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        垃圾分類如何有效推進

        2017-03-27 06:55:57
        城鄉(xiāng)建設(shè) 2017年7期
        關(guān)鍵詞:學(xué)術(shù)期刊垃圾分類

        ■ 張 波

        卷首語

        垃圾分類如何有效推進

        ■ 張 波

        日前,北京市出臺規(guī)定,黨政機關(guān)、事業(yè)單位、公共場所的管理單位、餐飲企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場等要強制開展垃圾分類,探索設(shè)立垃圾“不分類、不收集”的懲戒機制。早在 2000年,北京、上海、廣州、深圳等 8 個城市就作為首批試點城市,開展生活垃圾分類收集。然而,時至今日,城市生活垃圾分類仍然舉步維艱,成效甚微。

        原因何在?就政府層面而言,有的缺少詳細的分類標(biāo)準(zhǔn),一旦標(biāo)準(zhǔn)模糊,垃圾分類便成為空談;有的前端垃圾分類,后期處理“大鍋亂燉”,導(dǎo)致垃圾源頭分類徒勞無功;有的監(jiān)管不到位,垃圾不分類者未受到應(yīng)有的懲戒。從企業(yè)來看,垃圾分類處理投入大、獲利少,很多企業(yè)對進入垃圾分類處理行業(yè)心存疑慮,甚至望而止步。從市民來說,缺少自覺進行垃圾分類的責(zé)任意識,尚未形成垃圾科學(xué)分類的良好習(xí)慣。

        都說垃圾是放錯了地方的資源,但難就難在將其順利歸位。日本、德國的做法受人稱贊,我們不妨借鑒他們的經(jīng)驗。比如,在日本,垃圾分類家喻戶曉,植入人心,政府制定了嚴(yán)格的法律法規(guī)和垃圾分類標(biāo)準(zhǔn),何為可燃類?何為不可燃類?何為粗大類?標(biāo)準(zhǔn)清晰,對不同種類的垃圾還專門設(shè)定了收集日,垃圾分類可以說做到了“極致”;德國則善于運用財政、稅收等手段,建立市場化的運作機制,使更多的企業(yè)和社會力量參與到垃圾分類回收中來,并促進其專業(yè)化發(fā)展。當(dāng)然,我國的垃圾分類要因地制宜。浙江省金華市的農(nóng)村垃圾兩次四分法,易學(xué)易用,可以復(fù)制,很接地氣。

        科學(xué)的垃圾分類既能提高垃圾資源利用率,又可減少垃圾處理量,是實現(xiàn)垃圾減量化、資源化的重要途徑和手段。實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃綱要提出的“健全再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò),加強生活垃圾分類回收與再生資源回收的銜接”,非一方力量能及。既需要切實可行的頂層設(shè)計,又需要政府、企業(yè)、市民齊心協(xié)力。

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