鄒銘輝

一、成人高等教育轉(zhuǎn)型發(fā)展的原因分析

首先，成人高等教育是我國教育體系的重要組成部分之一，自改革開放以來為提高人均教育年限和居民文化水平做出了很大貢獻(xiàn)。但在發(fā)展過程中， 也存在著質(zhì)量不高、特色不突出、生源不足等一系列嚴(yán)重問題。特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來，隨著學(xué)歷補(bǔ)償教育進(jìn)入尾聲，普通高等教育規(guī)模日益擴(kuò)大，其他高等教育形式陸續(xù)出現(xiàn)，成人高等教育面臨著越來越嚴(yán)峻的生存和發(fā)展危機(jī)。

其次，成人高等教育轉(zhuǎn)型可滿足社會(huì)發(fā)展的需要。一方面，社會(huì)在快速發(fā)展，但是國家和高校的課程設(shè)置相對(duì)滯后，無法滿足社會(huì)需求；另一方面，由于社會(huì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，一些行業(yè)逐漸退出歷史舞臺(tái)，而另一些新型產(chǎn)業(yè)和技術(shù)又不斷涌現(xiàn)，針對(duì)這樣的社會(huì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，成人教育在教育專業(yè)和類型方面也應(yīng)該隨之變化。

最后，我國成人教育自身存在問題。成人教育發(fā)展歷史較短，財(cái)政投入較少，在很多方面還不夠完善和成熟，因此需要通過轉(zhuǎn)型為成人教育尋找出路。

二、地方高職院校成人高等教育轉(zhuǎn)型發(fā)展的困境

地方普通高職院校在觀念上行政化意識(shí)嚴(yán)重，重視學(xué)歷教育，缺乏市場(chǎng)意識(shí)，缺乏深入調(diào)研，導(dǎo)致無法了解和設(shè)計(jì)出真正符合社會(huì)需求和市場(chǎng)緊缺的項(xiàng)目，沒有品牌意識(shí)，無法與本科院校形成差異化競(jìng)爭(zhēng)；教學(xué)上偏理論性和學(xué)術(shù)化，沒有針對(duì)目標(biāo)受眾的學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)習(xí)慣、學(xué)習(xí)興趣設(shè)計(jì)具有針對(duì)性的教學(xué)方案，其教學(xué)質(zhì)量和效果難以得到保證，課程普教化現(xiàn)象較為嚴(yán)重；缺乏科學(xué)的精細(xì)化管理方式；部分高職院校行業(yè)、專業(yè)特色不鮮明，無法有效為企業(yè)、行業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)，陷入了學(xué)歷教育的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)中，無法滿足大眾繼續(xù)教育的要求等，使得高職院校成人高等教育的轉(zhuǎn)型受到阻礙。這些問題一直制約著地方普通高職院校成人教育的發(fā)展與轉(zhuǎn)變。

三、地方普通高職院校成人教育轉(zhuǎn)型發(fā)展的對(duì)策分析

1.融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力開展校企合作，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式

區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展離不開人才，尤其是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展更離不開復(fù)合型人才。高職院校作為區(qū)域人才聚集和培養(yǎng)的高地，應(yīng)該滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展需求，做好轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中緊缺人才的培養(yǎng)工作。各高職院校應(yīng)該充分利用成人教育靈活度高、覆蓋面強(qiáng)的特點(diǎn)，積極轉(zhuǎn)型定位，加大培訓(xùn)項(xiàng)目的研發(fā)力度，為人才培養(yǎng)發(fā)揮積極作用。

成人在接受教育目的方面與其他人員的教育有著明顯差異。通常來說， 成人接受教育的最直接動(dòng)因是通過繼續(xù)教育獲得一技之長(zhǎng)，并能將這一技之長(zhǎng)真正運(yùn)用到社會(huì)工作中。由此可見，成人教育轉(zhuǎn)型過程中應(yīng)該把對(duì)學(xué)生進(jìn)行能力培養(yǎng)以及就業(yè)推薦作為重要內(nèi)容進(jìn)行考慮。在發(fā)展成人教育的同時(shí)，還應(yīng)鼓勵(lì)各地方高職院校與社會(huì)企業(yè)相結(jié)合，加大學(xué)校與企業(yè)之間的溝通與協(xié)作，為學(xué)生實(shí)踐能力的提高提供必要的實(shí)踐場(chǎng)所；同時(shí)加強(qiáng)學(xué)校與用人單位的溝通與合作，通過學(xué)歷加技能的模式使成人教育培訓(xùn)堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向；采用訂單模式或選拔模式，在課程設(shè)置上與企業(yè)合作成立協(xié)調(diào)小組或委員會(huì)，對(duì)課程進(jìn)行重構(gòu)，強(qiáng)化實(shí)踐性和技能培養(yǎng)，以培養(yǎng)出更適合用人單位的員工。

