劉暢 毛麗芹
摘要:城鎮(zhèn)化是一種世界性的社會經(jīng)濟現(xiàn)象,也是促進中國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的根本途徑。當(dāng)前我國城鎮(zhèn)化正處于快速提升時期,同時,經(jīng)濟新常態(tài)下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級也在扎實穩(wěn)健推進。如何在實現(xiàn)高城鎮(zhèn)化率的同時實現(xiàn)高質(zhì)量的城鎮(zhèn)化水平以及高層次的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),這是關(guān)鍵問題。基于此,試圖對城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論關(guān)系演化進行詳細梳理,著重總結(jié)分析二者之間雙向互動關(guān)系,以期對優(yōu)化城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)互動協(xié)調(diào)機制奠定基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞:城鎮(zhèn)化;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);互動關(guān)系
中圖分類號:F2
文獻標(biāo)識碼:A
doi:10.19311/j.cnki.16723198.2017.01.008
1引言
西蒙·庫茲涅茨曾說隨著國家的高度發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會隨其產(chǎn)生翻天覆地的變化,這既是工業(yè)化的過程,也是城鎮(zhèn)化的過程。城鎮(zhèn)化是工業(yè)化發(fā)展的結(jié)果,工業(yè)化過程中伴隨的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)型升級是城鎮(zhèn)化的重要內(nèi)容。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由低級向高級轉(zhuǎn)變,不斷提升城鎮(zhèn)化水平。與此同時,城鎮(zhèn)化也帶動大量農(nóng)村剩余勞動轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式,使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者大量轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)。可見,城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)系密切,針對兩者之間的關(guān)系,學(xué)術(shù)界也有很多深入的理論分析與實證性研究。
2單向模式下城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)系
一種單向模式下的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進與城鎮(zhèn)化的關(guān)系表述為:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進推動了城鎮(zhèn)化的發(fā)展,城鎮(zhèn)化發(fā)展是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進的必然結(jié)果,強調(diào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進是城鎮(zhèn)化的根本動力。H.B.Chenery(1980)研究發(fā)現(xiàn),工業(yè)化過程即是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動過程,這是城市化現(xiàn)象的動因。庫茲涅茨1989年指出產(chǎn)業(yè)的不同屬性對城市化產(chǎn)生影響。后來大量研究將產(chǎn)業(yè)屬性總結(jié)為:農(nóng)業(yè)給城市化提供基礎(chǔ)動力,工業(yè)化是城市化的核心動力,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展給城市化以持續(xù)支持。李鐵立、李誠固(2003)從生產(chǎn)要素的流動研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進對城鎮(zhèn)發(fā)展的影響,并多方面研究城鎮(zhèn)化的反饋。新型工業(yè)化背景下,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級能帶來新的經(jīng)濟增長點,新的市場需要也能為新型城鎮(zhèn)化帶來更多內(nèi)容。郭鴻懋(2004)認(rèn)為應(yīng)促進產(chǎn)業(yè)深加工,延長三次產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈,奠定城市化的根本動力。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級是由生產(chǎn)型轉(zhuǎn)化為服務(wù)型的過程,各地根據(jù)實際情況選擇適宜的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級路徑對推進城市化進程具有重大意義。李志翠等(2013)、徐慧敏(2014)均認(rèn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化演變是城市化水平提升的Granger原因,短期內(nèi)應(yīng)該合理有序的安排產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,而樂觀(2015)研究認(rèn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化對城市化進程作用不明顯。
