■ 特約記者 陳湘瑞（臺灣）

記者觀察·臺灣鄉(xiāng)村建設與陜西鄉(xiāng)村建設的創(chuàng)新發(fā)展

■ 特約記者 陳湘瑞（臺灣）

臺灣地區(qū)鄉(xiāng)村建設從“富麗新農(nóng)村”升級到“社區(qū)文創(chuàng)園”已有20年的時間，取得了豐碩成果。2013年，習近平總書記提出“城鄉(xiāng)一體化，建設美麗鄉(xiāng)村”的戰(zhàn)略目標，如何借鑒臺灣經(jīng)驗打造美麗鄉(xiāng)村的推進升級版，追趕南方沿海發(fā)達地區(qū)農(nóng)村建設水平，成為西部需要研究的課題。

一、臺灣地區(qū)從“富麗新農(nóng)村”到“社區(qū)文創(chuàng)園”的經(jīng)驗積累

臺灣發(fā)展“富麗新農(nóng)村”的歷程距今已有20多年的歷史，初始時期，專門為農(nóng)村量身打造內(nèi)容，在經(jīng)歷了學習、探索、發(fā)現(xiàn)和塑造等階段的摸索后，取得了全臺美麗鄉(xiāng)村的建設成功。在此基礎上，又開展更深層次的“社區(qū)營造”理念實踐。從文化藝術、人文關懷的視角出發(fā)，來營造社區(qū)，進而又推動了“社區(qū)文創(chuàng)園”的誕生。此做法充分根植到全臺美麗鄉(xiāng)村建設里，并獲得經(jīng)營模式上的成功。甚至在臺灣都市、里鄰社區(qū)都運用這一經(jīng)營理念，豐富社區(qū)模塊化功能建設。

臺灣建設“富麗新農(nóng)村”是以中華傳統(tǒng)文化為奠基石，由地方政府的輔助落實到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府跨部會多個部門進行貫徹輔導，最后到所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、里鄰社區(qū)實踐的系列過程中，創(chuàng)造出具有個性化特色（一村一景）的文化村莊模式。究其原因，是臺灣很好地保留和發(fā)展了儒釋道的中華傳統(tǒng)文化，其延續(xù)與創(chuàng)造的精神，更是中華民族根與魂的傳承。

探究其建設理念與經(jīng)驗歷程，發(fā)展以農(nóng)業(yè)、照顧農(nóng)民、經(jīng)營各地農(nóng)村特色文化與經(jīng)濟為主旨的塑造性改建，是其實現(xiàn)均衡發(fā)展實現(xiàn)城鄉(xiāng)生態(tài)與經(jīng)濟一體化發(fā)展的原因。

“城鄉(xiāng)一體化結合”和“社區(qū)共同體營造”的理念，是推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的核心作法。以人為主導方向，縱向發(fā)展“社區(qū)空間營造”藝術、文化和人文關懷的三架馬車齊頭并行。強調(diào)“以人為核心”“以人為本”的社區(qū)居民自治管理，透過多元的社造項目，帶動居民的主動參與、鼓勵社區(qū)居民主動關心生活環(huán)境，致力于社區(qū)工作的發(fā)展。在社區(qū)義工的招募、社區(qū)文史調(diào)查、自然生態(tài)及地景環(huán)境、產(chǎn)業(yè)文化及社會福利的老人關懷和孩童的照料等方面，都是與社區(qū)的文化資源的結合與運用，充分展現(xiàn)社區(qū)的活力與特色；擴展地方性的可持續(xù)發(fā)展方式，打造人與群體、人與自然、人與環(huán)境、人與地方和諧共存、共享的鄉(xiāng)土社區(qū)。

二、建設陜西特色“美麗鄉(xiāng)村”的愿景與創(chuàng)新點

如何變換場景，將其借鑒到陜西省美麗鄉(xiāng)村建設思路中，考量在傳統(tǒng)氛圍濃郁的中華文化載體下，結合陜西省的當?shù)匚幕?、藝術特色來建設美麗鄉(xiāng)村，提出具有針對性、可操作性和實踐性的應對策略？應重視軟體精神層面（永久性）始終大于物質(zhì)生活（時間性）的格局，要點就是提高鄉(xiāng)村社區(qū)居民的綜合素質(zhì)水平。以教育為先導，建立鄉(xiāng)村學堂（農(nóng)村社區(qū)民間教育平臺），輔以行動圖書館，定點定時開到鄉(xiāng)村來，使村民有機會豐富和改善知識結構，并養(yǎng)成閱讀的習慣，進而提升村民全體文化素養(yǎng)；恢復宗族祠堂文化館是凝聚族群聯(lián)系、重建文化、血脈、民族認同的重要紐帶，祠堂文化蘊含了豐富的中華民族優(yōu)秀精神傳承與傳統(tǒng)美德，是強化家國凝聚力、向心力、道德文化教化的重要場所，它們理應成為農(nóng)村群眾性精神文明建設和先進思想文化傳播的陣地。

