摘 要 自我市開展打假專項行動以來，始終對侵犯假冒類經(jīng)濟犯罪保持高壓嚴打態(tài)勢，但在品牌效應(yīng)帶來的巨大經(jīng)濟利誘下，仍有不法分子繼續(xù)實施侵權(quán)假冒犯罪，那么如何在新時期下打擊制售假頑疾分子是公安機關(guān)面臨的又一重大課題。

關(guān)鍵詞 假冒 侵權(quán) 注冊商標

作者簡介：李富準，界首市公安局經(jīng)偵大隊。

中圖分類號：D924.3 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.03.030

在品牌效應(yīng)帶來的巨大經(jīng)濟利誘下，仍有不法分子繼續(xù)實施侵權(quán)假冒犯罪，屢打不禁、屢禁不止，那么如何在新時期下打擊制售假頑疾分子是公安機關(guān)面臨的又一重大課題。下面筆者結(jié)合我市實際，對最常見的一類侵權(quán)假冒犯罪—銷售假冒注冊商標的商品罪的犯罪特點、打防對策等方面談一下自己的幾點認識：

一、簡要概述

（一）銷售假冒注冊商標的商品罪的概念

銷售假冒注冊商標的商品罪，是指違反商標管理法規(guī)，銷售明知是假冒注冊商標的商品，銷售金額數(shù)額較大的行為。

（二）銷售假冒注冊商標的商品罪的追訴標準

銷售明知是假冒注冊商標的商品，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：一是銷售金額在五萬元以上的；二是尚未銷售，貨值金額在十五萬元以上的。

二、犯罪特點

（一）手段不斷更新

從近年來偵辦的銷售假冒注冊商標的商品案件看，部分不法分子針對公安機關(guān)的打擊也在不斷總結(jié)經(jīng)驗，“進、儲、銷”各個環(huán)節(jié)都采取更為隱蔽和多變的手段，以達到逃避法律制裁的目的?！斑M”，即購買環(huán)節(jié)，不法分子多采取網(wǎng)上進購和網(wǎng)下進購（傳統(tǒng)的進貨方式）相結(jié)合的方式，使用虛假身份向不特定的上線人員進購侵權(quán)產(chǎn)品，每次向每條上線進購的貨物金額都低于五萬元（追訴標準），且多使用過境物流發(fā)貨和代收貨款，這樣即使上線人員被查獲，公安機關(guān)也會因為數(shù)額達不到和相關(guān)證據(jù)難取到難以對其進行打擊；“儲”，即儲存環(huán)節(jié)，不法分子往往在農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等較為偏遠的地區(qū)租賃民房儲存侵權(quán)產(chǎn)品，且采取真假貨混淆的方式存放，這樣一方面窩點不易被發(fā)現(xiàn)，一方面即使被查到，執(zhí)法人員在分辨產(chǎn)品真假時也會產(chǎn)生巨大阻力；“銷”，即銷售環(huán)節(jié)，不法分子以網(wǎng)上銷售為主，將網(wǎng)上實際銷售和刷單銷售相互混淆，且不做任何賬目，讓公安機關(guān)難以明確下線人員，難以確定實際銷售產(chǎn)品數(shù)量及金額，給刑事打擊帶來一定的困難。

（二）對象不斷擴大

當今社會經(jīng)濟發(fā)展迅速，群眾生活水平不斷提高，消費觀念也在隨之改變，國內(nèi)外各類品牌商品逐漸成為群眾的首選，品牌效應(yīng)帶來的巨大經(jīng)濟利益使得商家對商標的重視度越來越高，注冊商標的商品涉及的領(lǐng)域越來越廣，覆蓋面越來越大，從建材類到日化類，從藥品類到食品類，從服裝類到煙酒類等等，且每年都會有新的注冊商標商品出現(xiàn)。辯證的角度看，注冊商標的商品越多，不法分子實施售假犯罪的源泉就越多，加之部分商家對知識產(chǎn)權(quán)的保護意識淡薄，打擊不及時，導(dǎo)致銷售假冒注冊商標的商品犯罪久打不絕。