在創(chuàng)新成人學(xué)歷教育的培養(yǎng)模式方面，絕大多數(shù)高校成人招生專業(yè)的教學(xué)計(jì)劃多年不變，并且傳授知識(shí)的方式還是以面授為主，閉卷考核，這很難發(fā)揮成人學(xué)習(xí)的主觀能動(dòng)性。因此，各普通高校在發(fā)揮專業(yè)和學(xué)科優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，還應(yīng)該在培養(yǎng)模式上大膽地創(chuàng)新嘗試。同時(shí)要將校外實(shí)踐與校內(nèi)指導(dǎo)相結(jié)合，將講授和討論方式相融合，基于網(wǎng)絡(luò)化教學(xué)創(chuàng)新地方高職院校成人高等教育教學(xué)模式，積極探索在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的線上和線下聯(lián)系互動(dòng)，聘請(qǐng)多樣化的兼職教師隊(duì)伍。

2.積極發(fā)展非學(xué)歷教育

通常來說，我國的大部分成人教育均為學(xué)歷教育，即通過在固定時(shí)間內(nèi)完成固定的學(xué)習(xí)任務(wù)，達(dá)到既定的學(xué)習(xí)目標(biāo)而得到相應(yīng)的學(xué)歷。而成人教育中由于接受教育的人很多都是社會(huì)人員，他們參加成人教育的目的并非獲得學(xué)歷和學(xué)位，而是希望以成人高等教育為平臺(tái)，接受短期的快速技能培訓(xùn)，以更好地適應(yīng)崗位工作需求。而從社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀來看，越來越多的社會(huì)人員在選擇成人高等教育時(shí)都有這一方面的需求，為此，我們認(rèn)為地方高職院校要想找到走出困境的轉(zhuǎn)型方式，就應(yīng)該在發(fā)展學(xué)歷教育的同時(shí)，積極發(fā)展非學(xué)歷教育，采取如短期培訓(xùn)、網(wǎng)上函授、遠(yuǎn)程教育等多種形式的成人教育方式；同時(shí)，在課程設(shè)置方面，除了專業(yè)知識(shí)的講解，還可以開設(shè)如烹飪、烘焙、書法、繪畫、歌唱等以滿足人們業(yè)余文化生活需要為目的的一些興趣班，以滿足學(xué)生的不同學(xué)習(xí)需求。

高職院?？梢酝卣狗菍W(xué)歷教育的培訓(xùn)內(nèi)容和合作渠道。地方高職院校的非學(xué)歷教育要服務(wù)好校內(nèi)和校外多樣群體，采取“走出去”和“引進(jìn)來”相結(jié)合的培訓(xùn)方式；還可以和行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)共同研發(fā)培訓(xùn)項(xiàng)目，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，尤其針對(duì)一些技能性較強(qiáng)的項(xiàng)目，為高校學(xué)生、轉(zhuǎn)崗人員提供實(shí)戰(zhàn)機(jī)會(huì)，使學(xué)生和轉(zhuǎn)崗人員能提高技能，縮短進(jìn)企業(yè)后的適應(yīng)時(shí)間。

高職院校還應(yīng)重視非學(xué)歷教育的國際項(xiàng)目研發(fā)。地方高職院校的非學(xué)歷教育除了滿足社會(huì)大眾職業(yè)素養(yǎng)和個(gè)性化需求，隨著國際化和全球化進(jìn)程的不斷加快，還應(yīng)該順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，積極與國外的相關(guān)學(xué)校交流，積極拓展國際項(xiàng)目的研發(fā)渠道。

3.與社區(qū)教育協(xié)同發(fā)展

各地方高職院校應(yīng)該與社區(qū)教育協(xié)同發(fā)展，滿足社區(qū)成員的教育需求。一是加大宣傳力度，樹立全民終身學(xué)習(xí)意識(shí)，打造學(xué)習(xí)型社區(qū)，動(dòng)員社區(qū)群眾參與到成人教育中來，開展成人教育進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，開門辦學(xué)，為群眾創(chuàng)造體驗(yàn)和參與成人教育的機(jī)會(huì)。二是做到社區(qū)教育資源與高職院校成人高等教育資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。成人高等教育能為社區(qū)群眾提供更專業(yè)的師資力量和設(shè)備，相關(guān)教學(xué)資源可共享，成人高等教育也能因此得到更加廣闊的發(fā)展平臺(tái)。三是實(shí)現(xiàn)社區(qū)教育與高職院校成人教育的有機(jī)結(jié)合。部分地方高職院校繼續(xù)教育學(xué)院可以與社區(qū)教育學(xué)院合二為一，進(jìn)一步整合資源，強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)，滿足社區(qū)內(nèi)居民的精神文化需求，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)。

本文以地方高職院校成人高等教育轉(zhuǎn)型發(fā)展的必要性為出發(fā)點(diǎn)，在對(duì)地方成人高等教育轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中出現(xiàn)的轉(zhuǎn)型障礙與困境進(jìn)行系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)上，提出地方高職院校在成人高等教育轉(zhuǎn)型問題上應(yīng)該從融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、大力開展校企合作、積極發(fā)展非學(xué)歷教育以及與社區(qū)教育協(xié)同發(fā)展等方面進(jìn)行轉(zhuǎn)型發(fā)展，希望可以為促進(jìn)地方高職院校成人高等教育轉(zhuǎn)型發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。

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