自治區(qū)第十次黨代會描繪了全區(qū)未來5年的發(fā)展藍圖，對于進一步凝聚全區(qū)上下思想共識、匯聚團結(jié)奮斗力量，加快建設(shè)現(xiàn)代化內(nèi)蒙古、打造祖國北疆亮麗風景線具有十分重大的意義。包頭是自治區(qū)最大的工業(yè)城市，有能力也有責任發(fā)展得更快更好一些，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻更大力量。按照自治區(qū)第十次黨代會確定的各項目標任務(wù)，認真貫徹李紀恒書記在呼包鄂調(diào)研時提出的“打造全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展火車頭、改革開放領(lǐng)頭羊、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展先行區(qū)、生態(tài)環(huán)境保護示范區(qū)”的要求，今后一個時期包頭工作的總目標是“提檔升級、爭創(chuàng)一流”。提檔升級，就是要立足現(xiàn)有基礎(chǔ)和優(yōu)勢，堅持創(chuàng)新驅(qū)動、改革推動、開放帶動、項目拉動，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動老企業(yè)煥發(fā)活力、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、城市建設(shè)管理、民生社會事業(yè)等各項工作再上新臺階。爭創(chuàng)一流，就是各個方面、各個領(lǐng)域、各個行業(yè)都要向高標準看齊、向高水平邁進，力爭常規(guī)工作有創(chuàng)新、重點工作爭先進、亮點工作樹典型，努力推動包頭綜合經(jīng)濟實力、城市競爭力、人民幸福指數(shù)進入全國地級城市前列。

四個努力突破方向，明確新時期包頭發(fā)展新航標。落實自治區(qū)第十次黨代會精神，推動包頭經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新跨越，在四個方面努力實現(xiàn)新突破：一是發(fā)展后勁進一步增強。充分發(fā)揮投資關(guān)鍵作用，加快實施一大批打基礎(chǔ)、利長遠、增后勁的重大項目，快速推進新型工業(yè)化，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)，著力推動服務(wù)業(yè)提質(zhì)提效，不斷提高發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。二是工業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。加快鋼鐵、鋁業(yè)、稀土、能源、化工等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的升級換代，進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高高附加值、深加工產(chǎn)品比重?？焖侔l(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，做大做強新材料、高端裝備等產(chǎn)業(yè)，打造國家稀土新材料產(chǎn)業(yè)基地。加大科技投入，全面提高創(chuàng)新能力，顯著提高科技創(chuàng)新對經(jīng)濟的貢獻。三是城市品位進一步提升。堅持綠色發(fā)展，強化生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護，建設(shè)美麗宜居的好環(huán)境；走內(nèi)涵發(fā)展道路，協(xié)同推進新老城區(qū)建設(shè)，加大棚戶區(qū)和老舊小區(qū)改造力度，加快覆蓋現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)質(zhì)化公共服務(wù)，推動城市建設(shè)管理水平邁上新臺階；深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，進一步優(yōu)化城鄉(xiāng)人居環(huán)境；爭創(chuàng)全國文明城市“五連冠”，進一步擴大城市影響力、輻射力、美譽度。四是人民生活進一步改善。多措并舉增加城鄉(xiāng)居民收入，力爭收入水平位居全區(qū)前列，社會保障水平全區(qū)領(lǐng)先。實施更加積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，使就業(yè)更加充分，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力有效釋放。大幅提升覆蓋城鄉(xiāng)、趨于均等的公共服務(wù)水平，辦全區(qū)一流、人民滿意的教育，增加優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品供給，全面啟動健康包頭建設(shè)，不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量，讓人民安居樂業(yè)，社會和諧穩(wěn)定。

