張智丹

(長(zhǎng)春師范大學(xué) 學(xué)報(bào)編輯部，吉林 長(zhǎng)春 130032)

國(guó)民政府派遣駐日占領(lǐng)軍問(wèn)題考察

張智丹

(長(zhǎng)春師范大學(xué) 學(xué)報(bào)編輯部，吉林 長(zhǎng)春 130032)

抗戰(zhàn)后期，國(guó)民政府就占領(lǐng)日本計(jì)劃與盟國(guó)進(jìn)行了協(xié)商，由于自身軍事實(shí)力有限且為避免引發(fā)盟國(guó)疑忌，只在該計(jì)劃中爭(zhēng)取參與權(quán)而非主導(dǎo)權(quán)?？箲?zhàn)勝利后，國(guó)民政府在接收日本占領(lǐng)區(qū)和進(jìn)行內(nèi)戰(zhàn)的過(guò)程中感到兵力不敷使用，一再將準(zhǔn)備調(diào)往日本的部隊(duì)用于內(nèi)戰(zhàn)戰(zhàn)場(chǎng)。在無(wú)力派遣駐日占領(lǐng)軍的情況下，國(guó)民政府寄希望于通過(guò)堅(jiān)持中國(guó)在準(zhǔn)備召開(kāi)的對(duì)日和會(huì)中的否決權(quán)，使和會(huì)通過(guò)的對(duì)日和約能夠起到制約日本擴(kuò)張、保障中國(guó)權(quán)益的作用。

國(guó)民政府；駐日占領(lǐng)軍；中美關(guān)系；中蘇關(guān)系

中國(guó)在反抗日本法西斯的戰(zhàn)爭(zhēng)中做出巨大的貢獻(xiàn)和犧牲，但在日本投降后卻未能派兵駐日以切實(shí)地參與對(duì)日本的改造。這一問(wèn)題的前因后果受到學(xué)界的關(guān)注，但有關(guān)探討仍待全面、細(xì)致。①本文擬利用檔案文獻(xiàn)和相關(guān)資料，具體地考察國(guó)民政府對(duì)派遣駐日占領(lǐng)軍問(wèn)題的決策過(guò)程。

一、國(guó)民政府對(duì)盟國(guó)占領(lǐng)日本計(jì)劃的參與

太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，盟國(guó)在進(jìn)行對(duì)日抗戰(zhàn)的過(guò)程中開(kāi)始考慮戰(zhàn)后的對(duì)日處置問(wèn)題。在1943年11月中美英三國(guó)首腦召開(kāi)的開(kāi)羅會(huì)議上，中美兩國(guó)就軍事占領(lǐng)日本問(wèn)題進(jìn)行了溝通。會(huì)議前夕，中美雙方都對(duì)此問(wèn)題有所準(zhǔn)備。國(guó)民政府國(guó)防最高委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)王寵惠向蔣介石呈報(bào)了中方對(duì)開(kāi)羅會(huì)議應(yīng)提出之問(wèn)題，其中包括“聯(lián)合國(guó)提定日本若干地點(diǎn)派兵駐扎以保護(hù)本文件及和約各條款之切實(shí)施行”。[1]402美國(guó)聯(lián)合計(jì)劃參謀部為美國(guó)總統(tǒng)羅斯福與蔣介石初次會(huì)見(jiàn)所準(zhǔn)備的文件提到美國(guó)主動(dòng)提議討論的事項(xiàng)、中方談起而美方準(zhǔn)備討論的事項(xiàng)，中國(guó)參與占領(lǐng)日本的安排被列在后一方面的事項(xiàng)中。[2]245-246羅斯福在與參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議的會(huì)談中稱(chēng)，中國(guó)無(wú)疑愿意參加占領(lǐng)日本。[2]258開(kāi)羅會(huì)議期間，羅斯福向蔣介石提出中國(guó)應(yīng)該在戰(zhàn)后軍事占領(lǐng)日本中起主導(dǎo)作用。蔣介石則稱(chēng)中國(guó)不具備承擔(dān)如此大責(zé)任的能力，應(yīng)在美國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施這一任務(wù)，屆時(shí)如有必要的話(huà)中國(guó)可在能力范圍內(nèi)參與這一任務(wù)，并認(rèn)為可待事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展再作最終決定。[2]323-324蔣介石認(rèn)為羅斯福在占領(lǐng)日本問(wèn)題上“堅(jiān)由中國(guó)為主體，此其有深意存也，余亦未便明白表示可否也”。[1]473

開(kāi)羅會(huì)議及會(huì)后發(fā)表的《開(kāi)羅宣言》為盟國(guó)進(jìn)一步協(xié)商占領(lǐng)日本計(jì)劃奠定了基礎(chǔ)。1944年3月13日，美國(guó)國(guó)務(wù)院遠(yuǎn)東地區(qū)司際會(huì)議準(zhǔn)備的一份關(guān)于占領(lǐng)日本的軍隊(duì)構(gòu)成的備忘錄稱(chēng)：“聯(lián)合國(guó)家中還沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家發(fā)出過(guò)關(guān)于占領(lǐng)軍構(gòu)成的聲明，但是丘吉爾、羅斯福和蔣介石在開(kāi)羅會(huì)議后的1943年12月1日發(fā)表的一般性聲明卻可能與這一占領(lǐng)的性質(zhì)有關(guān)。聲明稱(chēng)：‘三大同盟(美國(guó)、英國(guó)和中國(guó))此次進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)之目的，在于制止及懲罰日本之侵略。’通過(guò)中國(guó)官員的言論有理由相信他們期待中國(guó)參加占領(lǐng)日本。立法院院長(zhǎng)孫科在1943年10月間寫(xiě)道‘聯(lián)合國(guó)家的軍隊(duì)將登陸并占領(lǐng)日本’?！盵3]8月18日，羅斯福在記者招待會(huì)上表示：“中美兩國(guó)關(guān)于占領(lǐng)日本一事，已成立口頭協(xié)議”，“一旦盟軍在日本本土登陸占領(lǐng)時(shí)，與中國(guó)成立最后協(xié)議，決無(wú)困難。”[4]11月29日，蔣介石對(duì)赴美出席太平洋學(xué)會(huì)會(huì)議的代表蔣夢(mèng)麟等作出指示，其要點(diǎn)之一為“為執(zhí)行和約及防制日本再興軍備，戰(zhàn)后相當(dāng)期間必須駐軍日本本土，此當(dāng)為聯(lián)合國(guó)之共同責(zé)任，中國(guó)自當(dāng)參加。”[5]

