劉玉平

正確選人用人 營(yíng)造良好政治生態(tài)

劉玉平

黨的十八屆六中全會(huì)提出，堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的組織保證。組織部門作為選人用人重要職能部門，必須從選拔任用、組織考察、紀(jì)律監(jiān)督三方面著力，自覺防范和糾正用人上的不正之風(fēng)，使選出來的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

規(guī)范選拔任用，把牢“風(fēng)向標(biāo)”

選人用人是黨內(nèi)政治生活的旗幟與標(biāo)桿，也是黨內(nèi)政治生態(tài)的晴雨表，必須堅(jiān)持從嚴(yán)把關(guān)。要嚴(yán)把程序關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的程序，健全完善干部選任工作流程和全程紀(jì)實(shí)制度，把從嚴(yán)規(guī)范操作貫穿干部選拔任用動(dòng)議、民主推薦、考察、討論決定、任職等各個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)做嚴(yán)做細(xì)做實(shí)，防止出現(xiàn)選人用人程序缺位、顛倒和空轉(zhuǎn)現(xiàn)象，切實(shí)用嚴(yán)格的程序和規(guī)范的操作確保干部選任工作的準(zhǔn)確性。要嚴(yán)把任免關(guān)。充分發(fā)揮黨組織在干部選拔任用中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，著力規(guī)范黨委（黨組）討論決定干部任免事項(xiàng)議事規(guī)則和決策程序。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持組織原則、嚴(yán)把選任關(guān)口、嚴(yán)格任免程序、嚴(yán)守工作紀(jì)律，認(rèn)真當(dāng)好干部任免的“守門員”、維護(hù)規(guī)矩的“鐵面人”，堅(jiān)決鏟除“病變土壤”，防止“破窗效應(yīng)”，確保風(fēng)清正氣。要嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)關(guān)。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，從嚴(yán)把握干部的政治素質(zhì)、政治立場(chǎng)、政治態(tài)度，注重廣泛聽取意見，充分尊重民意，真正把信念堅(jiān)定、對(duì)黨忠誠(chéng)、工作實(shí)績(jī)好、干部群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部，客觀公正地選出來。

精準(zhǔn)組織考察，畫好“干部像”

干部考察是干部的甄別器、識(shí)別儀，是干部選拔任用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是樹立正確用人導(dǎo)向、選準(zhǔn)用好干部的基礎(chǔ)和前提，必須考準(zhǔn)考實(shí)。要精準(zhǔn)組建考察隊(duì)伍。注重挑選政治素質(zhì)高、作風(fēng)品行好、敢于逗硬碰硬的黨員干部參與組織考察，同時(shí)加大對(duì)考察人員的工作培訓(xùn)，明確紀(jì)律要求、保密責(zé)任。要精準(zhǔn)把牢考察過程。細(xì)化考察流程，明確前期準(zhǔn)備、個(gè)別談話推薦、民主測(cè)評(píng)和會(huì)議推薦、確定考察對(duì)象、組織考察、綜合分析、撰寫材料、專題匯報(bào)等具體步驟，掛圖作戰(zhàn)、精準(zhǔn)實(shí)施。要把牢每個(gè)考察細(xì)節(jié)，做到環(huán)環(huán)相扣，每個(gè)程序都不走樣。要做實(shí)考察談話，“一對(duì)一”地與班子成員、中層干部、村（社區(qū)）干部、黨員群眾開展談話，做到全覆蓋、不遺漏。要精準(zhǔn)開展綜合研判。建立經(jīng)常性分析研判制度，通過民主生活會(huì)、談心談話、民意調(diào)查、實(shí)地走訪等方式對(duì)干部進(jìn)行全方位、多角度、立體式“體檢”。注重延伸考察觸角，經(jīng)常主動(dòng)深入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一線了解班子、走近干部，加大對(duì)干部八小時(shí)外“生活圈”“朋友圈”“社交圈”的考察力度，力求評(píng)價(jià)實(shí)事求是、客觀準(zhǔn)確，切實(shí)防止模糊描述、千人一面。

圖：杜小米

從嚴(yán)紀(jì)律監(jiān)督，守住“高壓線”

強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督是實(shí)現(xiàn)選人用人風(fēng)清氣正的重要保障，必須緊緊圍繞全面從嚴(yán)治黨新要求，堅(jiān)持嚴(yán)守底線，切實(shí)糾正和防范選人用人上的不正之風(fēng)和種種偏向。要抓好思想引導(dǎo)。深入學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》中的規(guī)定要求，嚴(yán)格按政策、原則、制度和程序辦事，促進(jìn)能者上、庸者下、劣者汰。要抓好全程監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)干部選拔任用紀(jì)實(shí)制度，及時(shí)公布“12380”舉報(bào)電話，暢通群眾監(jiān)督渠道，將一些傾向性、苗頭性問題遏制在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，一查到底，始終保持整治選人用人不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢(shì)，以“零容忍”態(tài)度匡正選人用人風(fēng)氣。要抓好倒逼問責(zé)。要以最嚴(yán)厲的問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)，對(duì)跑官要官的，一律不得提拔使用，并記錄在案，視情節(jié)給予批評(píng)教育或組織處理；對(duì)拉票賄選的，一律排除出人選名單或取消候選人資格，已經(jīng)提拔的責(zé)令辭職或者免職、降職；對(duì)買官賣官的，一律先停職或免職，移送執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)處理；對(duì)違反規(guī)定作出的干部任用決定，一律宣布無效，按干部管理權(quán)限予以糾正；對(duì)說情、打招呼和私自干預(yù)下級(jí)干部選拔任用的，一律堅(jiān)決抵制，視情節(jié)給予批評(píng)教育或組織處理。

（作者為重慶市酉陽(yáng)土家族苗族自治縣委常委、組織部長(zhǎng)）