伍偉鋒

摘 要：現(xiàn)今我國(guó)已經(jīng)步入了一個(gè)天然氣高速發(fā)展的時(shí)代，城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)也得到了進(jìn)一步的完善，城鎮(zhèn)燃?xì)鉃榫用竦娜粘Ｉ顒?chuàng)造了便利的條件，但是在發(fā)展的過(guò)程中也暴露出了一定的問(wèn)題，就是缺乏對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)期的完整性管理，對(duì)此筆者將提出以下管理策略，旨在促進(jìn)城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿澜】悼焖侔l(fā)展。

關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)；燃?xì)夤艿溃唤ㄔO(shè)期；完整性管理

城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿琅c居民的生活息息相關(guān)，因此燃?xì)夤艿腊踩圆蝗莺鲆?，而城?zhèn)燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)期完整性管理以預(yù)防為主，通過(guò)相關(guān)的法律法規(guī)建設(shè)，與數(shù)據(jù)信息采集，從源頭上對(duì)燃?xì)夤艿里L(fēng)險(xiǎn)事故進(jìn)行識(shí)別，是保障城鎮(zhèn)管道運(yùn)行安全，為居民生命安全負(fù)責(zé)的一種表現(xiàn)。

1 城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)期完整性管理思路

在分析城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)期完整性管理思路時(shí)，可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行了解，首先分析完整性的含義，燃?xì)夤艿劳暾灾饕ㄒ韵氯齻€(gè)方面，第一管道始終處于安全可靠的工作狀態(tài)，第二管道在物理上以及功能上趨于完整，處于一種可控制狀態(tài)。第三管道運(yùn)營(yíng)商可以采取有效的措施，對(duì)燃?xì)夤艿朗鹿拾l(fā)生做出預(yù)防。由此可以知道城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)期完整性管理是指，通過(guò)相應(yīng)的管道檢測(cè)手段以及檢驗(yàn)方式，對(duì)管道內(nèi)可能存在的安全危險(xiǎn)因素進(jìn)行判斷，進(jìn)而制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制方法和對(duì)策，改善影響管道的不利因素，將管道運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)控制在合理的范圍內(nèi)，達(dá)到運(yùn)行經(jīng)濟(jì)合理且安全的目的。其次關(guān)于建設(shè)期間的管道完整性要素分析，具體而言可以包括以下五個(gè)方面的要素，管材選擇設(shè)計(jì)、燃?xì)夤艿朗┕?、?shù)據(jù)采集、檢查檢驗(yàn)、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，這五個(gè)要素相互循環(huán)，改進(jìn)補(bǔ)充，這就是城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)期間的完整性管理思路。

2 城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)期完整性管理策略

2.1 完善法規(guī)建設(shè)

完善城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)管理法規(guī)是燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)期完整性管理的前提保障，對(duì)于此很多西方國(guó)家就早已意識(shí)到了這一問(wèn)題，已經(jīng)建立了相應(yīng)的燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)管理法規(guī)。如在美國(guó)，就有《天然氣管道完整性管理系統(tǒng)法》，而在英國(guó)也有《管道使用規(guī)章設(shè)計(jì)、制造、安裝法》還有澳大利與加拿大，也分別有《氣體和石油液體管道法》《油氣管道系統(tǒng)法》在這些法律法規(guī)的指引下，明確的對(duì)燃?xì)夤艿劳暾怨芾眄?xiàng)目做出了具體的要求與檢查依據(jù)方法，但是從我國(guó)目前的燃?xì)夤艿劳暾怨芾矸ㄒ?guī)分析，還存在很多不足，有待完善。

2.2 建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)