1945年7月26日，美國(guó)駐華大使赫爾利向蔣介石出示了美國(guó)總統(tǒng)杜魯門(mén)關(guān)于“美、英、中政府領(lǐng)袖公告”的來(lái)電，公告文稿提出了促令日本投降的條件，其中提及“直至如此之新秩序成立時(shí)，及直至日本制造戰(zhàn)爭(zhēng)之力量業(yè)已毀滅有確實(shí)可信之證據(jù)時(shí)，日本領(lǐng)土經(jīng)盟國(guó)之指定必須占領(lǐng)，俾吾人在此陳述之基本目的得以完成。”蔣介石除要求將公告文稿第一節(jié)中的“余等，美國(guó)總統(tǒng)及英國(guó)首相，代表余等億萬(wàn)國(guó)民”修改為“余等，美國(guó)總統(tǒng)、中華民國(guó)政府主席及英國(guó)首相，代表余等億萬(wàn)國(guó)民”外，同意了其他內(nèi)容。[6]當(dāng)日，該公告自波茨坦發(fā)出。8月10日，日本發(fā)出準(zhǔn)備接受《波茨坦公告》的乞降照會(huì)。8月11日，赫爾利向蔣介石陳述了美國(guó)政府關(guān)于答復(fù)日本投降條件的意見(jiàn)，其中提及“盟國(guó)武裝部隊(duì)將在日本留駐，直至波茨坦宣言所列舉之各項(xiàng)目的完成時(shí)為止”。蔣介石對(duì)美方的答復(fù)意見(jiàn)表示同意。[7]

蔣介石積極參與盟國(guó)軍事占領(lǐng)日本計(jì)劃，意在避免日本在戰(zhàn)敗后再興軍備、再事擴(kuò)張，其1944年9月4日日記云：“倭寇至失敗時(shí)寧使英美霸占遠(yuǎn)東、壓制中國(guó)，而不使復(fù)興，以為其將來(lái)起而獨(dú)霸亞洲之計(jì)也，信乎？”[8]他在盟國(guó)占領(lǐng)日本計(jì)劃上只謀求參與權(quán)而非主導(dǎo)權(quán)，一方面是為了避免給盟國(guó)留下中國(guó)意圖主導(dǎo)東亞秩序的印象，減輕盟國(guó)對(duì)中國(guó)戰(zhàn)后發(fā)展的戒備心理②；另一方面是由于中國(guó)軍事實(shí)力有限，在對(duì)日反攻中無(wú)力直接參加登陸日本作戰(zhàn)，只好待盟軍攻入日本后在盟國(guó)的協(xié)助下派兵進(jìn)駐日本③。

在中國(guó)未爭(zhēng)取對(duì)日占領(lǐng)主導(dǎo)權(quán)的情況下，美國(guó)攫取了該事項(xiàng)的主導(dǎo)權(quán)和控制權(quán)。1945年8月11日國(guó)務(wù)院、陸軍部、海軍部協(xié)調(diào)委員會(huì)批準(zhǔn)的一份關(guān)于“日本戰(zhàn)敗后駐日本本土占領(lǐng)軍的國(guó)別構(gòu)成”的文件指出：“英國(guó)、中國(guó)以及可能加入對(duì)日戰(zhàn)爭(zhēng)的蘇聯(lián)有責(zé)任同美國(guó)一道參加對(duì)日本本土的占領(lǐng)和駐日軍政府，并有義務(wù)分擔(dān)其中的一部分負(fù)擔(dān)”，“美國(guó)應(yīng)該在駐日軍政府中處于支配地位，并任命所有占領(lǐng)軍的最高指揮官及主要的次一級(jí)指揮官”。美國(guó)對(duì)中國(guó)參加占領(lǐng)日本持歡迎態(tài)度，一方面是由于希望以此減輕美國(guó)占領(lǐng)的人力負(fù)擔(dān)，另一方面則是由于考慮到“東方人像西方人一樣加入駐日占領(lǐng)軍和軍政府符合美國(guó)的利益。亞洲軍隊(duì)的使用會(huì)迫使日本人意識(shí)到包括西方人和東方人在內(nèi)的世界大部分人都反對(duì)他們，不給他們留下將太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)解釋為種族戰(zhàn)爭(zhēng)并在亞洲傳播‘白人帝國(guó)主義’的口實(shí)。”[9]603-609

