河南省南陽(yáng)市中心醫(yī)院 王勇
完善公立醫(yī)院后勤管理改革的對(duì)策思考
河南省南陽(yáng)市中心醫(yī)院 王勇
各大小醫(yī)院一個(gè)決定其發(fā)展前途的組成部分就是后勤管理工作的進(jìn)行,每所醫(yī)院都應(yīng)該積極加強(qiáng)后勤管理工作,可以提高該醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量,決定了一所醫(yī)院是否能達(dá)到醫(yī)院行業(yè)所需的管理標(biāo)準(zhǔn),是醫(yī)院一項(xiàng)重要工作,對(duì)于醫(yī)院發(fā)展有著極其重要的作用。因此,本文針對(duì)完善公立醫(yī)院后勤管理改革提出了對(duì)策思考。
公立醫(yī)院 后勤 管理
(一)后勤社會(huì)化服務(wù)質(zhì)量現(xiàn)狀
多數(shù)公立醫(yī)院對(duì)于社會(huì)化服務(wù)質(zhì)量的評(píng)價(jià)仍停留在綜合評(píng)價(jià)的階段,服務(wù)對(duì)象的滿意度回饋、打分和對(duì)服務(wù)企業(yè)提供的服務(wù)質(zhì)量通過(guò)檢查,按照招標(biāo)協(xié)議和服務(wù)合同的質(zhì)量條款,仍然處于對(duì)服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管層面。后勤服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)缺乏科學(xué)性、全面性和系統(tǒng)性。應(yīng)當(dāng)為了實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo),不斷提高服務(wù)質(zhì)量,不斷發(fā)現(xiàn)并糾正計(jì)劃執(zhí)行的偏差,建立有效的反饋系統(tǒng),在實(shí)踐中應(yīng)通過(guò)對(duì)管理環(huán)節(jié)的優(yōu)化。首先,科學(xué)性有待提高,只是從屬于醫(yī)療服務(wù)的非關(guān)鍵指標(biāo),很少涉及對(duì)影響醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的患者滿意度調(diào)查,由護(hù)理部出具后勤滿意度調(diào)查的滿意度結(jié)果,而服務(wù)質(zhì)量考核的關(guān)鍵性指標(biāo)應(yīng)是顧客滿意度。其次,整個(gè)服務(wù)對(duì)象、與醫(yī)院的整體績(jī)效考評(píng)尚未將后勤服務(wù)質(zhì)量考評(píng)與之相結(jié)合。
(二)公立醫(yī)院后勤人力資源狀況分析
人才引進(jìn)與人才培養(yǎng)不到位,直接影響了醫(yī)療工作。后勤人員維修力量跟不上,醫(yī)療設(shè)備的維修工程師引進(jìn)少,醫(yī)療設(shè)備越來(lái)越先進(jìn),很多公立醫(yī)院多年沒(méi)有引進(jìn)專業(yè)人才,技術(shù)好壞沒(méi)有考核,得不到正規(guī)培訓(xùn)。后勤管理專業(yè)化的程度也越來(lái)越高,后勤管理工作的難度越來(lái)越大,后勤工作涉及的范圍和知識(shí)面越來(lái)越廣,患者需求的變化、設(shè)備規(guī)模的擴(kuò)大、現(xiàn)代化技術(shù)的引進(jìn)等一些列問(wèn)題凸顯。
(一)后勤管理隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)提高素質(zhì)
