徐康+胡斌

摘 要 軍工項(xiàng)目是我國國防上的重點(diǎn)項(xiàng)目，關(guān)系到我國人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全，因此必須高度重視軍工項(xiàng)目的建設(shè)過程。軍工項(xiàng)目管理是軍工項(xiàng)目建設(shè)過程中的重要環(huán)節(jié)，因此要確定管理過程的高效。本文從提高軍工項(xiàng)目管理成效的必要性出發(fā)，提出了三條關(guān)于推進(jìn)軍工項(xiàng)目管理提升的方向與途徑構(gòu)想，希望可以為軍工項(xiàng)目管理的提升提供參考和依據(jù)。

關(guān)鍵詞 軍工項(xiàng)目 管理 方向 途徑

一、引言

軍工項(xiàng)目關(guān)系到我國的民生，是我國的重點(diǎn)項(xiàng)目，在軍工項(xiàng)目的管理方面，一些研究者已經(jīng)提出了很多措施和途徑，確保軍工項(xiàng)目的質(zhì)量和安全，滿足軍工項(xiàng)目在各個(gè)方面的要求。但是軍工項(xiàng)目具有它的特殊性，因?yàn)檐姽ろ?xiàng)目一般都是保密的，并且它需要高科技的支撐，還需要結(jié)合各領(lǐng)域知識(shí)，以期提升整個(gè)項(xiàng)目工程的準(zhǔn)確性、順暢性。軍工項(xiàng)目涉及我國綜合實(shí)力以及國防建設(shè)，因此提升軍工項(xiàng)目管理具有重要作用。本文詳細(xì)介紹三種提升軍工項(xiàng)目管理的方法。

二、軍工項(xiàng)目管理成效提高的必要性

目前，軍隊(duì)工程項(xiàng)目管理主要采用工程指揮部模式，主要是上級(jí)下達(dá)命令，然后有下級(jí)各個(gè)單位選取合適的人員進(jìn)行軍工項(xiàng)目管理。由于現(xiàn)在項(xiàng)目涉及的領(lǐng)域越來越多，科技越來越發(fā)達(dá)，并且參與的單位越來越多，新工藝、新材料、新技術(shù)層出不窮，造成了軍工項(xiàng)目管理難度的增加，但對(duì)于軍工項(xiàng)目來說，這既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)，提高軍工項(xiàng)目的成效性已經(jīng)勢在必行。軍隊(duì)工程項(xiàng)目越來越復(fù)雜，就需要專業(yè)的、有經(jīng)驗(yàn)的人員專門進(jìn)行軍工項(xiàng)目管理，將任務(wù)和責(zé)任分配到每個(gè)人的身上，做到獎(jiǎng)罰分明。目前，在軍隊(duì)中出現(xiàn)了一些不良現(xiàn)象，比如玩忽職守，這種不良風(fēng)氣在軍工項(xiàng)目的管理中也呈現(xiàn)了出來。我國一直在軍工項(xiàng)目的管理方面探究，但是效果并不明顯，目前國際局勢撲朔迷離，我們必須提高項(xiàng)目管理水平，增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

三、推進(jìn)軍工項(xiàng)目管理提升的方向與途徑構(gòu)想

（一）軍工工程項(xiàng)目進(jìn)度管理控制

進(jìn)度管理是軍工項(xiàng)目管理的重要一環(huán)，因?yàn)樗P(guān)系到工程是否能按期完成和取得多大的效益。在進(jìn)度管理控制方面主要有三個(gè)途徑，分別是強(qiáng)化軍工工程項(xiàng)目合同控制、強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)杠桿作用和強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)。在項(xiàng)目合同控制方面，主要應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：一是確定好合同工期；二是控制工程款支付；三是控制合同工期延期。在研制單位進(jìn)行投標(biāo)的過程中，為了增加中標(biāo)的概率，一般會(huì)把投標(biāo)價(jià)格盡量降低，這會(huì)造成研制單位中標(biāo)后，在項(xiàng)目科研中為了平衡進(jìn)度，對(duì)增加人力、設(shè)備等方面造成經(jīng)濟(jì)困難，從而造成進(jìn)度不能按照合同順利完成。因此，確保合同中工期的科學(xué)性和合理性，是減少軍工項(xiàng)目進(jìn)度管理風(fēng)險(xiǎn)性的有效措施?？蒲羞M(jìn)度是對(duì)研制單位工作量的考核標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)也是確保工程按期完成的一個(gè)控制環(huán)節(jié)，這些都將以工程款的形式加以控制，確保階段性工程的順利完成；由于一些外在的環(huán)境或者人為的因素，進(jìn)度可能被延誤，但是并不是所有的工期順延申請(qǐng)都能夠得到批準(zhǔn)，要看延誤到底是誰造成的，延誤的工程是否在整個(gè)項(xiàng)目中處于關(guān)鍵線路，要看具體情況而定?？傊て诘捻樠颖仨毞舷嚓P(guān)的實(shí)際情況，必須符合工期的時(shí)效性。在經(jīng)濟(jì)杠桿途徑過程中要實(shí)行兩個(gè)政策，分別是明確工期延誤的責(zé)任和做到獎(jiǎng)罰分明。工期延誤有控制因素，但是也有人為原因，對(duì)由于研制單位造成的工期延誤，絕不姑息，讓其承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。對(duì)于研制單位在保證質(zhì)量的前提下加快科研進(jìn)度的，給予表揚(yáng)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，提高他們工作的積極性。在組織協(xié)調(diào)方面，應(yīng)該落實(shí)好建設(shè)單位、建立單位、研制單位、設(shè)計(jì)單位各自的職責(zé)，平時(shí)要加強(qiáng)溝通交流。其次要做好科研項(xiàng)目部的管理工作，項(xiàng)目部的相關(guān)配備必須符合合同的要求，要多與建設(shè)單位交流溝通，建設(shè)單位要對(duì)科研項(xiàng)目部進(jìn)行定期的檢查和監(jiān)督。

