龔燦
高盛是世界上最早的專業(yè)投資銀行,但它絕不只是銀行,在美國、在歐洲、在白宮、在華爾街,高盛人無處不在。美國《商業(yè)周刊》曾經(jīng)建議民主黨和共和黨總統(tǒng)候選人:想找高參,直接到高盛去。數(shù)十年來,歷屆美國政府內(nèi)都不乏“高盛人”,以致有人干脆把白宮稱為“白宮-高盛”聯(lián)合公司。
在美國首都華盛頓,有這樣一種說法:流水的總統(tǒng),鐵打的華爾街。
華盛頓和華爾街之間隔著什么?一道旋轉(zhuǎn)門而已。而在華爾街的金融機(jī)構(gòu)中,玩旋轉(zhuǎn)門玩得最利索的當(dāng)屬高盛。
在高盛和白宮、在商業(yè)和政治之間,歷來有一個(gè)來去自由、資歷互認(rèn)的“旋轉(zhuǎn)門”,走過這扇門,便可得到一個(gè)更廣闊的平臺(tái),接近美國的權(quán)力核心,維持一個(gè)經(jīng)久不衰的“高盛權(quán)力幫”。
亨利·保爾森
作為一家有140多年歷史的金融機(jī)構(gòu),高盛的高管們完美地演繹了如何在華爾街與華盛頓之間實(shí)現(xiàn)官商身份的自如轉(zhuǎn)換。從西德尼·溫伯格、羅伯特·魯賓、亨利·保爾森到如今的史蒂文·努欽,高盛系的精英們始終活躍在華盛頓的政治舞臺(tái)上,并造就了“高盛政府”。另一方面,許多政府官員卸任之后,也會(huì)將高盛當(dāng)做他們新事業(yè)的起點(diǎn)。
白宮-高盛聯(lián)合公司
美國候任總統(tǒng)唐納德·特朗普在競(jìng)選期間曾數(shù)次指責(zé)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手希拉里·克林頓收了錢為華爾街站臺(tái),承諾要采取手段遏制華爾街。在2016年11月初的競(jìng)選宣傳片中,特朗普陣營(yíng)還特別附上高盛現(xiàn)任CEO布蘭克·費(fèi)恩的照片以抨擊萬惡的金融巨頭??墒牵晒Ξ?dāng)選后的特朗普并沒有按照競(jìng)選中所承諾的那樣對(duì)華爾街采取強(qiáng)硬手段,反而提名數(shù)名高盛系精英進(jìn)入自己的新政府團(tuán)隊(duì)。特朗普時(shí)代尚未正式開啟,高盛系的旋轉(zhuǎn)門傳奇已再度上演。
其實(shí)不止特朗普,在此前的奧巴馬、小布什、克林頓、里根等多位總統(tǒng)的政府內(nèi)閣中,都不乏高盛幫的身影。奧巴馬競(jìng)選時(shí)聲稱堅(jiān)決反對(duì)挽救華爾街,公開表示“我不是來幫助華爾街的‘肥貓銀行家的”,“在華爾街,金融業(yè)和游說者一直在侵蝕法律規(guī)則”。可是他的政府團(tuán)隊(duì)里依然有濃重的高盛幫痕跡,其財(cái)政部長(zhǎng)蒂莫西·蓋納雖然未曾在高盛履職,卻是曾任高盛董事長(zhǎng)的前財(cái)政部長(zhǎng)羅伯特·魯賓一手提拔起來的;白宮全國經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任勞倫斯·薩默斯是魯賓擔(dān)任財(cái)長(zhǎng)時(shí)的副手,其還在魯賓的力薦下成為哈佛大學(xué)校長(zhǎng);美聯(lián)儲(chǔ)12個(gè)地方聯(lián)儲(chǔ)中有三分之一的聯(lián)儲(chǔ)主席曾在高盛任職,包括紐約聯(lián)儲(chǔ)主席威廉·杜德利。
小布什政府時(shí)期,財(cái)政部長(zhǎng)亨利·保爾森曾是高盛集團(tuán)董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官,他上任之后大大拓寬了財(cái)政部長(zhǎng)的權(quán)力;副國務(wù)卿、世界銀行行長(zhǎng)(2007-2012)羅伯特·佐利克曾是高盛的高級(jí)國際顧問,并在卸任后加入高盛擔(dān)任副董事長(zhǎng)兼高級(jí)國際顧問團(tuán)主席;白宮幕僚長(zhǎng)喬舒亞·博爾滕曾是高盛(倫敦)法律事務(wù)部主管;白宮首席經(jīng)濟(jì)顧問史蒂芬·弗里德曼是前高盛聯(lián)合主席。當(dāng)年,在保爾森被任命為財(cái)政部長(zhǎng)后,英國《泰晤士報(bào)》刊文稱,白宮和高盛進(jìn)行了合并,成為滲透高盛文化的“白宮-高盛”聯(lián)合公司。
