□ 陳全貴

耐心“磨刀”，用心“砍柴”，是永豐扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生動寫照。

不急不躁，聚焦“準”“實”二字，下足“繡花”功夫，該縣把扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展繪成了一幅從南到北“淹”蓋田疇的美麗畫卷：荷花印日，百合爭艷，油茶飄香，蔬菜綠濃……其中，白蓮最受矚目，3.3萬多畝的規(guī)模帶動全縣1197戶貧困戶參與，2017年，從事白蓮產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的貧困戶戶均增收1200余元。全縣建檔立卡貧困人口從2013年的6630戶25509人減少到2016年底的2137戶7652人，貧困發(fā)生率從6.9%降為2.065%。

開展貧困戶產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)

百合加工扶貧車間貧困群眾成工人

百合生產(chǎn)基地貧困戶生產(chǎn)場景

規(guī)劃，造就了永豐扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

規(guī)劃就是方向。永豐縣委縣政府沒有受宥于長期的理所當然的發(fā)展思路，而是致力“磨刀”——構(gòu)建扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃支撐。先后邀請了中國農(nóng)科院、井岡山大學等科研院校專家學者，“精準”規(guī)劃全縣扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照自然特點、生產(chǎn)習慣和資源優(yōu)勢，既立足當前，又著眼長遠，規(guī)劃貧困村宜林則林、宜果則果、宜養(yǎng)則養(yǎng)：南部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)白蓮、油茶；中部鄉(xiāng)鎮(zhèn)百合、紅薯、煙葉、花卉苗木、果業(yè)等；東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點發(fā)展有機茶葉、雙孢蘑菇、蔬菜等。結(jié)對幫扶，是該縣扶貧產(chǎn)業(yè)精準到戶的“繡花”之舉，全縣安排幫扶干部1450人結(jié)對幫扶所有貧困戶，在進村入戶搞調(diào)查、找窮根、問需于民，掌握第一信息后，根據(jù)每戶貧困戶的特點，引導(dǎo)其選擇發(fā)展合適的產(chǎn)業(yè)。全縣70%的貧困戶自主發(fā)展白蓮、養(yǎng)牛等種養(yǎng)，380余戶參與了村兩委組建的合作社，1088戶貧困家庭人口在156家家庭農(nóng)場就業(yè)或參股等。

群眾，挑起了永豐扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展脊梁。

貧困群眾是脫貧攻堅的主體。永豐緊緊抓住這一主體，精準激勵，“扶志”先行。30個“十三五”貧困村的黨員干部帶頭組建起39家特色產(chǎn)業(yè)合作社，把367戶貧困戶納入為會員，引導(dǎo)其參與扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對發(fā)展了扶貧產(chǎn)業(yè)的貧困戶，給予每戶5000元的產(chǎn)業(yè)獎補，沒有發(fā)展產(chǎn)業(yè)的，堅決堵在扶貧產(chǎn)業(yè)獎補資金門外。宣傳引導(dǎo)，是該縣“扶志”貧困群眾的有力武器，政策宣傳手冊、結(jié)對干部幫扶宣講、宣傳欄等,都成了貧困戶家中的勵志工具；在全縣開展的“脫貧之星”評選活動中，看得到的模范、學得到的典型，則更深層次地激發(fā)了貧困群眾“我要脫貧”的動力?！胺鲋恰?，則更顯該縣扶貧的“磨刀功”：“陽光培訓(xùn)”、“雨露計劃”、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)小分隊等的利好，到田頭、到農(nóng)戶家中、到每一個貧困學生手中。三年來，全縣共舉辦各類農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班51期，培訓(xùn)貧困群眾15200余人，發(fā)放貧困生資助金200余萬元。貧困群眾掌握了技術(shù)，增添了信心，實現(xiàn)用科技增產(chǎn)增收。在新型經(jīng)營主體基地從事生產(chǎn)的貧困群眾，有20%在實踐中學到實用技術(shù)和生產(chǎn)技能后，獨立出來發(fā)展了葡萄、砂糖橘、百合等扶貧產(chǎn)業(yè)。

帶動貧困群眾家門口就業(yè)

政策，攪動了貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)激情。

每年1000萬元的扶貧資金，嚴格用于扶貧產(chǎn)業(yè)獎補。除直接獎補建檔立卡貧困戶發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè)外，縣委縣政府在廣泛調(diào)查的基礎(chǔ)上，確定白蓮為南部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)“精準扶貧”新路子，制定下發(fā)了《關(guān)于在南部山區(qū)重點區(qū)域大力發(fā)展白蓮產(chǎn)業(yè)的實施意見》，專門就白蓮產(chǎn)業(yè)發(fā)展制定獎勵政策，全縣白蓮產(chǎn)業(yè)從2015年的3500畝發(fā)展到2017年的33000余畝。同時，修訂《永豐縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展獎勵辦法》，把與貧困戶建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機制作為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體獲得政府獎勵補助的前提條件，在流轉(zhuǎn)貧困戶土地、吸納貧困群眾就業(yè)、吸收貧困戶參股等方面，由政府給予資金獎勵；同時，對幫扶單位、結(jié)對幫扶干部服務(wù)引導(dǎo)，實現(xiàn)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)如期脫貧的，給予表彰獎勵。全縣上下形成了思扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、謀脫貧產(chǎn)業(yè)攻堅的濃厚氛圍。

一家以白蓮、百合為原料的加工企業(yè)在永豐靜悄悄的行進，“磨”加工的“刀”，“延”產(chǎn)業(yè)的“鏈”，攜貧困群眾共享，永豐貧困群眾鋒利地“砍柴”致富已不是奢望。