二、國(guó)民政府對(duì)派遣駐日占領(lǐng)軍的謀劃

日本宣布投降前后，中美就中國(guó)派遣駐日占領(lǐng)軍問(wèn)題展開(kāi)了具體的交涉。1945年7月27日，中國(guó)戰(zhàn)區(qū)參謀長(zhǎng)魏德邁在致蔣介石的備忘錄中稱(chēng)：“倘日本于最近數(shù)月內(nèi)投降，中國(guó)須準(zhǔn)備供給占領(lǐng)日本本土之軍隊(duì)”，“中國(guó)軍隊(duì)之駐日本對(duì)于遠(yuǎn)東和平之維持將有極重要的影響”，并建議中方“指定十個(gè)師及一個(gè)空軍混合隊(duì)作為該項(xiàng)占領(lǐng)之用”。軍事委員會(huì)委員長(zhǎng)侍從室對(duì)魏德邁的備忘錄提出擬辦意見(jiàn)：“查此項(xiàng)建議原則似可同意，惟此種部隊(duì)在精不在多，必須素質(zhì)優(yōu)良，除空軍部份擬交航委會(huì)研議外，陸軍部隊(duì)似以三師為宜。謹(jǐn)擬兩案如左：甲案、使用青年師三個(gè)師編成一個(gè)軍；乙案、使用新一軍(孫立人)或新六軍(廖耀湘)”。蔣介石同意甲案。[10]軍令部部長(zhǎng)徐永昌、軍政部部長(zhǎng)陳誠(chéng)奉蔣介石之命就甲案所擬的計(jì)劃亦分為兩案：“甲案、將六個(gè)青年軍師(201D—206D)按駐印軍編制編成一個(gè)或兩個(gè)軍(能夠編足四個(gè)師，即成兩個(gè)軍)，全用美械裝備，如不可能，即以國(guó)械裝備，美械補(bǔ)充。乙案、由N1A或N6A抽出一個(gè)師，與青年軍抽出之兩個(gè)師，混合編成一個(gè)軍”。蔣介石批示：“三個(gè)青年師用國(guó)械裝備，編成一個(gè)軍，為派遣軍，可也?！盵11]航空委員會(huì)主任周至柔對(duì)預(yù)備派至日本本土的空軍混合部隊(duì)擬具了計(jì)劃：“驅(qū)逐兩個(gè)大隊(duì)、中轟炸一個(gè)大隊(duì)、偵查一中隊(duì)、空運(yùn)一中隊(duì)。所有飛機(jī)油彈器材、交通工具、飛行服裝等按照美軍同樣準(zhǔn)備，均請(qǐng)美方補(bǔ)給并在租借法案內(nèi)辦理”。蔣介石批示：“空軍不必派駐日本”。[12]

與蔣介石擬派青年軍赴日的計(jì)劃不同，魏德邁主張派新一軍赴日。9月12日，陳誠(chéng)就運(yùn)輸部隊(duì)到東北問(wèn)題詢(xún)問(wèn)魏德邁“以新一軍調(diào)東北何如？”魏德邁答以“新一軍需作日本占領(lǐng)軍，日本為國(guó)際觀(guān)瞻所系，更不能不有有力部隊(duì)”。[13]國(guó)民政府遷就了魏德邁的意見(jiàn)，準(zhǔn)備派新一軍赴日。10月15日，陸軍總司令何應(yīng)欽在致蔣介石電中稱(chēng)：“關(guān)于我新一軍進(jìn)據(jù)日本之占領(lǐng)計(jì)劃，亦有與麥帥商談之必要，擬俟日俘、日僑運(yùn)送回國(guó)各項(xiàng)計(jì)劃擬定后由職與麥克魯將軍赴東京面洽，其日期在本月底?！笔Y介石批示“照準(zhǔn)”。[14]180

隨著戰(zhàn)后中國(guó)國(guó)內(nèi)局勢(shì)日益不穩(wěn)，魏德邁對(duì)國(guó)民政府派兵赴日計(jì)劃的態(tài)度發(fā)生改變。他于11月10日向蔣介石提交備忘錄，建議“朝鮮及日本本土內(nèi)中國(guó)無(wú)容派遣駐軍”，“如是，則中央可有多量軍隊(duì)以穩(wěn)定本土，派遣小部駐軍至朝鮮、日本，容在心理上及面子上有多少滿(mǎn)足，惟中國(guó)本土局勢(shì)已急轉(zhuǎn)直下，已有之軍隊(duì)?wèi)?yīng)留駐本土、臺(tái)灣及東北，派遣小部駐軍至朝鮮、日本，或可于遲日局勢(shì)好轉(zhuǎn)后為之?！盵14]503-504

針對(duì)國(guó)內(nèi)局勢(shì)的變化和魏德邁的建議，國(guó)民政府考慮縮減赴日軍隊(duì)的規(guī)模，乃至取消派兵赴日的計(jì)劃。11月15日，陳誠(chéng)、徐永昌簽呈蔣介石：“預(yù)定派遣擔(dān)任占領(lǐng)日本本土之N1A一個(gè)師，奉令另行編組一個(gè)支隊(duì)代替前往，等因，謹(jǐn)擬具占領(lǐng)支隊(duì)編組”。蔣介石批示“不必另編”。[15]11月25日，參軍處軍務(wù)局局長(zhǎng)俞濟(jì)時(shí)簽呈蔣介石：“軍事會(huì)報(bào)時(shí)，曾決定N6A派一團(tuán)駐日本，軍令部前請(qǐng)編一支隊(duì)駐日本，奉批‘不必另編’，等因，是否仍由N6A派出或暫緩之處，乞核示?！笔Y介石批示“不派”。[16]參軍處于12月29日所擬的致魏德邁的備忘錄提出“對(duì)朝鮮及日本本土已決定不派駐軍”。[17]

在國(guó)民政府對(duì)派兵赴日計(jì)劃的態(tài)度變得消極之時(shí)，美國(guó)方面又向其提出參加占領(lǐng)日本的邀請(qǐng)。1946年1月1日美國(guó)駐華大使館照會(huì)國(guó)民政府外交部：“各國(guó)派遣軍全予編入最高統(tǒng)帥指揮下，而不從事分區(qū)占領(lǐng)，各國(guó)軍隊(duì)之給養(yǎng)自行負(fù)責(zé)，英國(guó)現(xiàn)派遣之軍隊(duì)為數(shù)約三萬(wàn)人，請(qǐng)中國(guó)亦派遣相同之軍隊(duì)參加占領(lǐng)”。外交部為此簽呈蔣介石，擬請(qǐng)“準(zhǔn)本部答復(fù)美國(guó)作原則上之接受，并指定負(fù)責(zé)軍事人員偕同本部指定人員與美國(guó)駐華大使館洽商派遣軍軍額”。蔣介石將外交部簽呈交軍令部核簽意見(jiàn)。徐永昌于1月16日簽呈蔣介石：“查美方邀請(qǐng)派遣軍隊(duì)參加占領(lǐng)日本，似可接受。謹(jǐn)擬具甲乙兩案如左：甲案、就三十四年甲種編制軍抽一完整師，配以必要政務(wù)工作人員及特種兵約一萬(wàn)五千人；乙案、以步兵兩個(gè)團(tuán)為基干，配以政務(wù)工作人員及特種兵混合編組為一個(gè)支隊(duì)約一萬(wàn)人”。參軍長(zhǎng)商震對(duì)軍令部簽呈提出擬辦意見(jiàn)：“查本案前已復(fù)知魏德邁將軍暫不派遣國(guó)軍駐日、韓，軍令部所擬甲乙兩案應(yīng)否采用，乞核示”。蔣介石批示“照乙案可也，并先與魏德邁電商再?gòu)?fù)”。[18]