后勤部門的份內(nèi)之事就是做好人力資源管理工作,是臨床工作順利開(kāi)展的保障。第一,擁有平等、公正、脫穎而出的機(jī)會(huì),使每個(gè)后勤員工都充分享有實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值,創(chuàng)造良好的發(fā)展平臺(tái),鼓勵(lì)和促進(jìn)團(tuán)隊(duì)合作,建立學(xué)習(xí)型組織。第二,構(gòu)筑共同的價(jià)值觀念和信念追求,增強(qiáng)醫(yī)院后勤臨時(shí)用工人員的歸屬感、認(rèn)同感,強(qiáng)化后勤人員主人翁精神,要做到“以人為本”。第三,制定完善的績(jī)效考核體系。第四,對(duì)于醫(yī)院后勤技術(shù)骨干要求有提升通道、有考核、有培訓(xùn),加強(qiáng)中青年人員的培養(yǎng)及相關(guān)學(xué)科建設(shè)。第五,技術(shù)水平過(guò)硬的水電維修操作工、信息系統(tǒng)工程師、電氣工程師和醫(yī)療設(shè)備工程師應(yīng)當(dāng)進(jìn)行增加。實(shí)現(xiàn)人力資源的合理配置,引進(jìn)專業(yè)性管理人才,調(diào)整后勤保障人員的結(jié)構(gòu),控制后勤人員總量。
(二)運(yùn)用相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制構(gòu)建后勤服務(wù)
建立起與社會(huì)化模式相適應(yīng)的管理體制機(jī)制,醫(yī)院必須轉(zhuǎn)換角色,逐漸過(guò)渡為全方位、多領(lǐng)域的后勤社會(huì)化模式,從小范圍、低程度的服務(wù)社會(huì)化適應(yīng)公立醫(yī)院后勤社會(huì)化發(fā)展。一家公司很難一次性全面接管一個(gè)醫(yī)院的后勤服務(wù)系統(tǒng),規(guī)模較大、服務(wù)專業(yè)齊全的公司鳳毛麟角,從事醫(yī)院后勤服務(wù)的公司不僅數(shù)量少、能力都比較弱,不同于國(guó)外醫(yī)院后勤社會(huì)化模式均具有社會(huì)化、多元化程度較高的特點(diǎn)。因此,在有的醫(yī)院實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)采取如下做法,第一,在醫(yī)院突發(fā)事件處置中承擔(dān)指揮中心作用,完成醫(yī)院后勤核心業(yè)務(wù)運(yùn)行管理,最大限度提高協(xié)調(diào)能力和溝通效率,將社會(huì)化外包單位的主要管理者及本部門的主管集中在一起辦公,設(shè)立聯(lián)合辦公室,建立醫(yī)院后勤日常運(yùn)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制。第二,提高工作績(jī)效并減少推諉扯皮現(xiàn)象,以提升部門執(zhí)行力,后勤管理是將傳統(tǒng)的若干個(gè)職能類似或相近的管理科室按照同類項(xiàng)合并原則合署成一個(gè)管理部門,醫(yī)院實(shí)行大后勤管理模式。
(三)醫(yī)院后勤改革的政策、法規(guī)體系應(yīng)當(dāng)?shù)玫浇∪徒?/p>
第一,明確突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)醫(yī)院后勤服務(wù)部門的職責(zé)范圍。第二,制定醫(yī)院后勤服務(wù)相關(guān)稅收政策。第三,建立醫(yī)院后勤服務(wù)管理專業(yè)人才認(rèn)證機(jī)制。第四,制定醫(yī)院后勤服務(wù)管理的招投標(biāo)模式和標(biāo)準(zhǔn)合同。第五,制定醫(yī)院后勤服務(wù)管理的收費(fèi)方式和基本標(biāo)準(zhǔn)。第六,界定后勤服務(wù)實(shí)體的業(yè)務(wù)及職責(zé)范圍,明確醫(yī)院后勤服務(wù)管理的項(xiàng)目分類。第七,規(guī)范醫(yī)院后勤服務(wù)管理企業(yè)的資質(zhì)和準(zhǔn)入條件。第八,建立獨(dú)立的醫(yī)院后勤服務(wù)管理行業(yè),明確醫(yī)院后勤服務(wù)管理與一般物業(yè)管理的區(qū)別。第九,制定適合我國(guó)國(guó)情、適合我國(guó)公立醫(yī)院后勤實(shí)際情況的地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
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財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版)2017年11期