以六項重點工作為抓手，挺鋼鐵脊梁、振包頭雄風。貫徹落實自治區(qū)第十次黨代會精神，做好今年包頭工作，必須精準發(fā)力、精準施策。一是著力增投資上項目，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。嚴格落實三級項目建設(shè)責任制，切實解決制約項目建設(shè)的資金、土地和審批手續(xù)等難題瓶頸，全力以赴抓好重點項目和“七網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，今年實施957個億元以上重點項目，確保年內(nèi)完成投資2600億元以上。充分發(fā)揮包頭區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)、電價、人才等優(yōu)勢，加緊策劃儲備，加大招商力度，確保項目有序接替、滾動發(fā)展。二是著力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，振興實體經(jīng)濟。進一步煥發(fā)老企業(yè)生機活力，按照“一企一策”“一類一策”的原則，落實好領(lǐng)導干部包聯(lián)企業(yè)制度，加大對包鋼、一機、二機、二0二等重點企業(yè)的幫扶支持力度，深化國企國資改革，培育更多“百年老店”，增強企業(yè)競爭力。在加速改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時，圍繞自治區(qū)黨委確定的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，立足包頭資源優(yōu)勢，深度推進軍民融合，大力發(fā)展稀土新材料、石墨烯新材料、鋁后加工項目和中高端裝備制造業(yè)，創(chuàng)建國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)、國家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)，打造國家石墨烯新材料制備及應(yīng)用基地。加大工業(yè)園區(qū)重大項目、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)環(huán)境、創(chuàng)新要素等建設(shè)力度，做大做強工業(yè)園區(qū)。大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、商務(wù)會展業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)，做大做強服務(wù)業(yè)。加快發(fā)展“高精強”現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)，建設(shè)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工基地。深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動“三去一降一補”任務(wù)取得實質(zhì)性進展。三是著力強化科技創(chuàng)新驅(qū)動，打造經(jīng)濟發(fā)展強力引擎。充分發(fā)揮我市科技資源豐富、創(chuàng)新實力雄厚的優(yōu)勢，大力實施科技創(chuàng)新引領(lǐng)工程，做好引才育才用才、產(chǎn)學研合作及科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、質(zhì)量和標準建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境打造四篇文章，在鋼鐵、裝備制造、核燃料元件等領(lǐng)域取得一批突破性成果，創(chuàng)建標準國際化創(chuàng)新型示范城市、全國質(zhì)量強市示范城市；打造一批創(chuàng)客空間、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心和新興產(chǎn)業(yè)“雙創(chuàng)”示范基地，建設(shè)中西部地區(qū)乃至全國一流的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新高地。四是著力走內(nèi)涵發(fā)展道路，全面提升城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展水平。加快新都市區(qū)和北梁騰空區(qū)建設(shè)，加大綜合管廊、城市道路、市政管網(wǎng)建設(shè)改造力度，大力推進城市水生態(tài)提升綜合利用工程、賽汗塔拉城中草原改造、城市三館等重點項目建設(shè)，不斷提升城市品質(zhì)。加大棚戶區(qū)和老舊小區(qū)改造力度，完成4.2萬戶棚戶區(qū)的改造任務(wù)，啟動北沙梁棚戶區(qū)改造，開展環(huán)境綜合整治行動，進一步抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，全面改善城鄉(xiāng)環(huán)境。深入挖掘宣傳包頭紅色歷史、地方文化、城市榮譽和老字號老品牌，講好“包頭故事”，著力塑造城市形象。五是著力深化改革開放，進一步增強發(fā)展動力活力。全面深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，突出抓好習近平總書記囑托自治區(qū)先行先試的3項重點改革任務(wù)，不斷提升開放層次和水平，深入推進呼包鄂協(xié)同發(fā)展，更好發(fā)揮改革牽引、開放帶動作用。六是著力保障改善民生，全面提升人民生活質(zhì)量。始終把人民放在心中最高位置，用心用情、盡心盡力做好保障和改善民生工作。堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，年內(nèi)確保6000名國家級貧困人口全部脫貧，固陽區(qū)貧縣摘帽，在全區(qū)率先完成脫貧攻堅任務(wù)。千方百計促進就業(yè)增收，全年新增就業(yè)4.2萬人以上。持續(xù)提升社會保障水平，擴大職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險綜合覆蓋面和受益面，穩(wěn)步提高各項社會保險待遇水平，提高低保、五保、孤兒、“三無”、優(yōu)撫對象、殘疾人等特殊困難人群救助保障標準，擴大高齡補貼覆蓋面和標準。著力實施教育質(zhì)量提升工程，辦全區(qū)一流、人民滿意的教育。扎實推進健康包頭建設(shè)，提升全市農(nóng)牧民健康保障水平，提升全市醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量水平，提升貧困人口健康水平，創(chuàng)建國家健康城市試點。持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境，實施好重點生態(tài)工程，下大氣力解決好環(huán)境突出問題，讓包頭的天更藍、山更綠、水更清、空氣更清新、人民更開心。深化平安包頭建設(shè)，努力讓人民群眾生活得更加幸福，社會更加和諧穩(wěn)定。

全面落實管黨治黨責任，擼起袖子加油干、撲下身子抓落實。做好各項工作，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。包頭市委將深入學習貫徹落實黨的十八屆六中全會精神，旗幟鮮明講政治，全面落實管黨治黨責任，教育引導各級黨組織和廣大黨員干部進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不折不扣貫徹落實黨中央、自治區(qū)黨委決策部署，緊緊圍繞自治區(qū)第十次黨代會各項部署要求，不斷提高領(lǐng)導經(jīng)濟社會工作的能力和水平，團結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾奮力開創(chuàng)全市經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。