魏德邁仍堅(jiān)持中國(guó)暫不派兵赴日的意見(jiàn)，在2月11日向中方提交的備忘錄中指出：“鑒于華軍任務(wù)，以為目前無(wú)力派遣占領(lǐng)軍往日本，若派兵，不僅牽制精銳部隊(duì)，且須牽連相當(dāng)補(bǔ)給問(wèn)題，美國(guó)政府充分了解中國(guó)軍事之要求，若中國(guó)決定不于此時(shí)派遣，必不致引起外人之評(píng)論”。2月23日，徐永昌對(duì)魏德邁的備忘錄提出核議意見(jiàn)：“鑒于目前狀況，似可照魏德邁意見(jiàn)，暫不派遣。如蒙核可，擬復(fù)外交部轉(zhuǎn)咨美方知照?！庇釢?jì)時(shí)對(duì)徐永昌簽呈的擬辦意見(jiàn)為“擬準(zhǔn)照辦”，蔣介石則批示“緩定”。[18]

美國(guó)駐華特使馬歇爾在中國(guó)派兵赴日問(wèn)題上與魏德邁的態(tài)度有所不同，他積極主張并推動(dòng)中國(guó)派兵④。2月11日，他向張治中說(shuō)明了中國(guó)派兵參加占領(lǐng)日本之重要性：“借此既可取得美國(guó)朝野之好評(píng)，復(fù)可增進(jìn)中央政府對(duì)東北之發(fā)言地位”。他并向張治中“出示其親擬之申明一紙”。張治中表示同意，但告以此申明究以蔣介石名義抑或軍事委員會(huì)、外交部名義發(fā)布，須請(qǐng)示后方克奉告。[19]593-594蔣介石得到張治中的呈報(bào)后，于2月13日復(fù)之曰：“關(guān)于馬元帥提議國(guó)軍派駐日本一節(jié)，最好待魏德邁將軍日內(nèi)來(lái)渝，將余意見(jiàn)與馬元帥面商后再定發(fā)表方式，否則只發(fā)表國(guó)軍已決定派駐日本之消息，而不發(fā)表兵力多少為妥。以數(shù)字發(fā)表以后，各種困難問(wèn)題未能解決，屆時(shí)不克如計(jì)實(shí)行，則對(duì)國(guó)際失卻信用，則反多不利也?！盵20]2月26日，蔣介石對(duì)馬歇爾稱(chēng)：“對(duì)派遣國(guó)軍赴日本一事，須待二中全會(huì)后決定?！盵19]689

馬歇爾就中國(guó)派遣駐日占領(lǐng)軍問(wèn)題除了同國(guó)民政府進(jìn)行商討外，還與駐日盟軍總司令麥克阿瑟進(jìn)行了溝通。3月13日，魏德邁在呈蔣介石的備忘錄中稱(chēng)：“關(guān)于中國(guó)派遣駐日本占領(lǐng)軍一事，茲接得馬歇爾將軍來(lái)電，謂麥克阿瑟將軍歡迎中國(guó)軍隊(duì)以此目的前來(lái)日本。麥將軍已明了將有中國(guó)軍隊(duì)一萬(wàn)五千人，于六月底開(kāi)始東渡，且為籌備運(yùn)送及駐扎、補(bǔ)給各問(wèn)題起見(jiàn)，最近將有一批中國(guó)官兵先遣部隊(duì)赴日。本(十三)日馬將軍來(lái)電中復(fù)擬請(qǐng)鈞座對(duì)新聞界發(fā)布以下消息：‘現(xiàn)中國(guó)準(zhǔn)備派遣軍隊(duì)加入盟方駐日占領(lǐng)軍，并已指定一實(shí)力充足之師擔(dān)任此項(xiàng)任務(wù)，刻正進(jìn)行初步籌備運(yùn)送部隊(duì)占領(lǐng)日本某指定區(qū)域各事宜，并與麥帥進(jìn)行商洽中。”魏德邁認(rèn)為“應(yīng)派遣新一軍之一個(gè)師擔(dān)任此項(xiàng)任務(wù)，并于五月間派先遣部隊(duì)東渡，以便進(jìn)行籌備事宜。至于應(yīng)行指派何師赴日，謹(jǐn)請(qǐng)鈞座核示，事實(shí)上據(jù)職所知，該軍之兩個(gè)師已運(yùn)赴東北，目下留駐九龍者，僅有第三十八師，似只有此一師可供派遣”。侍從室對(duì)魏德邁的備忘錄提出擬辦意見(jiàn)：“一、擬準(zhǔn)馬歇爾所請(qǐng)先發(fā)布新聞。據(jù)本(十八)日?qǐng)?bào)載，馬歇爾于十六日記者招待會(huì)中發(fā)表：‘余在日本時(shí)曾晤見(jiàn)麥克阿瑟并與之商談中國(guó)軍隊(duì)參加占領(lǐng)日本事。渠對(duì)此甚表欣快，而諸君最近當(dāng)可獲讀蔣主席關(guān)于此之公告’，謹(jǐn)注。二、據(jù)軍令部稱(chēng)，新卅八師先頭三月十五日可在秦皇島登陸，究應(yīng)派何部隊(duì)參加占領(lǐng)日本，擬交軍令部核報(bào)?！笔Y介石批示：“交宣傳部吳部長(zhǎng)明日發(fā)表可也。”[21]

