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(長(zhǎng)江工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院，武漢 430212)

人類社會(huì)的發(fā)展史就是一部反貧困史, 貧困是世界各國(guó)在發(fā)展過(guò)程中普遍存在的社會(huì)現(xiàn)象。貧困是個(gè)相對(duì)的概念，它是個(gè)客觀存在的世界性難題，既是歷史性問(wèn)題，同時(shí)也是一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。中國(guó)政府十分重視民生問(wèn)題，在黨的十八大上提出了到2020年全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，全國(guó)各地打響了扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，爭(zhēng)取消除貧困，實(shí)現(xiàn)共同富裕。習(xí)近平總書記指出：“到2020年全面建成小康社會(huì)，最艱巨的任務(wù)在貧困地區(qū)，我們必須補(bǔ)上這個(gè)短板。扶貧必扶智。讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好教育，是扶貧開發(fā)的重要任務(wù)，也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。”可見扶貧的根本出路在教育。中國(guó)教育學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)鐘秉林教授認(rèn)為，教育扶貧就是指針對(duì)貧困地區(qū)教育和受教育人口進(jìn)行投入和資助服務(wù)，使貧困人口掌握脫貧致富的知識(shí)和技能，通過(guò)提高當(dāng)?shù)厝丝诘目茖W(xué)文化素質(zhì)和技術(shù)技能水平，促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、社會(huì)與文化發(fā)展，使貧困人口最終擺脫貧困的一種扶貧方式。與普通教育相比，職業(yè)教育更加側(cè)重受教育者的職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)能力的培養(yǎng)，是以傳授技術(shù)技能為重，與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別與產(chǎn)業(yè)結(jié)合最為緊密的專業(yè)技術(shù)教育，能夠直接提升貧困者的生存能力和發(fā)展能力，使貧困者通過(guò)自身努力擺脫個(gè)體及家庭貧困。因此，加快發(fā)展職業(yè)教育，深化職業(yè)教育教學(xué)改革,提高教學(xué)質(zhì)量與社會(huì)聲譽(yù)，不斷擴(kuò)大職業(yè)教育的影響力，讓貧困人口接受職業(yè)教育，增強(qiáng)他們的脫貧致富能力，是當(dāng)前及今后若干年內(nèi)開展精準(zhǔn)扶貧工作的現(xiàn)實(shí)選擇和有效路徑。

1 職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧的內(nèi)涵及功能

正確理解職業(yè)教育扶貧的內(nèi)涵，深入剖析職業(yè)教育的社會(huì)功能是策劃職業(yè)教育扶貧的關(guān)鍵，只有找準(zhǔn)扶貧的精確路徑才能有精準(zhǔn)脫貧的結(jié)果?？陀^分析貧困產(chǎn)生的主要因素既有個(gè)人因素也有社會(huì)因素，如貧困者思想意識(shí)，所處自然環(huán)境惡劣差、交通信息不暢、區(qū)域資源匱乏、文化技術(shù)落后、政策制度缺失、個(gè)人生活能力、就業(yè)能力、工作能力、職業(yè)轉(zhuǎn)換及其創(chuàng)業(yè)能力低下等而最終導(dǎo)致文化貧困。習(xí)總書記指出：“扶貧先扶志，扶貧必扶智”，這是實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧的科學(xué)論斷。聯(lián)合國(guó)教科文組織總干事Irima Bokova說(shuō)：“受教育不僅僅是一項(xiàng)人權(quán)，更是一個(gè)擺脫貧困，獲得終身發(fā)展的途徑”。與粗放式扶貧相比，精準(zhǔn)扶貧更加關(guān)注對(duì)貧困對(duì)象在智力、發(fā)展能力、權(quán)利和精神方面的幫扶，重點(diǎn)落在“扶人”上。