（三）侵害不斷加深

一是對權(quán)利（企業(yè)）人的侵害。注冊商標是商家商業(yè)財富的重要組成部分，是產(chǎn)生經(jīng)濟效益的必備品，明知是他人注冊商標的商品還加以銷售，從中獲取非法經(jīng)濟利益，是對他人知識產(chǎn)權(quán)和商業(yè)經(jīng)營的巨大侵害。二是對消費者的侵害。群眾的消費觀念是買的省心、用的放心，這也是購買品牌商品的原因，然而不法分子就是抓住消費者的這種心理，利用品牌商品的影響力，大肆銷售假冒注冊商標的商品，嚴重侵害消費者的合法權(quán)益。三是對消費環(huán)境的侵害。隨著市場經(jīng)濟的迅速發(fā)展和消費者自我保護意識的不斷增強，越來越多的人加入到消費者權(quán)益保護活動中，為凈化消費環(huán)境不斷努力，然而，不法分子銷售假冒產(chǎn)品的不法行為一次次將人們的努力扼殺，一點點抹滅人們對良好消費環(huán)境的憧憬。

三、偵辦難點

（一）主觀“明知”認定難

銷售假冒注冊商標的商品罪必須是嫌疑人明知商品是注冊商標的商品而銷售，《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》中規(guī)定，具有下列情形之一的，應(yīng)當認定為銷售假冒注冊商標的商品罪的“明知”：知道自己銷售的商品上的注冊商標被涂改、調(diào)換或者覆蓋的；因銷售假冒注冊商標的商品受過行政處罰或者承擔過民事責任、又銷售同一種假冒注冊商標的商品的；偽造、涂改商標注冊人授權(quán)文件或者知道該文件被偽造、涂改的；其他知道或者應(yīng)當知道是假冒注冊商標的商品的情形。從司法層面看，“明知”包括“自認明知”和“推定明知”，“自認明知”是犯罪嫌疑人或被告人自己供述的明知，“推定明知”是根據(jù)行為人的年齡、文化程度、職業(yè)、社會閱歷等情況，推定行為人應(yīng)當知道的明知。然而司法實踐中，注冊商標的辨識度雖然很高，但是假冒的注冊商標和真的注冊商標相似度極高，加之其使用在商品上后，一般人很難分辨真?zhèn)危挥袡?quán)利企業(yè)的專業(yè)打假人員或受到過相關(guān)培訓的人員可分辨，因此雖然年齡、文化程度等因素滿足推定條件，但由于受到專業(yè)能力限制，也是無法推定嫌疑人的主觀明知，而嫌疑人往往就以此辯解自己不知道該產(chǎn)品為侵權(quán)產(chǎn)品，進而逃避打擊。

（二）銷售行為認定難

認定銷售假冒注冊商標的商品犯罪，首先要確定嫌疑人具有銷售侵權(quán)假冒產(chǎn)品的行為，既要有銷售行為，也要銷售的是侵權(quán)假冒產(chǎn)品。實踐中，嫌疑人往往想方設(shè)法規(guī)避銷售行為，給公安機關(guān)的打擊帶來困難，一是采取指定銷售的方式，即嫌疑人直接讓上線人員發(fā)貨到其下線購買者處，自身并不接觸貨物，這樣即使被查獲，也無法證明貨物是其銷售出去的；二是真假貨混淆銷售的方式，即真貨和假貨摻著銷售，按照客戶的需求選擇銷售真貨還是假貨，這樣一方面不易被察覺，一方面即使被查到，往往也會因為數(shù)額達不到追訴標準而僅予以行政處罰；三是采取網(wǎng)絡(luò)銷售的方式，即嫌疑人通過微信、淘寶等平臺對外銷售，這樣偵查員雖然能夠從其賬戶內(nèi)查到銷售記錄，但往往會因為下線人員難以核對或嫌疑人辯解自身存在刷單行為，無法查明其銷售的產(chǎn)品為假冒侵權(quán)產(chǎn)品，進而難以認定其具有銷售假冒注冊商標的商品行為。

