1978年底,黨的十一屆三中全會(huì)將社員自留地、家庭副業(yè)和集市貿(mào)易定性為“社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的必要補(bǔ)充部分”,允許企業(yè)在自力更生基礎(chǔ)上“積極發(fā)展同世界各國平等互利的經(jīng)濟(jì)合作”。
1982年9月,黨的十二大提出“在很長時(shí)期內(nèi)需要多種經(jīng)濟(jì)形式同時(shí)并存”,個(gè)體經(jīng)濟(jì)是“公有制經(jīng)濟(jì)的必要的、有益的補(bǔ)充”。
1984年10月,黨的十二屆三中全會(huì)提出歷史性的“有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)”概念,全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》進(jìn)一步提出了“集體經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”,“個(gè)體經(jīng)濟(jì)是和社會(huì)主義公有制相聯(lián)系的”,“是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)必要的有益的補(bǔ)充,是從屬于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的”。
1987年12月,黨的十三大提出,“國家控股和部門、地區(qū)、企業(yè)間參股以及個(gè)人入股”的股份制形式是“社會(huì)主義企業(yè)財(cái)產(chǎn)的一種組織形式”,并以此促進(jìn)“各種生產(chǎn)要素合理的流動(dòng)與重新組合”。
1992年10月,黨的十四大提出,在社會(huì)主義初級(jí)階段,必須“以公有制包括全民所有制和集體所有制經(jīng)濟(jì)為主體,個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)為補(bǔ)充,多種經(jīng)濟(jì)成分長期共同發(fā)展”。
1997年9月,黨的十五大報(bào)告正式提出:“公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展,是我國社會(huì)主義初級(jí)階段的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度。這一制度的確立,是由社會(huì)主義性質(zhì)和初級(jí)階段國情決定的。” 黨的中央文件正式提出了基本經(jīng)濟(jì)制度的概念。
2002年11月,黨的十六大報(bào)告第一次明確提出“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,“必須毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)”,“必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”,“各種所有制經(jīng)濟(jì)完全可以在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),共同發(fā)展”。
2003年10月,黨的十六屆三中全會(huì)提出,“積極推進(jìn)公有制的多種有效實(shí)現(xiàn)形式,加快調(diào)整國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)”,“清理和修訂限制非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)和政策,消除體制性障礙。放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,允許非公有資本進(jìn)入法律法規(guī)未禁入的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域”。
2007年10月,黨的十七大報(bào)告重申了“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,指出要“堅(jiān)持平等保護(hù)物權(quán),形成各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競(jìng)爭(zhēng)、相互促進(jìn)新格局”。
2012年11月,黨的十八大報(bào)告重申“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,指出要“保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)”。
2013年11月,黨的十八屆三中全會(huì)提出,“公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,都是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)”;“公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)不可侵犯,非公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)同樣不可侵犯”;“國家保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)和合法利益,堅(jiān)持權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等,廢除對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)各種形式的不合理規(guī)定,消除各種隱性壁壘,激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力”。
2014年10月,黨的十八屆四中全會(huì)提出,要“健全以公平為核心原則的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,加強(qiáng)對(duì)各種所有制經(jīng)濟(jì)組織和自然人財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),清理有違公平的法律法規(guī)條款”。
2015年10月,黨的十八屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)要“鼓勵(lì)民營企業(yè)依法進(jìn)入更多領(lǐng)域,引入非國有資本參與國有企業(yè)改革,更好激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力”。