職業(yè)教育是大眾教育，也是民生教育，社會(huì)服務(wù)面向廣，社會(huì)功能地位突出。國(guó)務(wù)院《關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》(國(guó)發(fā)[2002]16號(hào))指出，“職業(yè)教育為初、高中畢業(yè)生和城鄉(xiāng)新增勞動(dòng)者、下崗失業(yè)人員、在職人員、農(nóng)村勞動(dòng)者及其他社會(huì)成員提供多種形式、多種層次的職業(yè)學(xué)校教育和職業(yè)培訓(xùn)?！庇纱丝梢姡殬I(yè)教育既可以為貧困家庭子女提供學(xué)歷教育，通過(guò)學(xué)技能學(xué)文化，掌握一技之長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)，脫貧一個(gè)家庭；同時(shí)，也可以為貧困勞動(dòng)力提供個(gè)性化的職業(yè)培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)服務(wù)，提升他們的發(fā)展能力，拓展他們的發(fā)展空間，增強(qiáng)他們的勞動(dòng)獲得感，使他們?cè)趧趧?dòng)力市場(chǎng)上重新獲得就業(yè)機(jī)會(huì)。與普通教育相比，職業(yè)教育投入少，周期短，見效快，服務(wù)精準(zhǔn)扶貧具有更加明顯的優(yōu)勢(shì)。

2 專業(yè)調(diào)整精準(zhǔn)貼近地方特色產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)急需人才

職業(yè)教育的本質(zhì)屬性是技術(shù)實(shí)用性與職業(yè)性，是以區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展人才市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的就業(yè)教育。其辦學(xué)定位是以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，以培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)一線需要的技術(shù)技能型人才為目標(biāo)。因此，職業(yè)教育具有鮮明的本土屬性。無(wú)論是職業(yè)院校的生存發(fā)展，還是地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)之需，專業(yè)是連接學(xué)校與社會(huì)的橋梁和紐帶，專業(yè)建設(shè)的成與敗，事關(guān)職業(yè)學(xué)校的興與亡，專業(yè)建設(shè)是學(xué)校建設(shè)和發(fā)展的立足點(diǎn),也是學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)的核心內(nèi)容。專業(yè)建設(shè)應(yīng)對(duì)準(zhǔn)區(qū)域內(nèi)地方產(chǎn)業(yè)進(jìn)行設(shè)置，把專業(yè)建在產(chǎn)業(yè)鏈上，依托特色產(chǎn)業(yè)辦專業(yè)，為地方培養(yǎng)“懂技術(shù)，有技能，下得去，用得上”的專門技術(shù)技能人才，建立與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度融合的專業(yè)體系，為產(chǎn)業(yè)脫貧提供人力資源保障，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)一個(gè)產(chǎn)業(yè)脫貧一方的目標(biāo)。

專業(yè)調(diào)整是建立在廣泛而深入的調(diào)研基礎(chǔ)之上，認(rèn)真分析貧困地區(qū)的特色資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建科學(xué)合理的職業(yè)教育體系，在區(qū)域內(nèi)，職業(yè)學(xué)校要形成職教聯(lián)盟，根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈的分布，分片設(shè)置與調(diào)整專業(yè)，在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，既要使各學(xué)校做到專業(yè)與產(chǎn)業(yè)對(duì)接，專業(yè)全程覆蓋產(chǎn)業(yè)，又要避免重復(fù)設(shè)置專業(yè)，使校際之間差異化發(fā)展，形成專業(yè)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的良性互動(dòng)。

創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，訂單培養(yǎng)地方發(fā)展急需人才。聘請(qǐng)企業(yè)能工巧匠，通過(guò)工學(xué)交替，現(xiàn)代學(xué)徒制等模式為貧困家庭子女制定“一對(duì)一”、“一對(duì)多”的個(gè)性化培養(yǎng)與教育，使他們能帶著技術(shù)進(jìn)市場(chǎng)，手握技能上崗位，確保產(chǎn)業(yè)、專業(yè)與脫貧三者協(xié)同推進(jìn)。

3 開展技術(shù)服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧

職業(yè)院校肩負(fù)著人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)和文化傳承的重任。職業(yè)教育經(jīng)過(guò)三十多年的建設(shè)發(fā)展，特別是最近十年來(lái)，職業(yè)教育的內(nèi)涵式發(fā)展，聚集了一大批從事各行各業(yè)技術(shù)應(yīng)用開發(fā)、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用技術(shù)研究、科技成果推廣服務(wù)的科技人員和能工巧匠，為實(shí)現(xiàn)科技扶貧提供了強(qiáng)大的科技人才支撐。職業(yè)院校要主動(dòng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，科研的主戰(zhàn)場(chǎng)面向生產(chǎn)一線，面向貧困地區(qū)和民族地區(qū)，為扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)主動(dòng)作為。組建科技服務(wù)團(tuán)隊(duì)，深入農(nóng)村，深入貧困家庭，送科技下鄉(xiāng)，送技術(shù)入戶，在扶貧中尋找研究課題，解決貧困對(duì)象在生產(chǎn)上的技術(shù)難題，幫助他們?cè)霎a(chǎn)增收，脫貧致富。

