朱士奇

【摘要】互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展不僅改變了人類傳統(tǒng)的行為、思維模式，同時也為黨建工作的展開帶來了新的渠道、機(jī)遇和挑戰(zhàn)。黨建作為基層組織建設(shè)的核心內(nèi)容，對領(lǐng)導(dǎo)基層經(jīng)濟(jì)建設(shè)、改善企業(yè)經(jīng)營具有重要作用。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，黨建工作應(yīng)跟隨時代節(jié)拍，推進(jìn)黨建創(chuàng)新發(fā)展，以此提升基層黨建工作質(zhì)量。

【關(guān)鍵詞】“互聯(lián)網(wǎng)+黨建” 黨建創(chuàng)新 發(fā)展對策 【中圖分類號】D616 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為社會個體與各種組織鏈接的基本形式，同時初步形成了現(xiàn)實與虛擬空間融合的局面。高效、快捷的互聯(lián)網(wǎng)信息，為優(yōu)化黨建創(chuàng)造了很好的條件，并且成為黨建工作開展的有效選擇。

首先，“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的模式有助于思想宣傳。一方面，互聯(lián)網(wǎng)能迅速傳遞信息，并且成為宣傳思想的平臺，這也是時代的選擇。另一方面，互聯(lián)網(wǎng)擁有情緒化、主體平行、自由、虛擬等特性，若不是以先進(jìn)、正確的思想占據(jù)陣地，各類反動宣傳、網(wǎng)絡(luò)惡搞、虛假信息勢必會沖擊主流宣傳，所以“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的模式符合理論宣傳的目標(biāo)。

其次，“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的模式有助于拓展渠道。聯(lián)系并服務(wù)群眾是我國黨建工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，同時也是黨建工作的方向?；ヂ?lián)網(wǎng)為群眾和黨搭建了很好的溝通平臺，利用互聯(lián)網(wǎng)，群眾就能表現(xiàn)訴求、表達(dá)意愿，不僅能通過微信、郵件等方式與相關(guān)部門取得聯(lián)系，還能通過政務(wù)平臺進(jìn)行交流，這種便利的交流方式，已經(jīng)得到大眾的認(rèn)可。

最后，“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的模式能提高工作效率，將互聯(lián)網(wǎng)作為整個信息技術(shù)的重心，和黨的工作流程、組織結(jié)構(gòu)融合，協(xié)調(diào)各種組織結(jié)構(gòu)，形成互動的工作模式。并且將傳統(tǒng)的“網(wǎng)下”黨務(wù)工作轉(zhuǎn)變成“網(wǎng)上”，通過信息流帶動工作流，這樣才能提高工作效率。

網(wǎng)絡(luò)改變了黨建工作的形式和理念

網(wǎng)絡(luò)影響黨員思想。網(wǎng)絡(luò)存在多元性，它對黨員價值觀念與意識思想能夠產(chǎn)生影響。網(wǎng)絡(luò)在促進(jìn)信息溝通的同時，也帶來了很多負(fù)面影響，摻雜了和中國共產(chǎn)黨思想路線相悖的異質(zhì)思想，并且會動搖黨員意識，讓社會主義遭到?jīng)_擊?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+黨建”是以透明、平等、開放、革新為出發(fā)點的思維，它為基層黨建工作拓寬思路，形成民主氛圍，打破傳統(tǒng)管理模式提供了新的方法、視角與理念。

網(wǎng)絡(luò)考驗黨建工作形式。在傳統(tǒng)工作中，大部分都是通過文本的方式開展黨建工作，但是隨著網(wǎng)絡(luò)覆蓋率增加，黨員不再滿足于討論、會議等黨建模式，文件傳閱、看報、讀書、代表發(fā)言等黨建工作形式難以滿足新時期黨建工作要求。對此，黨建工作人員必須將創(chuàng)新用在實踐中，積極做好互聯(lián)網(wǎng)改革工作，同時打破黨組織時間與空間的局限，讓黨組織從現(xiàn)實空間向虛擬空間轉(zhuǎn)變，這也是拓展基層黨建實踐維度與提高工作實效的有效方法。

網(wǎng)絡(luò)改變了黨建工作理念。在傳統(tǒng)黨建布局中，黨發(fā)揮著重大作用，黨員并不能隨時發(fā)表意見，而是被動聽從決定。在互聯(lián)網(wǎng)時期，網(wǎng)絡(luò)的互動性與開放性決定了雙主體特性，參與到黨建的工作人員和黨的領(lǐng)導(dǎo)都發(fā)揮著決定性作用，同時帶動黨建工作形成公平的局勢。在和互聯(lián)網(wǎng)對接的同時，利用大數(shù)據(jù)、智能終端、云技術(shù)等平臺，實現(xiàn)提高新媒體交互意識、資源分享、體驗評價等功能，同時這也是為“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”提供實效的方法。

“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式在運行期間存在的問題

對“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的認(rèn)識不夠。事實上，我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展時間很短，其發(fā)展速度很快，網(wǎng)絡(luò)教育、電子商務(wù)與網(wǎng)絡(luò)金融在各個領(lǐng)域都得到了很好的發(fā)展，同時也改變著國家機(jī)構(gòu)、黨組織、公民與社會組織的關(guān)系，它很好地說明了互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展?jié)摿?。但是也有一些同志難以擺脫傳統(tǒng)行為與思維模式，在互聯(lián)網(wǎng)黨建工作中不積極、不主動，只關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)對工作帶來的壓力與沖擊，對于互聯(lián)網(wǎng)的促進(jìn)功能認(rèn)識不到位；還有一部分同志，不及時反饋、理會網(wǎng)絡(luò)建議，或者使用不正確方法壓制，這都會影響“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作的開展成果。