（二）軍工工程項(xiàng)目質(zhì)量管理控制

項(xiàng)目質(zhì)量是評(píng)價(jià)項(xiàng)目的重要指標(biāo)，也是確保項(xiàng)目安全的主要手段。在軍工項(xiàng)目的質(zhì)量管理方面，我們必須做好建立質(zhì)量責(zé)任制，明確項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)；增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，加強(qiáng)質(zhì)量教育和確定項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)；確定項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)；重視質(zhì)量信息，控制分包質(zhì)量。在參與工程建設(shè)的各個(gè)單位中，必須明確每個(gè)參與者在工程中所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和相應(yīng)的職責(zé)，更要明確項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任，使每個(gè)人對(duì)于自己所承擔(dān)的工作都不敢懈怠，加大賞罰力度，提高工作人員的積極性，以保證每個(gè)人的工作質(zhì)量來確保軍工工程的項(xiàng)目質(zhì)量。應(yīng)對(duì)參加項(xiàng)目的全體人員定期進(jìn)行質(zhì)量管理培訓(xùn)，并進(jìn)行考核和獎(jiǎng)懲，增強(qiáng)他們的質(zhì)量意識(shí)，確保項(xiàng)目質(zhì)量。樹立“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的思想，把項(xiàng)目質(zhì)量優(yōu)劣作為考核項(xiàng)目的重要內(nèi)容來對(duì)待，以優(yōu)良的質(zhì)量來提高樹立的社會(huì)信譽(yù)和提高競爭能力。分別對(duì)單位工程、分部工程、分享工程制定合理的項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃，然后嚴(yán)格按照計(jì)劃進(jìn)行，使每個(gè)員工在工作時(shí)更加具有目的性，提高他們工作的積極性。質(zhì)量信息是指反映工程質(zhì)量和各項(xiàng)管理工作的基本數(shù)據(jù)和情況，在項(xiàng)目實(shí)施過程中，要實(shí)時(shí)記錄各個(gè)單位的信息，以確保在項(xiàng)目出現(xiàn)問題時(shí)可以得到及時(shí)的處理。

（三）軍工工程項(xiàng)目成本管理控制

要想將軍工項(xiàng)目的成本管理好，需要將以下幾個(gè)方面做好：首先應(yīng)該建立和完善項(xiàng)目成本核算體制；其次是控制好軍工工程項(xiàng)目的質(zhì)量成本；最后是抓好成本預(yù)測、預(yù)控。建立項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制和項(xiàng)目成本核算制是實(shí)行項(xiàng)目管理的關(guān)鍵，而“兩制”建設(shè)中，項(xiàng)目成本核算制是基礎(chǔ)。在項(xiàng)目建設(shè)過程中不僅要把進(jìn)度管理好，還應(yīng)該將項(xiàng)目的成本管理好。對(duì)成本核算的工作人員進(jìn)行統(tǒng)一管理，確保項(xiàng)目發(fā)揮最大的社會(huì)效益。對(duì)于研制單位來說，工程的質(zhì)量完成情況關(guān)系到他們的經(jīng)濟(jì)效益。因?yàn)闊o論工程的質(zhì)量是超過了預(yù)期目標(biāo)還是不能滿足科研合同的需求，都會(huì)造成經(jīng)濟(jì)成本的增加，所以必須控制好軍工項(xiàng)目的質(zhì)量問題。要做好關(guān)于科研質(zhì)量各個(gè)方面的協(xié)調(diào)工作，力爭做到在確保工程質(zhì)量的前提下，項(xiàng)目成本最低。對(duì)項(xiàng)目部和公司預(yù)測的成本進(jìn)行對(duì)比，然后根據(jù)實(shí)際情況，確定一個(gè)令雙方都滿意的成本，然后簽訂合同，在合同中明確指出各自的職責(zé)和義務(wù)。

四、總結(jié)與展望

我國現(xiàn)代化的發(fā)展，對(duì)軍工項(xiàng)目的管理提出了新的要求。項(xiàng)目管理的好壞直接影響到軍工企業(yè)，甚至?xí)绊懙轿覈能娛禄α亢徒?jīng)濟(jì)。軍工項(xiàng)目的管理主要包括三個(gè)方面，分別是質(zhì)量、進(jìn)度和成本，只有把這三個(gè)方面管理好，才能確保項(xiàng)目的效益最大化。只有掌握科學(xué)合理的管理手段，才能使軍工項(xiàng)目和各個(gè)參與方都滿意，才能使項(xiàng)目更加順利地完成，確保項(xiàng)目的質(zhì)量，才能使軍工工程項(xiàng)目優(yōu)質(zhì)高效地完成，才能使企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)的浪潮中良性發(fā)展、做大做強(qiáng)。筆者相信，只要大家共同為提高管理水平而努力，在不久的將來，軍工項(xiàng)目一定會(huì)迎來新的春天。

（作者單位為中國電子科技集團(tuán)公司電子科學(xué)研究院）

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