“授人以魚，三餐之需；授人以漁，終生之用”，職業(yè)院校要充分利用扶貧的政策優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取地方政府的支持，開展扶貧科技培訓(xùn)、扶貧創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等項(xiàng)目。培訓(xùn)要突出精準(zhǔn)，突出實(shí)效，針對(duì)貧困人口在養(yǎng)殖、畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、外出進(jìn)城務(wù)工等方面技能的缺失現(xiàn)狀，制定對(duì)應(yīng)的精準(zhǔn)培訓(xùn)計(jì)劃，手把手地教技能，要什么，教什么，貧困對(duì)象通過(guò)學(xué)會(huì)實(shí)用技術(shù)，成為行家能手，提高家庭經(jīng)濟(jì)收入。

扶貧先扶志，客觀上，貧困地區(qū)有存在貧困文化現(xiàn)象，大部分貧困對(duì)象存在文化貧困，為了提高培訓(xùn)效果，技能培訓(xùn)與扶志要協(xié)同并舉，做法上可以選派優(yōu)秀教師進(jìn)駐鄉(xiāng)村，宣傳自食其力，勞動(dòng)致富，幫助他們改變落后的生活觀念與生活態(tài)度，加強(qiáng)對(duì)貧困人口參與生產(chǎn)的思想認(rèn)識(shí)教育，培養(yǎng)他們的自立意識(shí)與自信心，幫助他們克服“等、要、靠”的不良思想，引導(dǎo)他們樹立積極樂(lè)觀健康向上的生活態(tài)度，激發(fā)貧困戶脫貧致富的原生動(dòng)力。

4 科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)為地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供精準(zhǔn)智庫(kù)支撐

地方產(chǎn)業(yè)的專型升級(jí)能帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的的發(fā)展。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加快，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的興起為扶貧提供了有利條件。然而產(chǎn)業(yè)升級(jí)需要技術(shù)作為前提條件，區(qū)域內(nèi)職業(yè)學(xué)校尤其是高職院校的科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)要立足當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，開展技術(shù)革新與科技攻關(guān)，為地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和政府決策提供技術(shù)保障和智庫(kù)支撐。集中技術(shù)力量，整合社會(huì)資源，聯(lián)合其它高校和科研院所的相關(guān)專家、學(xué)者和專業(yè)技術(shù)人員組建“產(chǎn)業(yè)教授工作室”、“博士后工作站”、“工程研究中心”、“工程技術(shù)咨詢中心”、“產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心”等扶貧科技機(jī)構(gòu)，開展科技服務(wù)與技術(shù)咨詢，使科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)不斷提升服務(wù)國(guó)家和地方發(fā)展戰(zhàn)略的能力和水平，促進(jìn)地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，帶動(dòng)農(nóng)民脫貧致富。

科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)在實(shí)施科技扶貧的方式上，可以與地方成立混合所有制股份公司，實(shí)行公司化運(yùn)作，地方以資源入股，學(xué)校以技術(shù)入股，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的一體化運(yùn)作模式。職業(yè)院校通過(guò)科技扶貧，一方面在緊跟地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，助力農(nóng)民脫貧奔小康的過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)其自身的社會(huì)價(jià)值；另一方面，通過(guò)科技服務(wù)，可以煅煉教師隊(duì)伍，解決實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，形成真實(shí)教學(xué)案例，帶動(dòng)優(yōu)質(zhì)生源和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)，使專業(yè)建設(shè)步入良性發(fā)展，形成特色效應(yīng)。

職業(yè)教育助力精準(zhǔn)扶貧，在“扶智”、“扶技”、“扶發(fā)展”、“扶權(quán)利”方面有其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。因此，積極探索職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧的戰(zhàn)略與路徑，充分整合職業(yè)學(xué)校的教育資源，通過(guò)“精準(zhǔn)招生”、“精準(zhǔn)培養(yǎng)”、“精準(zhǔn)資助”、“精準(zhǔn)就業(yè)”、“精準(zhǔn)培訓(xùn)”、“精準(zhǔn)扶技”等措施實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)脫貧之目標(biāo)”，促進(jìn)貧困對(duì)象的公平發(fā)展，推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作的全面落實(shí)具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

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