（三） 犯罪數(shù)額認定難

銷售假冒注冊商標的商品罪的犯罪數(shù)額包括銷售金額和貨值金額，是法律規(guī)定的追訴標準，也是對嫌疑人定罪量刑的依據(jù)。根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》的規(guī)定，貨值金額的計算方法應(yīng)分兩種情況：一是侵權(quán)產(chǎn)品有標價或已經(jīng)查清實際銷售平均價格的，應(yīng)按照標價或者已經(jīng)查清的侵權(quán)產(chǎn)品的實際銷售平均價格計算。二是侵權(quán)產(chǎn)品沒有標價或無法查清實際銷售價格的，應(yīng)按照被侵權(quán)產(chǎn)品的市場中間價格計算。實踐中，我們大多數(shù)遇到的情況是嫌疑人沒有銷售記錄，很難查明在一段時間內(nèi)銷售假冒注冊商標的商品的數(shù)量及價格，并且這種商品只要賣出后，很快被使用，難以查找、鑒定真?zhèn)?，無法確定其銷售金額，對于尚未銷售的商品金額，有的地方公、檢、法認知不同，有的認為按照市場中間價計算會大幅度抬高犯罪數(shù)額，增加量刑，不利于保障被告人的權(quán)益，有的認為權(quán)利企業(yè)對產(chǎn)品的市場價更了解，而且外銷產(chǎn)品在國內(nèi)并無價格，權(quán)利企業(yè)出具的認定應(yīng)更具說服力。正是由于犯罪數(shù)額是追訴嫌疑人的依據(jù)，加之不同的計算方法會出現(xiàn)不同的結(jié)果，是決定罪與非罪、量刑大小的關(guān)鍵，所以犯罪數(shù)額的認定是公安機關(guān)偵辦銷售假冒注冊商標的商品案件的重點和難點。

四、打防對策

（一）法律適用方面

一是加強理論調(diào)研。結(jié)合當前銷售假冒注冊商標的商品犯罪發(fā)展情況和司法實踐中該類犯罪打擊存在的困難，全面收集基層辦案單位的意見和建議，專題研究、綜合評定，進一步修改、完善相關(guān)罪名，并出臺符合當前形勢，操作性強，有利于打擊該類犯罪的司法解釋。二是強化兩法銜接。注重《刑法》、《刑訴法》等刑事法律和《商標法》、《知識產(chǎn)權(quán)法》等行政法規(guī)關(guān)于同一類違法行為的銜接，進一步明確何種行為是犯罪行為，何種行為是違法行為，確保一切銷售侵權(quán)假冒行為都能夠得到相應(yīng)懲罰。三是公、檢、法加大溝通交流。公、檢、法三家應(yīng)建立相關(guān)機制，就銷售假冒注冊商標的商品案件定性、證據(jù)規(guī)格、量刑標準等問題進行深入研討，形成一致意見，保證案件從偵辦、起訴到最終審判都能夠達到理想的法律效果。