另一種單向模式關(guān)系表述為:城鎮(zhèn)化影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與升級,在該模式下城鎮(zhèn)化的作用被關(guān)注和強調(diào)。Jacobs(1969)著重研究了城市化經(jīng)濟,認(rèn)為城市的多樣化有利于帶來大量的創(chuàng)新與知識外溢。城市最重要的功能體現(xiàn)在集聚經(jīng)濟的效應(yīng),1986年帕頓比較全面地概括了城市集聚的經(jīng)濟效應(yīng)。城鎮(zhèn)化過程中不可避免的暴露出一些發(fā)展缺陷,比如粗放型經(jīng)濟增長方式、生態(tài)環(huán)境惡化、城市體系不合理、勞動生產(chǎn)率低等。簡新華(2007)比較全面地總結(jié)了長期滯后的城鎮(zhèn)化的弊端,認(rèn)為城市化能推動第二產(chǎn)業(yè)的升級,是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強大動力。近年來關(guān)于城鎮(zhèn)化發(fā)展對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的作用也有多角度的實際論證,韓峰,李玉雙(2010)進行動態(tài)計量分析指出城市化綜合水平對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綜合指數(shù)與就業(yè)結(jié)構(gòu)綜合指數(shù)在短期與長期均具有正向效應(yīng)。牛婷等(2014)分別將“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”和“產(chǎn)業(yè)優(yōu)化”與城市化構(gòu)成“整體關(guān)系”與“優(yōu)化關(guān)系”兩層次模型,發(fā)現(xiàn)城市化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在單項因果關(guān)系。張璐,朱建文(2015)的定量研究也得出類似結(jié)論,說明我國城市化與產(chǎn)業(yè)化尚未形成良性互動作用。
3雙向互動模式下城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)系
3.1互動機制研究
雙向互動模式即城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相互關(guān)聯(lián)、相互影響,城鎮(zhèn)以其集聚效應(yīng)對工業(yè)持續(xù)增長起拉動作用,并推動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級又要求人口和其他生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)集聚,從而推動城鎮(zhèn)化的進程。隨著城鎮(zhèn)化作用的發(fā)掘,國外研究形成了一些新的理論模型,比如Krugman(1991)要素遷移驅(qū)動模型,Black and Henderson(1999)內(nèi)生經(jīng)濟增長城市化模型,但是關(guān)注點集中在城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟增長之間的互動機制。后來Henderson根據(jù)城市化與人均GDP的數(shù)據(jù)深入研究了城市化與經(jīng)濟增長的互動關(guān)系??唆敻衤m然解釋了企業(yè)、人口向城市集中的過程和內(nèi)在機制,但是模型中對工業(yè)化、城市化的定義并不準(zhǔn)確。Lucas(1988)較為明確地提出了城市化與經(jīng)濟增長之間有互動關(guān)系。同年Robert A.Carter從城市系統(tǒng)創(chuàng)新的視角研究了城市化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系。在國外城市化相關(guān)理論的基礎(chǔ)上,我國學(xué)者從理論與實證角度研究城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的互動機制關(guān)系。李培祥,李誠固(2003)分析了區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及城市化的演變階段,在此基礎(chǔ)上分析區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與城市化之間的互動關(guān)系。蔡玉倩等(2009)運用回歸分析和灰色關(guān)聯(lián)分析對京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與城市化的相互關(guān)系進行論證。藍慶新(2013)通過Moran I散點圖再次證明了二者存在顯著的空間依賴性,通過構(gòu)建空間滯后模型和空間誤差模型,顯示新型城鎮(zhèn)化對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級具有強烈的空間沖擊效應(yīng),能夠顯著提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次。多淑杰(2013)的分析表明當(dāng)前我國人口城鎮(zhèn)化速度過快不利于地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,而城鎮(zhèn)化質(zhì)量提升對推動產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型具有積極作用。反過來,一些學(xué)者認(rèn)為并非盲目追求更高的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就能促進城鎮(zhèn)化的發(fā)展:林志炳等(2015)認(rèn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級階段二內(nèi)會對城鎮(zhèn)化進程起到抑制作用,因此各省市應(yīng)視情況選擇合適的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例。
