秋石

加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是馬克思主義政黨的一貫要求，是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要舉措，是永葆黨的肌體健康的生命之源。黨內(nèi)監(jiān)督缺位，必然導(dǎo)致黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力。《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的頂層設(shè)計(jì)，是規(guī)范黨內(nèi)監(jiān)督的基本法規(guī)，是切實(shí)糾正不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督、抵制監(jiān)督的制度利器。

信任不能代替監(jiān)督。黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒(méi)有例外。無(wú)數(shù)事實(shí)證明，絕對(duì)的權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗，不受監(jiān)督的權(quán)力是極其危險(xiǎn)的?，F(xiàn)在有的黨組織只講信任不講責(zé)任，只講激勵(lì)不講監(jiān)督。要把信任激勵(lì)同嚴(yán)格監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，促使黨的領(lǐng)導(dǎo)干部做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)，用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究。要使“信任不能代替監(jiān)督”的理念，體現(xiàn)在選人用人、制度建設(shè)和日常管理上，把監(jiān)督的螺栓擰緊，把制度的籬笆扎得更牢，使領(lǐng)導(dǎo)干部心懷敬畏和戒懼，時(shí)刻感受到責(zé)任、考驗(yàn)和約束，確保手中的權(quán)力真正用來(lái)為人民謀利益。

關(guān)鍵在自我監(jiān)督。黨內(nèi)監(jiān)督是全面從嚴(yán)治黨的重要方面，目的是形成科學(xué)管用的防錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。中國(guó)共產(chǎn)黨之所以偉大，不在于不犯錯(cuò)誤，而是從不諱疾忌醫(yī)，敢于直面問(wèn)題，具有自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。鄧小平指出：“我們黨經(jīng)歷過(guò)多次錯(cuò)誤，但是我們每一次都依靠黨而不是離開(kāi)黨糾正了自己的錯(cuò)誤。”歷史和現(xiàn)實(shí)都證明，解決黨自身存在的問(wèn)題，根本要靠強(qiáng)化自我監(jiān)督。黨的執(zhí)政地位，決定了黨內(nèi)監(jiān)督在黨和國(guó)家各種監(jiān)督形式中是最基本、第一位的，黨內(nèi)監(jiān)督缺失，其他監(jiān)督必然失效。

黨內(nèi)監(jiān)督必須把紀(jì)律挺在前面。在黨內(nèi)監(jiān)督中把紀(jì)律挺在前面，是黨的十八大以來(lái)管黨治黨規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，是全面從嚴(yán)治黨理念的創(chuàng)新，豐富和發(fā)展了黨的建設(shè)理論寶庫(kù)。當(dāng)前黨內(nèi)監(jiān)督存在的一些突出問(wèn)題，與沒(méi)有把紀(jì)律挺在前面、紀(jì)律執(zhí)行不到位有很大關(guān)系。黨內(nèi)監(jiān)督必須把紀(jì)律挺在前面，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，經(jīng)常開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)、約談函詢(xún)，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)；黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為違紀(jì)處理的大多數(shù)；黨紀(jì)重處分、重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù)；嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。黨員、干部要習(xí)慣于在同志間相互提醒和監(jiān)督中修正錯(cuò)誤、共同進(jìn)步。

堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合。黨內(nèi)監(jiān)督是第一位的，但如果不同國(guó)家機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主黨派監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等結(jié)合起來(lái)，就不能形成監(jiān)督合力。主動(dòng)接受各方面監(jiān)督，既是一種胸懷，也是一種自信。新形勢(shì)下，把黨內(nèi)監(jiān)督和外部監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)，對(duì)于健全對(duì)黨組織和黨員的監(jiān)督體系，保證黨的組織充分履行職責(zé)、發(fā)揮核心作用，保證黨員發(fā)揮先鋒模范作用，保證黨的領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)，形成黨風(fēng)正、民心順、事業(yè)興的良好局面，具有重要意義。

重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，必須從領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部抓起。這是由領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部執(zhí)掌重要權(quán)力的特殊地位所決定的，也是領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部發(fā)揮示范作用的特殊職責(zé)所要求的。高級(jí)干部要清醒認(rèn)識(shí)自己崗位的特殊重要性，職位越高越要做到黨性堅(jiān)強(qiáng)、黨紀(jì)嚴(yán)明，增強(qiáng)自律意識(shí)、標(biāo)桿意識(shí)、表率意識(shí)，模范遵守黨章，凡是要求黨員、干部做到的自己首先做到，凡是要求黨員、干部不做的自己首先不做。

全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，以黨的十八屆六中全會(huì)為新的起點(diǎn)，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，共同營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，譜寫(xiě)全面從嚴(yán)治黨新篇章，確保黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民不斷開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面。

責(zé)任編輯 / 馬永義