基于上述論點，建議從以下幾個方面構建現(xiàn)代化的陜西省美麗鄉(xiāng)村建設：

（一）戰(zhàn)略角度

梳理臺灣“富麗新農(nóng)村”和陜西“美麗鄉(xiāng)村”建設的共同性與共通性。借鑒臺灣美麗鄉(xiāng)村發(fā)展經(jīng)驗，深入結合農(nóng)村供給側改革，以每個村為單位進行改造發(fā)展，連結成片。具體做法是：發(fā)掘和提升陜西具有歷史教育意義的舊村鎮(zhèn)聚落的民俗文化，保存歷史建筑古跡，轉型開發(fā)成集農(nóng)業(yè)、觀光、文化、教育于一體的綜合性園區(qū)。

（二）規(guī)劃角度

以鄉(xiāng)域村鎮(zhèn)概念規(guī)劃面為軸心，輻射細化到農(nóng)村各個核心社區(qū)。發(fā)展各自優(yōu)勢形成自我獨有特色（產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟支柱），并由點到線進行串聯(lián)結合；由點（鄉(xiāng)村）反哺到面（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府），鄉(xiāng)村脫貧致富且鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟上升平穩(wěn)后，上繳稅收給地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，用于更多的農(nóng)村幫扶良性循環(huán)。

（三）協(xié)作角度

倡導村民自主參與建設美麗鄉(xiāng)村，公私協(xié)力合作。建筑政府部門、非政府組織和社區(qū)的外來經(jīng)濟合作伙伴，形成平等平行的和諧運作關系。

（四）文化角度

大力推動E時代網(wǎng)絡智慧新農(nóng)村發(fā)展平臺，充分利用網(wǎng)絡直播平臺宣傳美麗鄉(xiāng)村以及生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品，形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢帶動新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。確立農(nóng)村地區(qū)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承理念的核心地位，恢復宗族祠堂（新型文化館）對凝聚宗親、族群向心力的聚集功能。建設鄉(xiāng)村教育學堂（農(nóng)村社區(qū)終身教育平臺）、行動圖書館、民間藝術中心，提升農(nóng)民文化素質(zhì)。

（五）經(jīng)濟角度

經(jīng)濟多元發(fā)展，發(fā)展適宜當?shù)靥厣r(nóng)業(yè)、宣傳有機農(nóng)作物觀念轉變農(nóng)民務農(nóng)思路，培育無毒農(nóng)產(chǎn)品，提倡精細農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、獲得人與土地、人與自然和諧相處的共贏局面。

（六）生態(tài)角度

從維護鄉(xiāng)村生態(tài)角度出發(fā)，盡量保持原生態(tài)村鎮(zhèn)的山水、土地、甚至古屋民居原貌。以生態(tài)幫扶為重點，完善鄉(xiāng)村級的排污管道、水處理、生活垃圾分類精細化處理等基礎設施，實現(xiàn)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)市生態(tài)設施聯(lián)網(wǎng)通路；建立多層次、大面積、綜合性的科技農(nóng)業(yè)生態(tài)園。

（七）人文關懷角度

從人文關懷角度實現(xiàn)“城鄉(xiāng)相結合命運共同體”和“深度社區(qū)營造”是目前緩解城鄉(xiāng)差距問題的關鍵作法。

（八）醫(yī)療衛(wèi)生角度

提高整體農(nóng)村居民的身體健康素質(zhì)刻不容緩。應以縣級政府為主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為輔，組織可移動式專項醫(yī)療車，定期到偏遠行政村鎮(zhèn)普及衛(wèi)生知識，服務每位村民，讓所有的農(nóng)村居民都能輕松享受到醫(yī)療服務，提高身體素質(zhì)，這是建設美麗鄉(xiāng)村以人為本的一個重要內(nèi)容。

（九）從建構模式到運行實踐角度

作為建設主體，探索由鄉(xiāng)村居民自發(fā)性地組織建設美麗鄉(xiāng)村，由民間團體指導、政府制定與管理的做法：政府部門（制定者與管理者）+非政府組織（民間學術、協(xié)會團體為指導者）+農(nóng)村社區(qū)所有居民（發(fā)起者與執(zhí)行者），一起協(xié)力構建建設美麗鄉(xiāng)村一村一景的實踐制度。

綜上，美麗鄉(xiāng)村的建設，需要在觀念與制度上破除常規(guī)。從深層意義上來說，都是中國傳統(tǒng)文化中“天人合一”現(xiàn)實體現(xiàn)。重視心靈生態(tài)，從中華傳統(tǒng)文化中汲取營養(yǎng)，先建設個人內(nèi)在美麗心靈，后建設外部環(huán)境美麗鄉(xiāng)村是本文所倡導的重點。

本文圍繞“四新”建設來科學建模，理清傳統(tǒng)文化對美麗鄉(xiāng)村建設成敗的影響，發(fā)掘新經(jīng)濟形勢下，以文化、環(huán)境生態(tài)、藝術美學和人文關懷介入鄉(xiāng)村，形成特色產(chǎn)業(yè)鏈以及發(fā)展文創(chuàng)園的關鍵性作用，倡議適度人為開發(fā)環(huán)境，真正回歸到簡樸生活，與自然共生、自給自足，營造鄉(xiāng)村社區(qū)公共生活的理念精神，抑制當前過度的物質(zhì)生活方式的傾向，建立新的永續(xù)發(fā)展的美麗鄉(xiāng)村。

（特約記者單位：陜西省西京學院陜西民間造型藝術與設計研究中心）