3.2協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系研究
既然城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)二者互動關(guān)系是存在的,那么是否存在超前或滯后的問題,協(xié)調(diào)度就成為學(xué)者們不得不關(guān)注的問題,我國學(xué)者在這面的研究取得頗多成果。大多數(shù)學(xué)者一致認(rèn)為只有當(dāng)城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展時,才能呈現(xiàn)相互促進的良性循環(huán)。姚士謀,湯茂林早在1999年就指出城市化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展是新形勢下區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和空間規(guī)劃布局需要著力解決的問題。馮尚春(2005)認(rèn)為中國的工業(yè)化超前于城鎮(zhèn)化,主張走將人口城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級相結(jié)合的新型城鎮(zhèn)化道路。彭永樟,陶長琪(2015)刻畫產(chǎn)、城之間的協(xié)調(diào)發(fā)展情況,短期內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級能在一定程度上促進城鎮(zhèn)化建設(shè),城鎮(zhèn)化建設(shè)在中長期會產(chǎn)生“反哺效應(yīng)”,所以,做大工業(yè)規(guī)模、提升工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平是促進二者協(xié)調(diào)發(fā)展的根本途徑。張衛(wèi)國等(2016)構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展評價指標(biāo)體系,指出包容性城鎮(zhèn)化更注重于城鎮(zhèn)化綜合質(zhì)量的提升,以實現(xiàn)高效、包容、可持續(xù)的新型城鎮(zhèn)化為目標(biāo)。
3.3與特定產(chǎn)業(yè)的關(guān)系研究
城鎮(zhèn)化過程中一個核心問題是就業(yè),基于第三產(chǎn)業(yè)對就業(yè)的強大吸納作用,大部分研究落在城鎮(zhèn)化建設(shè)與第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上。Muhammad Shahbaz(2012)等檢驗了金融業(yè)發(fā)展對促進工業(yè)化、刺激消費有積極的作用,進而說明工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟增長之間存在互動關(guān)系。都沁軍(2005)、王建軍(2006)均認(rèn)為城市化和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是一個互動的過程。在城市化進程,三大產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位會發(fā)生變化,叢海彬(2007)認(rèn)為城市化的發(fā)展對服務(wù)業(yè)的依賴要強于第二產(chǎn)業(yè)。隨后的實證研究也說明第三產(chǎn)業(yè)在城市化進程中日益成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。陳立俊、王克強(2010)通過用回歸模型分析發(fā)現(xiàn)通過提高第二產(chǎn)業(yè)的比重提高我國的城市化水平已不現(xiàn)實,目前最重要的是要依靠第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。吳雨佳,馬廣奇(2015)運用VAR模型分析表明城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與金融發(fā)展之間存在長期穩(wěn)定的動態(tài)均衡關(guān)系,尤其在滯后一期時,金融發(fā)展對城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有較為顯著的作用。
4結(jié)束語
通過對相關(guān)文獻的整理與閱讀發(fā)現(xiàn),當(dāng)前學(xué)者對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進與城鎮(zhèn)化發(fā)展的互動關(guān)系的認(rèn)識基本是一致的。通過對二者動態(tài)關(guān)系的測算,也發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在不協(xié)調(diào)的問題影響了城鎮(zhèn)化的質(zhì)量。未來進一步的研究還可以從以下三方面著手:
第一,隨著城鎮(zhèn)化率日益提高,如何優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與城鎮(zhèn)化互動協(xié)調(diào)機制以進一步提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量應(yīng)該是當(dāng)期亟待思考解決的問題。
第二,很多研究偏重于強調(diào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級加速了城鎮(zhèn)化的進程,而對于城鎮(zhèn)化的技術(shù)創(chuàng)新、知識人才外溢等反饋分析還不夠全面。
第三,二者互動關(guān)系研究中,不僅包括“物”的城鎮(zhèn)化,勢必涉及“人”的城鎮(zhèn)化,真正以人口為核心的新型城鎮(zhèn)化研究應(yīng)該引起重視。
參考文獻
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