前高盛聯(lián)合主席羅伯特·魯賓是克林頓總統(tǒng)第二任期的財(cái)政部長(zhǎng),在任期間幫助美國政府實(shí)現(xiàn)財(cái)政盈余,被譽(yù)為“自漢密爾頓以來最偉大的財(cái)長(zhǎng)”。在里根總統(tǒng)任內(nèi),前高盛聯(lián)合主席約翰·懷特黑德1985年擔(dān)任助理國務(wù)卿,前高盛董事長(zhǎng)約翰·韋海德?lián)呜?cái)政部副部長(zhǎng)。
此外,高盛前運(yùn)營(yíng)副總裁羅伯特·杰弗里曾擔(dān)任美國期貨交易委員會(huì)主席,高盛(亞洲)總裁菲利普·默菲曾擔(dān)任美國駐德國大使、前高級(jí)副總裁安德魯·安帕曾任紐約經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長(zhǎng)。美國《商業(yè)周刊》曾評(píng)論稱,民主黨和共和黨的總統(tǒng)候選人如果要尋找“高參”,就去高盛吧。
除了美國政壇,高盛系的觸角已經(jīng)延伸至大西洋彼岸的歐洲政壇。歐洲央行行長(zhǎng)德拉吉、英國央行行長(zhǎng)馬克·卡尼、意大利前總理馬里奧·蒙蒂等人都曾在高盛任職。2011年,德拉吉和蒙蒂雙雙上位的時(shí)候,英國媒體《獨(dú)立報(bào)》形容:“整個(gè)歐元區(qū)成了高盛集團(tuán)的一個(gè)項(xiàng)目”,高盛儼然成了“歐洲的新主人”。
為何棄高薪任公職
雖然美國政府官員的薪酬看起來不菲,財(cái)政部長(zhǎng)一職的年薪也有近20萬美元,但是這樣的薪酬與高盛高管年收入動(dòng)輒上千萬美元相比,實(shí)在是可以忽略不計(jì)。比如,亨利·保爾森出任小布什政府的財(cái)政部長(zhǎng)之前,一年的年收入為3830萬美元,魯賓上任財(cái)長(zhǎng)前的年薪也達(dá)到2650萬美元,高盛高級(jí)合伙人約翰·塞恩則是放棄了高盛2000萬美元的年薪出任紐約證券交易所首席執(zhí)行官的。對(duì)于早已腰纏萬貫的高盛人來說,生活不僅只是眼前的黃金,還應(yīng)有白宮。
為何這么多高盛人愿意放棄高薪前去政府部門任職呢?這與高盛自有的文化傳統(tǒng)密不可分。上世紀(jì)30年代初,時(shí)任高盛高級(jí)合伙人的西德尼·溫伯格積極幫助羅斯??偨y(tǒng)推行新政,二戰(zhàn)期間出任戰(zhàn)時(shí)生產(chǎn)委員會(huì)主席,戰(zhàn)后在杜魯門政府內(nèi)當(dāng)過高級(jí)經(jīng)濟(jì)政策顧問。這位被《紐約時(shí)報(bào)》稱為“華爾街先生”的銀行家,開創(chuàng)了高盛向政府輸送高管的先河。
在高盛的企業(yè)文化里有這樣一種基因:“要始終創(chuàng)造價(jià)值,但創(chuàng)造價(jià)值的方式并不只是賺錢,還在于更長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益”。
高盛內(nèi)部有著森嚴(yán)的等級(jí)劃分,競(jìng)爭(zhēng)激烈,不過,有能力的年輕人有很大機(jī)會(huì)得到重用和晉升,像保爾森28歲就進(jìn)入高盛集團(tuán)的芝加哥分部,36歲時(shí)就已成為高級(jí)合伙人。這些高盛精英們?cè)谀旮涣?qiáng)的年紀(jì)就已坐擁千萬甚至上億身家,但他們的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)可不是局限于簡(jiǎn)單的財(cái)富數(shù)字增加,跨界進(jìn)入公共部門擔(dān)任公職是這些金融精英們實(shí)現(xiàn)個(gè)人抱負(fù)的另一條出路。
美國的法律也從側(cè)面鼓勵(lì)金融界精英向政界流動(dòng)。按照美國法律,公職人員履任前必須撇清一切與前雇主的聯(lián)系,因此保爾森上任前不得不將所持股份全部拋出。在美國,拋售股票所得的收入應(yīng)當(dāng)繳納增值稅,但法律同時(shí)規(guī)定,因公職要求售出股票取得的收入可以免繳稅。因此,保爾森通過拋售所持高盛股票獲得了6億美元的現(xiàn)金,卻沒有繳納一分錢的稅。
美國參議院財(cái)政委員會(huì)主席格拉斯利曾經(jīng)說過,財(cái)政部長(zhǎng)必須知道稅收政策、資本市場(chǎng)、國際貿(mào)易和貨幣政策是怎樣影響美國經(jīng)濟(jì)的。因此華爾街出身的高級(jí)精英們正好符合華盛頓期待的理想人才儲(chǔ)備。高盛作為全球最大的投資銀行,被認(rèn)為既熟悉宏觀研判,又精通微觀操作,其客戶中還包括很多外國政府,就連敵視美國的委內(nèi)瑞拉政府也把主要儲(chǔ)備外匯、黃金交給高盛打理。
