合，體育產業(yè)發(fā)展的新業(yè)態(tài)——體育休閑特色的小城鎮(zhèn)將大大推進中國休閑度假時代城鎮(zhèn)化的進程.此外，休閑體育作為一種體驗性活動，不僅給能消費者帶來身心愉悅、提高生活質量，同時也能將一個地方的風土人情、民俗文化等轉變成生產力，通過消費者獲得美好體驗及感受，傳播出去，提升知名度，形成地方特色甚至成為當?shù)氐钠放菩蜗?，提升城?zhèn)品質.

3.1.3 體育休閑引導產業(yè)集聚有利于實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進區(qū)域經濟發(fā)展

體育休閑引導的產業(yè)集聚形成的產業(yè)園，由于具有休閑健身、娛樂、醫(yī)療康復等特點，其產業(yè)關聯(lián)度大并能夠帶動和促進與其相關產業(yè)的發(fā)展，因此將帶來人流量的增加，為當?shù)貏?chuàng)造就業(yè)機會，從而實現(xiàn)體育休閑引導的產業(yè)集聚創(chuàng)新性的發(fā)展.同時休閑體育產業(yè)園的發(fā)展必將會帶動城鎮(zhèn)經濟結構和產業(yè)空間的調整，有利解決城鄉(xiāng)建設與資源環(huán)境的突出矛盾.其發(fā)展形成人口集聚、消費集聚、產業(yè)集聚等對勞動力需求猶如一個巨大的勞動力市場，為城鎮(zhèn)提供就業(yè)崗位，吸納大量的農村人口，通過勞動力的轉移實現(xiàn)收益水平的提高和農民身份的轉變，實現(xiàn)就地就近城鎮(zhèn)化，可以較好地導入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展結構，實現(xiàn)集約發(fā)展.與此同時，休閑體育產業(yè)園的規(guī)劃發(fā)展，必將大幅提升基礎設施與公共服務設施的相關建設、改善城鎮(zhèn)面貌、美化居民生活環(huán)境的美化、提高生活水平、提升居民幸福指數(shù)等都是新型城鎮(zhèn)化發(fā)展內涵.在內需消費產業(yè)作為拉動經濟的主要發(fā)展方向下，以此為基礎，城鎮(zhèn)化建設基于美麗休閑體育產業(yè)獲得統(tǒng)籌發(fā)展，提高城鎮(zhèn)化效率，促進區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展.

3.2 新型城鎮(zhèn)化對體育休閑引導產業(yè)集聚的作用機制

3.2.1 新型城鎮(zhèn)化的提出為體育休閑產業(yè)引導產業(yè)集聚提供發(fā)展契機

新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃強調以人為本、生態(tài)宜居，綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，打造我們城鎮(zhèn)真正成為具有較高品質的適宜人居之所，強調從原來“量”的變化到現(xiàn)在“質”的要求.由此可以看出，新型城鎮(zhèn)化建設并不只是城鎮(zhèn)化率這個簡單的數(shù)字，包括了產業(yè)發(fā)展和社會發(fā)展的系統(tǒng)工程.但無論從城鎮(zhèn)化率的數(shù)據(jù)提升，還是從城鎮(zhèn)化質量升級來看，新型城鎮(zhèn)化建設首先需要產業(yè)發(fā)展作為基本動力.因此，如何選擇主導產業(yè)是城鎮(zhèn)化建設面臨的最大難題.黨的十八大明確強調生態(tài)文明建設是重點，并提出要努力建設美麗中國，實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展.可以預見，今后我國將轉變經濟發(fā)展方式，著力推進綠色、低碳、環(huán)保、循環(huán)發(fā)展的產業(yè)結構和生產方式.體育休閑產業(yè)作為低污染、低能耗的朝陽產業(yè)，其發(fā)展還將改善和美化環(huán)境，因此這對體育休閑產業(yè)來說是一個難得的發(fā)展機遇.新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略直接為體育休閑引導的產業(yè)集聚提供了發(fā)展平臺，新型城鎮(zhèn)化的規(guī)劃為體育休閑產業(yè)園的建設帶來發(fā)展契機.