三、榮譽(yù)第二師赴日的籌備與取消

在美國(guó)方面的協(xié)調(diào)和推動(dòng)下，國(guó)民政府繼續(xù)推進(jìn)陷于停滯的派遣駐日占領(lǐng)軍計(jì)劃，但將駐軍規(guī)模由一個(gè)軍降為一個(gè)師，擬從新一軍抽出一個(gè)師赴日，并以調(diào)第五十三軍的榮譽(yù)第二師赴日作為預(yù)備案。1946年4月3日徐永昌致電蔣介石稱(chēng)：“關(guān)于選派部隊(duì)參加占領(lǐng)日本案，經(jīng)簽奉鈞批‘照甲案(派遣第五十三軍榮二師赴日)為預(yù)備案，如情況許可，仍以新一軍抽出一師可也’，等因，除新一軍擬俟?fàn)柡笄闆r，再行下令抽調(diào)外，遵已承辦會(huì)電，令飭榮二師于越北防務(wù)交代后，暫緩撤回，仍就海防集中整訓(xùn)待命，并令軍政、后勤兩部，著手抽編特種兵及后勤部隊(duì)，限四月底準(zhǔn)備完成?！盵22]4月5日何應(yīng)欽致電蔣介石稱(chēng)：“(一)依目前情況，從新一軍抽出一個(gè)師參加占領(lǐng)日本實(shí)不可能，擬以五十三軍之榮二師代替，并令該師即集中海防待命。(二)美方擬議以駐印軍之步兵第一團(tuán)(現(xiàn)駐廣九路東側(cè)龍港附近地區(qū))參加占領(lǐng)日本，查屬可行，擬請(qǐng)以該團(tuán)配屬榮二師，并即就九龍集中待命?！盵23]

由于東北內(nèi)戰(zhàn)局勢(shì)焦灼，國(guó)民政府不僅未從已在東北的新一軍第三十師、第五十師中抽調(diào)部隊(duì)赴日，還將新一軍三十八師調(diào)往東北。最終，榮二師成為國(guó)民政府準(zhǔn)備派赴日本的部隊(duì)。5月27日，盟國(guó)對(duì)日管制委員會(huì)中國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)朱世明和榮二師師長(zhǎng)戴堅(jiān)等21人由上海飛往東京，與美國(guó)占領(lǐng)當(dāng)局商洽中國(guó)對(duì)日占領(lǐng)的具體事宜。[24]美國(guó)方面也希望盡快促成榮二師赴日。國(guó)務(wù)院于6月21日收到法國(guó)駐美大使館關(guān)于要求加速將中國(guó)榮二師從越南海防運(yùn)至日本的便箋，于7月2日回復(fù)稱(chēng)其已意識(shí)到加速使剩余的中國(guó)軍隊(duì)從越南北部撤離的必要性，中國(guó)軍隊(duì)參加占領(lǐng)日本的具體安排的最后協(xié)議有望在幾天內(nèi)達(dá)成，正全力促成最后的協(xié)議，進(jìn)而采取措施盡快將榮二師從海防運(yùn)至日本。[25]47-487月20日，朱世明與麥克阿瑟的代表穆勒在東京簽署了關(guān)于中國(guó)駐日占領(lǐng)軍的協(xié)議草案，規(guī)定了中國(guó)駐日占領(lǐng)軍的任務(wù)、行動(dòng)、職責(zé)、編制等方面的問(wèn)題。該草案提出：“中國(guó)占領(lǐng)軍將被盟軍總司令賦予對(duì)被分配的區(qū)域進(jìn)行軍事控制的職責(zé)”，“在分配給中國(guó)占領(lǐng)軍的區(qū)域內(nèi)軍政府的職能由盟軍總司令指導(dǎo)的美國(guó)機(jī)構(gòu)行使”。[25]329-332

蔣介石對(duì)準(zhǔn)備赴日的榮二師頗為重視，于6月間召見(jiàn)了該師的團(tuán)長(zhǎng)以上干部[26]，又于7月間致電勉勵(lì)該師“協(xié)同盟友，揚(yáng)我國(guó)威”[27]。但是，隨著國(guó)共內(nèi)戰(zhàn)局勢(shì)的日益緊張，蔣介石感到投入內(nèi)戰(zhàn)的兵力不敷使用，于是改變了榮二師的赴日計(jì)劃，于8月23日手令陳誠(chéng)將該師調(diào)往蘇北內(nèi)戰(zhàn)戰(zhàn)場(chǎng)：“蘇北局勢(shì)不可忽視，必須講求緊急措施，上午已與白部長(zhǎng)面詳一切。此時(shí)必須將通縣、如皋與黃橋各點(diǎn)，特加穩(wěn)固，而后再圖進(jìn)取。若待四六師接防四師，再抽四師增防蘇北，則必緩不濟(jì)急，而且四師內(nèi)容與實(shí)力及訓(xùn)練，此時(shí)決不能用為防剿之主力部隊(duì)，擔(dān)負(fù)重任。故此時(shí)應(yīng)即調(diào)榮二師主力，進(jìn)駐通縣、白浦，以資鎮(zhèn)攝。此應(yīng)立即實(shí)施，不可延緩。”[28]

1947年1月15日，麥克阿瑟對(duì)朱世明談到中國(guó)派遣駐日占領(lǐng)軍問(wèn)題，稱(chēng)其“對(duì)陸軍來(lái)否無(wú)意見(jiàn)，對(duì)海軍極歡迎，希望能派兩艦”。[29]忙于內(nèi)戰(zhàn)的國(guó)民政府顯然無(wú)心抽調(diào)精銳的陸、海軍部隊(duì)赴日，亦難以承擔(dān)駐日占領(lǐng)軍的后勤補(bǔ)給。魏德邁于1947年七八月間以美國(guó)總統(tǒng)特使的身份對(duì)中國(guó)進(jìn)行了考察，于9月間向美國(guó)總統(tǒng)杜魯門(mén)提交了考察報(bào)告，其中提及中國(guó)對(duì)日占領(lǐng)問(wèn)題：“中美之間有一協(xié)定，特定中國(guó)擔(dān)負(fù)中國(guó)的占領(lǐng)軍的后勤補(bǔ)給，但也承認(rèn)中國(guó)需要美國(guó)予以一些外加的支持。直到今日，中國(guó)從未依這協(xié)定采取任何行動(dòng)，將來(lái)似亦無(wú)意采取行動(dòng)。這個(gè)協(xié)定于1949年6月30日到期。”[30]