（二）打擊處理方面

一是加強與各警種之間的協(xié)作。經(jīng)偵部門作為打擊侵權(quán)假冒犯罪的主力軍，要主動尋求其他警種的幫助，充分發(fā)揮各警種優(yōu)勢，做到人贓并獲。其中經(jīng)偵部門要深入摸排侵權(quán)假冒犯罪線索，深入經(jīng)營侵權(quán)假冒案件，全面查明各個犯罪環(huán)節(jié)，力爭做到人員、窩點、物品同步打擊；技偵部門要充分運用技術(shù)手段，為查找犯罪窩點，掌握嫌疑人活動軌跡和開展收網(wǎng)行動提供有力幫助；網(wǎng)安部門要加強互聯(lián)網(wǎng)巡查力度，注意發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)銷售假冒注冊商標的商品犯罪線索，及時通報經(jīng)偵部門偵辦，同時對查扣的電子證據(jù)予以分析鑒定，為經(jīng)偵部門偵破案件提供證據(jù)支撐；法制部門要及時商情檢、法機關(guān)，共同研究解決傳銷犯罪案件查處中遇到的疑難問題，在證據(jù)收集和法律適用上提出意見。二是加強與行政執(zhí)法部門的協(xié)作。銷售假冒注冊商標的商品案件涉及領(lǐng)域廣、部門多，公安機關(guān)偵辦該類案件中離不開工商、質(zhì)檢等行政執(zhí)法部門的協(xié)助，一方面行政執(zhí)法部門對本地市場經(jīng)營情況較為了解，對假冒注冊商標的商品具有較強的業(yè)務(wù)認知水平，極易發(fā)現(xiàn)該類經(jīng)濟犯罪線索，是公安機關(guān)打擊該類犯罪的重要信息來源，一方面公安機關(guān)對于發(fā)現(xiàn)的達不到追訴標準的人員，可第一時間移交行政執(zhí)法部門予以行政處罰，即使無法給予刑事打擊，也確保其要為違法行為付出相應(yīng)代價。三是加強與權(quán)利（企業(yè)）人的協(xié)作。銷售假冒注冊商標的商品罪侵犯的是權(quán)利（企業(yè)）人的合法權(quán)益，加之近年來權(quán)利（企業(yè)）人打假維權(quán)積極性在不斷提高，所以公安機關(guān)與權(quán)利（企業(yè)）人建立協(xié)作機制，有助于打擊該類經(jīng)濟犯罪，一方面權(quán)利（企業(yè)）人為維護自身權(quán)益，成立了專門的打假部門和組建了專門的打假專業(yè)人員，深入全國各地大型市場進行摸排，對售假人員、經(jīng)營場所、假冒品牌種類等基本情況都有初步了解，能夠為公安機關(guān)提供高價值的犯罪線索，一方面權(quán)利（企業(yè)）人能幫助公安機關(guān)迅速分辨侵權(quán)假冒產(chǎn)品，并出具鑒定報告，為公安機關(guān)快偵、快破案件提供證據(jù)支撐。

（三）宣傳教育方面

知識產(chǎn)權(quán)已涉及日常生活的方方面面，與每個人都息息相關(guān)，但目前仍有許多人對知識產(chǎn)權(quán)認識不足，對此公安機關(guān)要聯(lián)合工商、知識產(chǎn)權(quán)等部門大力宣傳相關(guān)法律政策，普及知識產(chǎn)權(quán)知識，增強群眾保護知識產(chǎn)權(quán)的意識。一是集中宣傳。在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，定期開展宣傳活動，報道典型案例、打擊成效、防范知識等。二是日常宣傳。公安機關(guān)對于偵破的侵權(quán)假冒案件要及時聯(lián)系新聞媒體進行報道，社區(qū)、街道等基層組織要在轄區(qū)內(nèi)顯著位置設(shè)立專欄，通報相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)知識和政府打擊侵權(quán)假冒、維護消費者合法權(quán)益的力度和決心。三是廣泛宣傳。采用宣傳車、公交車視頻、手機短信、微信、廣播等方式向廣大群眾普及打擊防范侵犯知識產(chǎn)權(quán)知識。四是主題宣傳。積極組織人員到學校、商場、企業(yè)等地開展宣傳教育活動，講解識假辨假知識，引導(dǎo)消費者正確處理侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為，預(yù)防侵權(quán)假冒案件的發(fā)生。

參考文獻：

[1]陳一云、嚴端、王清新.證據(jù)學.北京：中國人民大學出版社.2000.

[2]立案證據(jù)定罪量刑標準與法律適用圖解.北京：中國法制出版社.2005.