3.2.2 新型城鎮(zhèn)化促進體育休閑產業(yè)集群不斷優(yōu)化，提高其產業(yè)競爭力

隨著經濟社會的發(fā)展，城鎮(zhèn)化水平不斷提高必將帶動產業(yè)結構的升級和優(yōu)化，城鎮(zhèn)產業(yè)結構和服務設施也將不斷完善，這將會促進產業(yè)結構的多元化，促進產業(yè)集群發(fā)展，促使各要素不斷集中諸如技術人才、管理人才、土地等經濟要素，從而降低了產業(yè)集聚的成本，帶來經濟效應，隨之休閑體育產業(yè)園建設的各種成本也隨之降低，有利于體育休閑產業(yè)集群引導的休閑體育產業(yè)園的建設和發(fā)展.特別是產業(yè)群的形成與發(fā)展，通過不同產業(yè)集群間的分工協(xié)作、協(xié)調發(fā)展，使體育休閑產業(yè)園引導的產業(yè)集聚得到不斷優(yōu)化即依托各地傳統(tǒng)體育文化、運動休閑項目和體育賽事活動等特色資源，結合當?shù)亟洕鐣l(fā)展和基礎設施條件，依據(jù)產業(yè)基礎和發(fā)展?jié)摿茖W規(guī)劃、量力而行、有序推進，形成體育產業(yè)創(chuàng)新平臺，并形成城鎮(zhèn)區(qū)域品牌，提高休閑體育產業(yè)園引導產業(yè)集聚的競爭力.實現(xiàn)“城鎮(zhèn)化支持產業(yè)集群，產業(yè)集群反哺城鎮(zhèn)化”.

3.2.3 新型城鎮(zhèn)化的建設是體育休閑引導產業(yè)集聚的重要前提與保障

完善的城鎮(zhèn)功能支撐，是產業(yè)集群形成的“催化劑”與保障.無論什么樣的產業(yè)發(fā)展都離不開人這個生產要素.而人與城鎮(zhèn)功能有著密切的聯(lián)系，城鎮(zhèn)化發(fā)展的一個重要特征就是人口的集聚，城鎮(zhèn)發(fā)展的空間為人的生活提供必要的基本條件，是吸引人口的一個重要因素.據(jù)查閱資料分析城鎮(zhèn)化程度越高的區(qū)域，城市建設相對成熟，具有較好的基礎設施、服務設施和居住環(huán)境，人們安居樂業(yè).由此，新型城鎮(zhèn)化空間成為支撐產業(yè)發(fā)展的物質載體.一方面，可以為體育休閑引導的產業(yè)園建設提供其必要的人力資源——勞動力；另一方面，新型城鎮(zhèn)不斷推進也為休閑體育產業(yè)園產業(yè)建設提供了技術資源、生產要素及相關政策保障.此外，隨著新型城鎮(zhèn)化不斷推進公共基礎設施建設不斷完善、勞動力素質不斷提高、服務水平的提高以及相關政策、制度的完善，為休閑體育引導的產業(yè)集群創(chuàng)造良好的外部經濟效應環(huán)境，并搭建了一個通向城區(qū)大市場與其互動發(fā)展的橋梁和紐帶.

4 結語

城鎮(zhèn)是產業(yè)集群發(fā)展的載體和支撐，產業(yè)集群效應是城鎮(zhèn)發(fā)展的支柱和內生動力.休閑體育引導的產業(yè)集聚與新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展是一個相互促進、復雜的、反復的互動過程.二者互動的實現(xiàn)形式就是“產城一體，融合發(fā)展”即圍繞以休閑體育產業(yè)園的建設引導的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展以城鎮(zhèn)為載體，來承載產業(yè)的發(fā)展；以產業(yè)發(fā)展為保障，不斷完善和優(yōu)化城鎮(zhèn)功能，真正做到城鎮(zhèn)的發(fā)展有產業(yè)帶動，產業(yè)的集聚有城鎮(zhèn)支撐.此外，休閑體育產業(yè)其產業(yè)要素的特殊性，綜合性強且與其他產業(yè)關聯(lián)性大，在保護環(huán)境、地方歷史文化遺產與經濟建設方面能發(fā)揮重要協(xié)調作用.因此，城鎮(zhèn)化發(fā)展通過休閑體育引導的體育產業(yè)園的建設，來不斷提升和優(yōu)化園區(qū)的產業(yè)發(fā)展、人口以及環(huán)境的承載功能，促進經濟發(fā)展與環(huán)境資源良性循環(huán)，實現(xiàn)產業(yè)與城鎮(zhèn)發(fā)展的良性互動.真正實現(xiàn)統(tǒng)籌城市生產、生活、生態(tài)三大布局與融合城鎮(zhèn)與農村、經濟和社會、人與自然的有機融合和良性互動，真正實現(xiàn)生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的特色城鎮(zhèn).

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G812.7

A

1673-260X（2017）11-0070-03

2017-09-10

安徽省2015年省級人文社科研究重點項目（SK2015A651）