城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)期的完整性管理離不開(kāi)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的建立，只有數(shù)據(jù)庫(kù)完整準(zhǔn)確，才能為后期的工作做出保障。具體而言基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的建立包括數(shù)據(jù)采集、整合管理等環(huán)節(jié)步驟，這也是對(duì)燃?xì)夤艿里L(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的依據(jù)，且在最新推行的管道安全改進(jìn)法中也明確的提出了管道運(yùn)營(yíng)商應(yīng)管理和上報(bào)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與有效性，在原始數(shù)據(jù)、過(guò)程數(shù)據(jù)、環(huán)境數(shù)據(jù)的積累下，為城鎮(zhèn)管道完整性管理做出保障。由于城鎮(zhèn)管道安全事故多發(fā)生在埋地部分，在進(jìn)行數(shù)據(jù)采集時(shí)，應(yīng)該把工作重心放在地下燃?xì)夤艿啦糠?。所收集的?shù)據(jù)應(yīng)該包括設(shè)計(jì)單位資質(zhì)，管道設(shè)計(jì)人員信息、具體施工設(shè)計(jì)資料、管道路由、管材以及材料廠家生產(chǎn)資質(zhì)，同時(shí)還應(yīng)該包括施工單位的相關(guān)信息，如施工單位資質(zhì)，檢測(cè)報(bào)告、施工驗(yàn)收數(shù)據(jù)、隱蔽工程資料以及氣密性實(shí)驗(yàn)、土質(zhì)勘測(cè)資料等。當(dāng)這些材料全部收集完成后，數(shù)據(jù)采集人員可以將材料進(jìn)行整合，然后將之放在互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)中，通過(guò)全球定位系統(tǒng)、地理信息處理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)進(jìn)行具體的數(shù)據(jù)建立與合成，建立燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)期間數(shù)據(jù)庫(kù)，為后期管道安全性檢測(cè)提供可靠依據(jù)。

2.3 質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

從城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)期完整性管理理念分析，就可以知道完整性管理的核心就是對(duì)建設(shè)過(guò)程中的缺陷以及風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制，并對(duì)運(yùn)行過(guò)程中的安全維護(hù)需求進(jìn)行充分考慮，由此可以看出在進(jìn)行建設(shè)期間完整性管理時(shí)，必須要充分的識(shí)別質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，并根據(jù)此制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，主要考慮以下幾方面：首先，管材缺陷風(fēng)險(xiǎn)控制，在進(jìn)行城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)時(shí)，材料使用風(fēng)險(xiǎn)主要包括兩個(gè)方面，即材料初始缺陷和材料安裝缺陷，初始缺陷是由管材制造、加工以及運(yùn)輸不當(dāng)產(chǎn)生的缺陷，而安裝缺陷就是指在進(jìn)行管道安裝建設(shè)的過(guò)程中，所形成的缺陷，因此在進(jìn)行城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)時(shí)，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)主要材料PE管與鋼管的監(jiān)督與驗(yàn)收，并注重對(duì)材料的運(yùn)輸管理與儲(chǔ)存管理，從材料入手，對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行把關(guān)，進(jìn)而減少施工過(guò)程中的安全隱患。其次，設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制，在進(jìn)行城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)時(shí)由于設(shè)計(jì)人員的素質(zhì)比較低，缺乏對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際勘察情況了解，致使在設(shè)計(jì)過(guò)程中出現(xiàn)失誤，從而使燃?xì)夤艿涝诖┰教厥獾貐^(qū)時(shí)，由于防護(hù)設(shè)計(jì)不當(dāng)，或者廠站工藝設(shè)計(jì)不合理，留下了一下安全隱患，同時(shí)還造成了施工環(huán)節(jié)銜接問(wèn)題以及管材浪費(fèi)問(wèn)題，為此要想從源頭抓施工管理質(zhì)量，必須要從設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制入手，對(duì)可能性操作以及危險(xiǎn)性操作進(jìn)行分析，并按照管道運(yùn)行操作原則，對(duì)管道設(shè)計(jì)進(jìn)行整體評(píng)估，從而確保燃?xì)夤艿理?xiàng)目設(shè)計(jì)的本質(zhì)安全。第三施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)控制，在進(jìn)行城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)時(shí)，由于施工人員缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性，加之施工環(huán)境、施工周期以及施工設(shè)備等因素，導(dǎo)致燃?xì)夤艿赖暮附涌谝约肮艿婪笤O(shè)、回填等過(guò)程出現(xiàn)了不同程度的缺陷，為后期管道運(yùn)行造成了一定的安全隱患，為此在開(kāi)始施工前就應(yīng)該制定一套完整工程質(zhì)量規(guī)劃措施，在施工過(guò)程中加強(qiáng)對(duì)施工單位的監(jiān)督與管理，確保施工質(zhì)量符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，防止第三方破壞事故發(fā)生，為城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)期完整性管理做出保障。

3 結(jié)語(yǔ)

城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)為居民生活創(chuàng)造了便利條件，同時(shí)對(duì)于居民的財(cái)產(chǎn)安全也具有直接影響，因此注重城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)期間的完整性管理，并對(duì)相關(guān)的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制，是維護(hù)燃?xì)夤艿腊踩?，?shí)現(xiàn)管道完整性運(yùn)行的基礎(chǔ)與保障。

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