美國(guó)在對(duì)日占領(lǐng)的過(guò)程中越來(lái)越傾向于扶植日本對(duì)付蘇聯(lián)，對(duì)美依賴(lài)甚深的國(guó)民政府即使派兵駐日也難以對(duì)美國(guó)對(duì)日管制政策構(gòu)成實(shí)質(zhì)性的制約。以澳大利亞駐日占領(lǐng)軍情況為例，國(guó)民政府外交部情報(bào)司于1947年11月15日呈蔣介石的情報(bào)指出：“澳駐日占領(lǐng)軍現(xiàn)共一萬(wàn)人，其維持駐日占領(lǐng)軍之用意，最主要者原為圖藉此提高將來(lái)對(duì)日和會(huì)中澳洲之發(fā)言地位?，F(xiàn)澳政府已感覺(jué)：(一)在今日極度強(qiáng)權(quán)政治之局面下，澳洲協(xié)助負(fù)擔(dān)占領(lǐng)日本之責(zé)任，對(duì)其將來(lái)之發(fā)言地位不致有何裨益，且英軍已決定自日撤退，澳軍實(shí)無(wú)再事逗留之必要。(二)澳洲之安全系于美國(guó)，今日之日本實(shí)際上已變?yōu)槊绹?guó)之附庸，澳軍之駐于日本，不特不能促進(jìn)兩國(guó)之友好關(guān)系，恐反有障礙。(三)駐軍受美軍司令部之指揮，在樹(shù)立威望之觀(guān)點(diǎn)上，亦不發(fā)生作用，即在日本人眼中，亦有喪失面子之虞。(四)駐日占領(lǐng)軍之費(fèi)用，原則上可自日本政府取還，然實(shí)際上此種可能性亦頗渺茫，且回國(guó)可以參加生產(chǎn)，故決定撤軍。”[31]

在無(wú)力派遣駐日占領(lǐng)軍的情況下，國(guó)民政府寄希望于通過(guò)堅(jiān)持中國(guó)在準(zhǔn)備召開(kāi)的對(duì)日和會(huì)中的否決權(quán)，使和會(huì)通過(guò)的對(duì)日和約起到保障中國(guó)權(quán)益的作用。在1947年9月4日外交部對(duì)日和約審議會(huì)第一次談話(huà)會(huì)上，張道藩稱(chēng)：“日本何者應(yīng)寬，何者應(yīng)嚴(yán)，固應(yīng)先加決定，但先決問(wèn)題在于經(jīng)我決定之后能否辦到，不致遭遇他國(guó)之反對(duì)，如美國(guó)主張對(duì)日從寬，我主張從嚴(yán)，是否可以辦到?！蓖跏澜芑貞?yīng)稱(chēng)：“和約草議時(shí)我因握有否決權(quán)，我之主張相對(duì)的可以達(dá)到，執(zhí)行時(shí)若設(shè)立之管制機(jī)構(gòu)，其表決程序亦使四國(guó)各有否決權(quán)，則亦不難達(dá)到目的。”[32]

四、余論

國(guó)民黨當(dāng)局?jǐn)⊥伺_(tái)灣后，其內(nèi)部有人提出國(guó)民政府在戰(zhàn)后為防止蘇聯(lián)參加占領(lǐng)日本而放棄派兵駐日的說(shuō)辭。⑤實(shí)際上，中蘇關(guān)于派遣駐日占領(lǐng)軍問(wèn)題的決策并沒(méi)有直接的關(guān)聯(lián)。美國(guó)國(guó)務(wù)卿貝爾納斯在1945年10月和11月間的兩次國(guó)務(wù)院、陸軍部、海軍部協(xié)調(diào)委員會(huì)會(huì)議中稱(chēng)，斯大林不愿將蘇聯(lián)軍隊(duì)置于麥克阿瑟的指揮之下，因此不要求其他盟國(guó)軍隊(duì)參與對(duì)日占領(lǐng)可能是更好的。陸軍部助理部長(zhǎng)麥克洛伊則認(rèn)為，陸軍部關(guān)于駐日軍隊(duì)的占領(lǐng)、復(fù)員、戰(zhàn)斗力的規(guī)劃是基于其他盟國(guó)軍隊(duì)的參與會(huì)將對(duì)美國(guó)軍隊(duì)的需求減至一半而得以推進(jìn)的，排除其他盟國(guó)軍隊(duì)對(duì)占領(lǐng)日本的參與會(huì)嚴(yán)重阻礙陸軍部的有關(guān)規(guī)劃。[9]853美國(guó)為減輕其在日本的駐軍壓力，仍然推動(dòng)英國(guó)、中國(guó)等國(guó)派出軍隊(duì)在美國(guó)的統(tǒng)一指揮下參加占領(lǐng)日本，其排斥蘇聯(lián)派兵駐日的手段是堅(jiān)決反對(duì)分區(qū)占領(lǐng)日本而非放棄邀請(qǐng)其他盟國(guó)軍隊(duì)進(jìn)駐日本。蘇聯(lián)未派出駐日占領(lǐng)軍，應(yīng)該與其對(duì)駐日蘇軍受美國(guó)人指揮存在顧慮有關(guān)，而不是因中國(guó)未派兵駐日而找不到派兵的機(jī)會(huì)和借口。國(guó)民政府倒是對(duì)中國(guó)駐日占領(lǐng)軍受美國(guó)人指揮沒(méi)有心理負(fù)擔(dān)，但終因用于內(nèi)戰(zhàn)的兵力捉襟見(jiàn)肘而未舍得將精銳部隊(duì)派駐日本。

[注釋]

①有關(guān)國(guó)民政府派兵駐日問(wèn)題的研究成果參見(jiàn)孟國(guó)祥：《試析中國(guó)象征性出兵日本的前因后果》，《南京社會(huì)科學(xué)》1996年第4期；左雙文：《抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期國(guó)民政府外交決策研究》，北京：團(tuán)結(jié)出版社，2015年，等。