黨建網(wǎng)站有待優(yōu)化。和其他網(wǎng)站相比，黨建網(wǎng)站存在一些明顯的缺陷，許多已建功能并沒有發(fā)揮作用，對網(wǎng)民缺乏吸引力。從內(nèi)容來看，大部分黨建網(wǎng)站將重心放在平面媒體上，圖片、文字是主要內(nèi)容形式，動畫、視頻相對偏少。從功能設(shè)計來看，輕工作互動、發(fā)布，重報道宣傳，形式工作明顯優(yōu)于實際價值。從網(wǎng)站維護(hù)與管理來看，擅長黨建工作的人員并不都精通網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，精通網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的又不理解黨建工作，這也是黨建內(nèi)容更新較慢的原因。

基層黨建信息化、網(wǎng)絡(luò)化程度偏低?；鶎狱h組織和群眾息息相關(guān)，它需要更多的活力與創(chuàng)新能力。但事實上，基層受人力、物力、財力影響，黨建網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程緩慢。受規(guī)模、人員等因素影響，基層黨建工作更習(xí)慣通過傳統(tǒng)方式進(jìn)行黨務(wù)布局，即使有網(wǎng)站，也不愿應(yīng)用，這影響了服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾的能力。除此之外，基層黨建信息化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)還受到地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件的制約，建設(shè)發(fā)展不平衡，缺乏網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督機(jī)制，全面加快黨的信息化建設(shè)，增強(qiáng)黨與人民群眾的互動溝通勢在必行。

“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”時代推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新的策略

有效利用“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”載體，創(chuàng)造立體黨建。在互聯(lián)網(wǎng)不斷延伸的當(dāng)下，網(wǎng)民逐漸增多，應(yīng)該本著哪里有黨員，哪里就有黨組織的原則，形成立體黨建結(jié)構(gòu)。依靠互聯(lián)網(wǎng)打破身份壁壘與時空界限，根據(jù)黨員分布狀態(tài)，對虛擬的黨支部進(jìn)行研究，然后再將不同領(lǐng)域、部門的同一特性與目標(biāo)整合在一起，這樣才能不斷拓展黨組織維度。如成立“青年志愿者黨支部”“物流營銷黨支部”等，以形成多維立體的基層黨建組織，這樣才能提高黨支部戰(zhàn)斗能力。另外，還要形成信息化的黨支部，讓實體黨支部與互聯(lián)網(wǎng)、傳統(tǒng)管理方式結(jié)合在一起，推進(jìn)黨支部網(wǎng)絡(luò)化辦公與管理，比如在“三會一課”中實施清單與模板化管理，提高政治實效性。

豐富“互聯(lián)網(wǎng)+”思維?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”全面引領(lǐng)技術(shù)改革，具有很大的數(shù)據(jù)優(yōu)勢，所以要充分應(yīng)用數(shù)據(jù)手段，進(jìn)行個性化服務(wù)與高精度管理，這樣才能推進(jìn)黨建升級。首先是對黨員進(jìn)行智慧化管理。形成黨員管理平臺，發(fā)揮云計算與大數(shù)據(jù)功能，形成良好的管理模塊，讓黨費繳納、動態(tài)管理等相關(guān)工作實現(xiàn)智能化、網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展要求。其次是對黨員進(jìn)行智慧化教育。結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與相關(guān)信息，充分利用微信、網(wǎng)絡(luò)教育、短信、電視等平臺，凝聚各種黨建課件與音像資料，以形成專家領(lǐng)導(dǎo)、典型經(jīng)驗于一體的資料庫，并且形成有效的黨員培訓(xùn)體系。利用網(wǎng)上黨建、圖書室、研究室等各種網(wǎng)絡(luò)資源，為黨員給予菜單式、自助式、點播式的訓(xùn)練，這樣才能解決黨員因為休假、倒班、通勤等原因造成的定點、定向?qū)W習(xí)難的問題，同時也突出了黨員教育的人性化、智能化等特點，它能提高黨員教育的靈活性與實效性。最后為黨員提供智能服務(wù)。在互聯(lián)網(wǎng)上形成綜合服務(wù)模塊，利用“黨員幫扶熱線”“黨員服務(wù)品牌工程”等方式，為職工提供有效的服務(wù)資源，促進(jìn)網(wǎng)上對接，提高智能服務(wù)力度。

加速建成“陽光黨建”。習(xí)近平總書記提出了“四個全面”戰(zhàn)略布局，把全面從嚴(yán)治黨視為其他三個全面的保障，此時就要求我們充分利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，將“網(wǎng)絡(luò)黨建”逐步向“陽光黨建”轉(zhuǎn)變。形成回應(yīng)平臺，讓黨員擁有知情權(quán)，通過設(shè)立“黨政指南”“政策導(dǎo)讀”“網(wǎng)上直播間”等方式，確保黨員知情渠道的暢通，方便黨員掌握形勢并管理。建成互動平臺，為黨員提供參與的權(quán)利，在互聯(lián)網(wǎng)互動、開放的條件下，突破傳統(tǒng)單向傳遞弊端，這樣才能保障群眾與黨組織順暢對接。在增強(qiáng)黨組織與黨員自我約束的同時，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，做好反腐工作，如設(shè)立網(wǎng)上舉報箱、領(lǐng)導(dǎo)信箱等，在接受職工監(jiān)管的同時，擴(kuò)充監(jiān)督與公開范圍，增強(qiáng)反腐機(jī)制的效果。

（作者為沈陽大學(xué)副教授 ）

【參考文獻(xiàn)】

①馬利軍：《“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的黨建工作創(chuàng)新》，《東方企業(yè)文化》，2015年第23期。

責(zé)編/宋睿宸 美編/王夢雅