《金融時(shí)報(bào)》曾評(píng)論稱,高盛人小心翼翼地理解體制的運(yùn)行方式,并努力保持其運(yùn)轉(zhuǎn),這讓他們受到政府的歡迎?!陡呤ⅲ何幕某晒Α芬粫淖髡摺⒏呤⑶案笨偛名惿ぐ5吕锲鎰t評(píng)價(jià)稱:“高盛人在政府中的表現(xiàn)水平要更高更突出。”可以說,多種因素促成了華盛頓更傾向于從高盛選拔政治精英。
“華爾街
最具政治野心的公司”
華爾街精英頻頻步入政壇也引發(fā)了很多爭(zhēng)議。因?yàn)檫@些人在美國政壇所擔(dān)任的職位大多集中在與高盛關(guān)系極為密切的經(jīng)濟(jì)和金融領(lǐng)域,這不由讓人懷疑這種“旋轉(zhuǎn)門”極有可能造成錢權(quán)交易。比如美國前國防部高官達(dá)倫·杜云在離任前與波音公司簽訂了采購價(jià)格過高的合同,波音公司從中得到超過1億美元的好處,而杜云離任后就進(jìn)入波音公司導(dǎo)彈防御部門任高管。
美國公職人員廉政中心政治編輯亞歷克斯·諾特指出:“許多規(guī)章制度都是由那些或許會(huì)關(guān)照前雇員或同事的公職人員所做出的?!备呤⑴u(píng)者、機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)分析公司執(zhí)行董事克里斯托弗·沃倫直言不諱地批評(píng),高盛就是“一家冒充投資銀行的政治機(jī)構(gòu),與政府最高層坐在一起談笑風(fēng)生,是華爾街最具政治野心的公司”。
尤其是2008年金融危機(jī)爆發(fā)以后,批評(píng)高盛的聲音越來越多。從2008年到2009年,每隔幾個(gè)星期,就有一名高盛高管進(jìn)入政府機(jī)構(gòu)工作,這些投資銀行家們進(jìn)入美國財(cái)政部、聯(lián)邦儲(chǔ)備局等關(guān)鍵部門,推動(dòng)萬億美元的大規(guī)模救助計(jì)劃。
《滾石》雜志對(duì)此有段經(jīng)典評(píng)論:“關(guān)于高盛,首先需要知道的是它無處不在。作為全球最大的投資銀行,高盛就像是一只巨型吸血烏賊,盤踞人性之上,無情地將吸血漏斗擠進(jìn)任何聞得到錢味的東西……最近的這場(chǎng)金融危機(jī),背后也藏著一部高盛名人錄。”
金融危機(jī)爆發(fā)后,保爾森掌權(quán)的財(cái)政部拒絕施以援手,導(dǎo)致高盛最大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手雷曼兄弟破產(chǎn),幾天后,美國財(cái)政部卻又斥巨資拯救美國國際公司,而高盛就是這家公司的最大債主,因而有人質(zhì)疑保爾森有意維護(hù)高盛的利益。當(dāng)年華爾街幾大投行,雷曼兄弟破產(chǎn),美林被美國銀行收購,貝爾斯登被摩根士丹利收購,花旗被迫拆分,摩根士丹利的業(yè)績(jī)出現(xiàn)下滑,唯獨(dú)高盛一枝獨(dú)秀,成為華爾街唯一的贏家。
對(duì)高盛的質(zhì)疑于2012年4月達(dá)到頂峰。高盛資深執(zhí)行董事格雷格·史密斯在《紐約時(shí)報(bào)》發(fā)文痛斥這家自己服務(wù)了12年的公司淪落到了靠蒙騙客戶賺錢的地步?!度A爾街日?qǐng)?bào)》就曾經(jīng)報(bào)道了高盛的一個(gè)代客投資虧本的經(jīng)典案例:2008年初,利比亞投資局交給高盛管理一筆13億美元的主權(quán)財(cái)富基金,兩年之后這筆基金虧掉了98%,而高盛從中賺取了至少1億美元的利潤(rùn)。后來的交涉中高盛表示愿意善后,幫助利比亞把損失的錢再賺回來,但前提是利比亞要再投37億美元,用20年時(shí)間幫助利比亞追回?fù)p失。至此,利比亞主權(quán)財(cái)富基金再也不敢和華爾街打交道。
從這一經(jīng)典案例不難理解比爾·蓋茨被問到最害怕的對(duì)手是誰時(shí),為何會(huì)不假思索地回答是“高盛”。包括民主黨總統(tǒng)參選人桑德斯在內(nèi)的美國左派也一直將高盛視為華爾街罪惡的淵藪。
盡管面臨眾多質(zhì)疑,但高盛與華盛頓之間的旋轉(zhuǎn)門并不會(huì)就此停擺。特朗普大肆啟用高盛系人馬,讓高盛的政治影響力更上一層樓。
(許讓薦自《看世界》)