②中英在亞洲的民族解放問(wèn)題上存在著嚴(yán)重的意見(jiàn)分歧，英國(guó)尤其對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)后發(fā)展懷有戒心。美國(guó)駐印度代辦梅里爾于1943年10月26日將美國(guó)駐華大使館二等秘書(shū)戴維斯準(zhǔn)備的一份備忘錄發(fā)給國(guó)務(wù)院，該備忘錄提到英國(guó)宣傳官員在與戴維斯談話(huà)時(shí)表露的對(duì)日處置問(wèn)題的態(tài)度：“美國(guó)和英國(guó)軍隊(duì)?wèi)?yīng)占領(lǐng)日本，蘇聯(lián)對(duì)處置日本的發(fā)言權(quán)相對(duì)較小”；“日本不應(yīng)被消滅，而應(yīng)被用來(lái)抗衡蘇聯(lián)和中國(guó)”。梅里爾評(píng)論稱(chēng)：“不信任中國(guó)人并擔(dān)心一個(gè)強(qiáng)大而統(tǒng)一的戰(zhàn)后中國(guó)是新德里英國(guó)官場(chǎng)的一個(gè)特點(diǎn)”。Foreign relations of the United States diplomatic papers,1943.China.Washington:United States Government Printing Office,1957,p879.

③國(guó)民政府在開(kāi)羅會(huì)議期間即考慮到中國(guó)在對(duì)日反攻中不能及時(shí)派兵登陸日本本土的情況下如何參與管制日本。國(guó)防最高委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)王寵惠于1943年11月24日將中方關(guān)于“日本領(lǐng)土暨聯(lián)合國(guó)領(lǐng)土被美英中三國(guó)軍隊(duì)占領(lǐng)或克復(fù)時(shí)之臨時(shí)管理問(wèn)題”的意見(jiàn)面交霍布金斯并由其轉(zhuǎn)交羅斯福，其中提到：“敵人土地被占領(lǐng)時(shí)，由占領(lǐng)軍隊(duì)暫負(fù)軍事及行政責(zé)任，但關(guān)于該地區(qū)之政治問(wèn)題，應(yīng)組織聯(lián)合機(jī)構(gòu)，而美英中三國(guó)中無(wú)軍隊(duì)參加之國(guó)，亦均派員參加管制?！遍_(kāi)羅會(huì)議(二)，蔣中正“總統(tǒng)”文物/特交檔案/分類(lèi)數(shù)據(jù)/外交，臺(tái)北“國(guó)史館”藏，典藏號(hào)：002-080106-00022-003，入藏登錄號(hào)：002000001245A。

④馬歇爾除了希望國(guó)民政府派兵駐日外，還向周恩來(lái)提了一個(gè)想法：“他想建議蔣介石，在中國(guó)駐日本占領(lǐng)軍的組成中，最好有一個(gè)共產(chǎn)黨軍隊(duì)的師”，即“從延安青年中組成一個(gè)模范師派往日本，他們完全是美國(guó)武器裝備和服裝，也讓美國(guó)人看看共產(chǎn)黨軍隊(duì)的面貌”。周恩來(lái)“同意這個(gè)想法，并通報(bào)給中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)”。沈志華主編：《俄羅斯解密檔案選編：中蘇關(guān)系第一卷1945.1—1949.2》，北京：東方出版中心，2015年，第133-134頁(yè)。

⑤1966年12月23日臺(tái)灣當(dāng)局的“駐美大使”周書(shū)楷在致“外交部”電中稱(chēng)：“聞張少武(張厲生)先生任‘駐日大使’時(shí)曾密奉陳故‘副總統(tǒng)’(陳誠(chéng))函示，略以我當(dāng)時(shí)不欲派軍占領(lǐng)日本，主要系基于政治上之考慮，目的在防止蘇俄亦派軍參加占領(lǐng)。該函又稱(chēng)其中原委除陳故‘副總統(tǒng)’本人外，僅王前‘外長(zhǎng)’雪艇(王世杰)先生諳悉，等語(yǔ)?！比巍案笨偨y(tǒng)”時(shí)：嚴(yán)“副總統(tǒng)”訪(fǎng)美數(shù)據(jù)，嚴(yán)家淦“總統(tǒng)”文物/文件/“副總統(tǒng)”時(shí)期(1966/05至1975/04)/‘外交與國(guó)際’事務(wù)，臺(tái)北“國(guó)史館藏”，典藏號(hào)：006-010704-00029-002，入藏登錄號(hào)：006000000293A。

[1]高素蘭.蔣中正“總統(tǒng)”檔案:事略稿本:第55冊(cè)[M].臺(tái)北:“國(guó)史館”,2011.

[2]Foreign relations of the United States diplomatic papers,The Conferences at Cairo and Tehran,1943[M].Washington:United States Government Printing Office,1961.

[3]Foreign relations of the United States diplomatic papers, 1944: volume V. The Near East, South Asia, and Africa, The Far East[M].Washington:United States Government Printing Office,1965:1203.

[4]中國(guó)第二歷史檔案館.中華民國(guó)史史料長(zhǎng)編:第64卷[M].南京:南京大學(xué)出版社,1993:866.

[5]葉惠芬.蔣中正“總統(tǒng)”檔案:事略稿本:第59冊(cè)[M].臺(tái)北:“國(guó)史館”,2011:198.

[6]革命文獻(xiàn)—日本投降,蔣中正“總統(tǒng)”文物/革命文獻(xiàn)/抗戰(zhàn)時(shí)期[Z].臺(tái)北“國(guó)史館”藏,典藏號(hào):002-020300-00027-001,入藏登錄號(hào):002000000381A.

[7]王正華.蔣中正“總統(tǒng)”檔案:事略稿本:第62冊(cè)[M].臺(tái)北:“國(guó)史館”,2011:74-78.

[8]葉惠芬.蔣中正“總統(tǒng)”檔案:事略稿本:第58冊(cè)[M].臺(tái)北:“國(guó)史館”,2011:274.

