作為傳統(tǒng)的農(nóng)牧業(yè)大市,烏蘭察布主動順應市場和消費的趨勢性變化,全面落實中央和自治區(qū)決策部署,圍繞做大做強馬鈴薯、冷涼蔬菜、燕麥雜糧雜豆、肉羊生豬肉雞四個農(nóng)牧業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),把增加優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品供給放在突出位置,大力推進農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構性改革。
(一)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,擴大優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品有效供給。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、合作社的帶動作用,新品種、新科技的增產(chǎn)效應,加快建設一批區(qū)域化布局、規(guī)模化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營的特色產(chǎn)品生產(chǎn)基地。一是鞏固提升“薯都”優(yōu)勢地位。建立種薯生產(chǎn)聯(lián)盟、精深加工聯(lián)盟、營銷聯(lián)盟“三大聯(lián)盟”,推動種薯、鮮食薯、加工專用薯“三線突破”,實現(xiàn)馬鈴薯總播面積穩(wěn)定在400萬畝,保持馬鈴薯產(chǎn)業(yè)在全國的領先地位。二是做大做強冷涼蔬菜產(chǎn)業(yè)。樹立旺季補優(yōu)、淡季補缺、錯峰銷售的理念,重點發(fā)展察右中旗紅蘿卜、商都縣西芹、化德縣大白菜、興和縣圓蔥等,冷涼蔬菜總播面積達到90萬畝,打造綠色冷涼蔬菜生產(chǎn)供應基地。三是大力發(fā)展燕麥雜糧雜豆產(chǎn)業(yè)。在察右中旗、涼城、興和等地進行重點布局,建設集雜糧雜豆種植、加工、倉儲物流、品牌推廣為一體的產(chǎn)業(yè)運營平臺,使種植面積達到165萬畝,將烏蘭察布打造成為全國重要的燕麥雜糧雜豆種植加工基地。四是加快發(fā)展肉羊生豬肉雞產(chǎn)業(yè)。以龍頭企業(yè)為牽引,以規(guī)模化養(yǎng)殖場為重點,以家庭養(yǎng)殖為基礎,推動養(yǎng)殖業(yè)品種優(yōu)化、規(guī)模提升,使肉羊生豬肉雞分別達到1000萬只、300萬口、1000萬羽的規(guī)模,推動傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代化畜牧業(yè)轉(zhuǎn)化。同時,下大力氣狠抓農(nóng)畜產(chǎn)品標準化生產(chǎn),加強品牌創(chuàng)建,強化“三品一標”認證和宣傳,健全農(nóng)田牧場到超市餐桌全程質(zhì)量安全監(jiān)管和可追溯體系,推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向優(yōu)質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)邁進。
(二)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營方式,提升土地草牧場適度規(guī)模經(jīng)營水平。抓住制約農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的關鍵因素和關鍵環(huán)節(jié),強化改革創(chuàng)新,推進生產(chǎn)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變。一是加快土地草牧場經(jīng)營權流轉(zhuǎn)。認真落實國務院《關于引導農(nóng)村土地經(jīng)營權有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的意見》,以小村整合、土地流轉(zhuǎn)、易地搬遷為主要手段和路徑,健全程序規(guī)范、便民高效的流轉(zhuǎn)機制,促進土地草牧場這個最核心的資源流轉(zhuǎn)起來、潛力釋放出來,力爭綜合流轉(zhuǎn)面積達到50%以上。二是積極培育新型經(jīng)營主體。把引進和培育農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)作為重中之重,大力發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)牧場、合作社、公司農(nóng)場等新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體。著力培育以民豐、中加、綠娃等為代表的種植業(yè)龍頭企業(yè),以雛鷹、大北農(nóng)、北京二商、大好河山、賽諾、海高為代表的養(yǎng)殖業(yè)龍頭企業(yè),以凱達、雙匯、樂耕、世紀糧行、藍威斯頓為代表的加工業(yè)龍頭企業(yè),增強龍頭企業(yè)輻射帶動力。推動農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)由家庭分散經(jīng)營向“公司+合作社+農(nóng)牧戶”轉(zhuǎn)型,通過新型經(jīng)營主體的帶動,促進農(nóng)牧業(yè)規(guī)?;⒓s化、標準化。三是完善龍頭企業(yè)與農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)機制。通過股份合作、訂單合同、價格保護、服務協(xié)作等模式,提升龍頭企業(yè)的輻射帶動能力,使更多的農(nóng)牧民進入到產(chǎn)業(yè)化鏈條當中,共享產(chǎn)業(yè)化的收益。
(三)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈條,推進一二三產(chǎn)業(yè)深度融合。著眼于一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,找準“引爆點”,形成“核聚變”。馬鈴薯產(chǎn)業(yè),在加工“引爆點”上發(fā)力,以加工拉動生產(chǎn)、促進銷售、形成市場,使周邊地區(qū)的馬鈴薯向我市集聚、在我市轉(zhuǎn)化、從我市進入市場;冷涼蔬菜產(chǎn)業(yè),在基地建設“引爆點”上發(fā)力,引進有實力的企業(yè),在灘川區(qū)集中規(guī)劃布局一批規(guī)?;a(chǎn)基地,擴大生產(chǎn)能力;燕麥雜糧雜豆產(chǎn)業(yè),在品牌化“引爆點”上發(fā)力,培育打造全國知名品牌和地理標志商標,以品牌擴大市場占有率,拉動生產(chǎn),讓“小雜糧”變成富民“大產(chǎn)業(yè)”;生豬肉雞肉羊產(chǎn)業(yè),在利益聯(lián)結(jié)“引爆點”上發(fā)力,促進龍頭企業(yè)與更多的合作社和農(nóng)牧戶形成利益共同體,推動生產(chǎn)規(guī)模迅速擴張。特別要把與北京建立戰(zhàn)略合作關系、實現(xiàn)農(nóng)畜產(chǎn)品進京免檢、運用好二商大平臺大網(wǎng)絡作為農(nóng)牧業(yè)的“引爆點”,使烏蘭察布生產(chǎn)與北京超級大市場實現(xiàn)直通式、無縫隙對接,讓直供首都成為烏蘭察布農(nóng)畜產(chǎn)品的金字招牌。