導(dǎo)讀與點(diǎn)評(píng)

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)，各級(jí)財(cái)政面臨收支差距不斷擴(kuò)大與改革難度持續(xù)增加的雙重壓力；另一方面，國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更為復(fù)雜多變，全球一體化與多極化趨勢(shì)并存，不確定性進(jìn)一步增強(qiáng)。本期《財(cái)政科學(xué)》立足于國(guó)內(nèi)財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)與地方改革實(shí)踐，同時(shí)關(guān)注國(guó)外財(cái)稅政策變化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)國(guó)內(nèi)熱點(diǎn)與國(guó)際動(dòng)態(tài)進(jìn)行細(xì)致觀察與深入分析，力求將具有參考價(jià)值和借鑒意義的研究成果呈現(xiàn)給讀者。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的復(fù)雜化、國(guó)際化程度不斷加深，會(huì)計(jì)已經(jīng)不再局限于其微觀經(jīng)濟(jì)管理職能與技術(shù)性特征，而是正在展示出其經(jīng)濟(jì)秩序規(guī)范與社會(huì)活動(dòng)治理的功能。本期“專題研討”欄目“會(huì)計(jì)學(xué)科建設(shè)與會(huì)計(jì)制度發(fā)展”將圍繞拓展會(huì)計(jì)學(xué)科體系、豐富會(huì)計(jì)研究方法、討論會(huì)計(jì)實(shí)踐改進(jìn)與借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)展開(kāi)。以《會(huì)計(jì)在國(guó)家治理中的地位和作用》（王世定）作為開(kāi)篇題目，重點(diǎn)討論會(huì)計(jì)在經(jīng)濟(jì)與社會(huì)治理過(guò)程中的地位與作用，為本期“專題研討”欄目對(duì)會(huì)計(jì)學(xué)科的討論確定理論高度并打開(kāi)研究視角；進(jìn)而，《研究注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的學(xué)科維度》（陳毓圭）從審計(jì)學(xué)、倫理學(xué)、管理學(xué)、市場(chǎng)學(xué)以及歷史學(xué)等八個(gè)維度闡述了以不同視角研究注冊(cè)會(huì)計(jì)師學(xué)科的研究目標(biāo)、研究?jī)?nèi)容與研究方法，為會(huì)計(jì)學(xué)科研究體系與研究方法的拓展和創(chuàng)新提供了啟發(fā)與引導(dǎo)；《各國(guó)會(huì)計(jì)法律制度研究》（中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)研究中心課題組）選取國(guó)際法律制度較為成熟的典型國(guó)家，按法理與法系梳理不同典型國(guó)家會(huì)計(jì)法律制度的訂立目標(biāo)、內(nèi)在邏輯、體系構(gòu)成及實(shí)踐特色，為我國(guó)會(huì)計(jì)立法與相關(guān)制度供給路徑提供了重要的思路。確立并完善權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度事關(guān)我國(guó)政府預(yù)算管理績(jī)效與國(guó)家治理能力的提升，是新常態(tài)下我國(guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要改革措施，其中面臨的一個(gè)突出問(wèn)題是探索研究高效的政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施機(jī)制?！墩畷?huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施機(jī)制研究》（財(cái)政部會(huì)計(jì)司）從政府視角出發(fā)，積極借鑒國(guó)際上政府會(huì)計(jì)權(quán)責(zé)發(fā)生制改革的有益經(jīng)驗(yàn)，并就我國(guó)當(dāng)前預(yù)算會(huì)計(jì)制度執(zhí)行的現(xiàn)狀進(jìn)行了充分調(diào)研，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行深入研究，提出了切實(shí)可行的方案。在當(dāng)前大數(shù)據(jù)迅猛發(fā)展的背景下，會(huì)計(jì)工具、會(huì)計(jì)方法直至?xí)?jì)行業(yè)即將面臨怎樣的機(jī)遇與挑戰(zhàn)？《大數(shù)據(jù)重塑管理會(huì)計(jì)職能》（劉鳳委）提供了相關(guān)視點(diǎn)與解讀。

本期《研究探討》欄目?jī)?nèi)容豐富，主要圍繞當(dāng)前熱點(diǎn)：PPP運(yùn)行管理與地方政府債務(wù)管理等內(nèi)容展開(kāi)；同時(shí)，探討了美國(guó)財(cái)政管理體制及特朗普經(jīng)濟(jì)政策對(duì)我國(guó)的影響?！蛾P(guān)于PPP項(xiàng)下資產(chǎn)與支出責(zé)任管控的若干問(wèn)題》（王朝才，樊軼俠）、《我國(guó)地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與財(cái)政重整制度研究》（溫來(lái)成）以及《借鑒美國(guó)財(cái)政管理體制推進(jìn)我國(guó)地方財(cái)稅體制改革》（楊德強(qiáng)）等文章對(duì)以上問(wèn)題進(jìn)行了較深入的探討。

《地方財(cái)政》與《工作研究》欄目力求為財(cái)政實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)、思考、困惑與探索提供展示平臺(tái)與探討空間。欄目?jī)?nèi)容均采自地方財(cái)政工作者。本期著重關(guān)注地方財(cái)政工作中的政府采購(gòu)監(jiān)管、互助擔(dān)保圈問(wèn)題以及涉農(nóng)資金整合問(wèn)題，集中展示地方財(cái)政工作者在解決相關(guān)問(wèn)題時(shí)的思考、措施與經(jīng)驗(yàn)。這其中的一些嘗試或許仍然存在進(jìn)一步提升的空間，但是反映出來(lái)的問(wèn)題和地方財(cái)政系統(tǒng)在應(yīng)對(duì)困難時(shí)的靈活性、主動(dòng)性，以及具有地方特色的措施仍然值得讀者關(guān)注。