[9]Foreign relations of the United States diplomatic papers,1945:volume VI.The British Commonwealth,the Far East[M].Washington:United States Government Printing Office,1969.

[10]王正華.蔣中正“總統(tǒng)”檔案:事略稿本:第61冊(cè),臺(tái)北:“國(guó)史館”,2011：621-622.

[11]革命文獻(xiàn)—日本投降,蔣中正”總統(tǒng)”文物/革命文獻(xiàn)/抗戰(zhàn)時(shí)期[Z].臺(tái)北“國(guó)史館”藏,典藏號(hào):002-020300-00027-011,入藏登錄號(hào):002000000381A.

[12]革命文獻(xiàn)—日本投降,蔣中正”總統(tǒng)”文物/革命文獻(xiàn)/抗戰(zhàn)時(shí)期[Z].臺(tái)北“國(guó)史館”藏,典藏號(hào):002-020300-00027-006,入藏登錄號(hào):002000000381A.

[13]何智霖.陳誠(chéng)先生書(shū)信集——與蔣中正先生往來(lái)函電:下[M].臺(tái)北:“國(guó)史館”，2007:619.

[14]蔡盛琦.蔣中正“總統(tǒng)”檔案:事略稿本:第63冊(cè)[M].臺(tái)北:“國(guó)史館”,2012.

[15]革命文獻(xiàn)—處置日本,蔣中正“總統(tǒng)”文物/革命文獻(xiàn)/“戡亂”時(shí)期[Z].臺(tái)北“國(guó)史館”藏,典藏號(hào):002-020400-00052-028,入藏登錄號(hào):002000000456A.

[16]一般資料—民國(guó)三十四年(三),蔣中正“總統(tǒng)”文物/特交檔案/一般數(shù)據(jù)[Z].臺(tái)北“國(guó)史館”藏,典藏號(hào):002-080200-00303-077,入藏登錄號(hào):002000001692A.

[17]一般資料—民國(guó)三十四年(三),蔣中正“總統(tǒng)”文物/特交檔案/一般數(shù)據(jù)[Z].臺(tái)北“國(guó)史館”藏,典藏號(hào):002-080200-00303-103,入藏登錄號(hào):002000001692A.

[18]革命文獻(xiàn)—處置日本,蔣中正“總統(tǒng)”文物/革命文獻(xiàn)/“戡亂”時(shí)期[Z].臺(tái)北“國(guó)史館”藏,典藏號(hào):002-020400-00052-036,入藏登錄號(hào):002000000456A.

[19]葉健青.蔣中正“總統(tǒng)”檔案:事略稿本:第64冊(cè)[M].臺(tái)北:國(guó)史館,2012.

[20]革命文獻(xiàn)—處置日本,蔣中正“總統(tǒng)”文物/革命文獻(xiàn)/“戡亂”時(shí)期[Z].臺(tái)北“國(guó)史館”藏,典藏號(hào):002-020400-00052-040,入藏登錄號(hào):002000000456A.

[21]革命文獻(xiàn)—處置日本,蔣中正“總統(tǒng)”文物/革命文獻(xiàn)/“戡亂”時(shí)期[Z].臺(tái)北“國(guó)史館”藏,典藏號(hào):002-020400-00052-048,入藏登錄號(hào):002000000456A.

[22]革命文獻(xiàn)—處置日本,蔣中正“總統(tǒng)”文物/革命文獻(xiàn)/“戡亂”時(shí)期[Z].臺(tái)北“國(guó)史館”藏,典藏號(hào):002-020400-00052-053,入藏登錄號(hào):002000000456A.

[23]勝利受降(四),蔣中正“總統(tǒng)”文物/特交文電/領(lǐng)袖事功/對(duì)日抗戰(zhàn)[Z].臺(tái)北“國(guó)史館”藏,典藏號(hào):002-090105-00015-207,入藏登錄號(hào):002000002123A.

[24]中國(guó)第二歷史檔案館.中華民國(guó)史史料長(zhǎng)編:第69卷[M].南京:南京大學(xué)出版社,1993:399.

[25]Foreign relations of the United States,1946:volume VIII.The Far East[M].Washington:United States Government Printing Office,1971.

[26]葉健青.蔣中正“總統(tǒng)”檔案:事略稿本:第66冊(cè)[M].臺(tái)北:“國(guó)史館”,2012:163.

[27]抗戰(zhàn)勝利接收?qǐng)?bào)告,國(guó)民政府/國(guó)防(軍事)/戰(zhàn)役/抗日[Z].臺(tái)北“國(guó)史館”藏,典藏號(hào):001-072470-0018,入藏登錄號(hào):001000005711A.

[28]—般數(shù)據(jù)—手令登錄(三),蔣中正“總統(tǒng)”文物/特交檔案/一般數(shù)據(jù)[Z].臺(tái)北“國(guó)史館”藏,典藏號(hào):002-080200-00554-054,入藏登錄號(hào):002000001943A.

[29]革命文獻(xiàn)—處置日本,蔣中正”總統(tǒng)”文物/革命文獻(xiàn)/“戡亂”時(shí)期[Z].臺(tái)北“國(guó)史館”藏,典藏號(hào):002-020400-00052-073,入藏登錄號(hào):002000000456A.

[30]世界知識(shí)出版社.中美關(guān)系資料匯編:第一輯[M].北京:世界知識(shí)出版社,1957:823.

[31]革命文獻(xiàn)—處置日本,蔣中正“總統(tǒng)”文物/革命文獻(xiàn)/“戡亂”時(shí)期[Z].臺(tái)北“國(guó)史館”藏,典藏號(hào):002-020400-00052-110,入藏登錄號(hào):002000000456A.

[32]中國(guó)第二歷史檔案館.中華民國(guó)史檔案資料匯編:第五輯第三編外交[M].南京:江蘇古籍出版社,2000:367.

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2095-7602(2017)11-0082-06

2017-08-10

張智丹(1978- )，男，編輯，博士，從事中國(guó)近現(xiàn)代史研究。