文 | 本刊記者 姜乃強(qiáng)

高考招生，關(guān)于“計(jì)劃”的那些事

文 | 本刊記者 姜乃強(qiáng)

2017年高考招生大幕開(kāi)啟，如何確?？忌懈庸降慕邮芨叩冉逃臋C(jī)會(huì)，受到人們廣泛關(guān)注。日前，教育部印發(fā)了《關(guān)于做好2017年普通高等教育招生計(jì)劃編制和管理工作的通知》，并對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了部署。

普通高校招生計(jì)劃如何確定？

據(jù)教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，高等教育招生計(jì)劃管理以《高等教育法》為依據(jù)，是由國(guó)務(wù)院授權(quán)設(shè)立的政府內(nèi)部審批事項(xiàng)，是國(guó)家對(duì)高等教育發(fā)展進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要手段，對(duì)促進(jìn)高等教育入學(xué)機(jī)會(huì)公平具有重要作用。

每年的全國(guó)普通高校本?？普猩?jì)劃總量，由國(guó)家發(fā)展改革委與教育部根據(jù)國(guó)家教育發(fā)展規(guī)劃確定的五年、十年高等教育發(fā)展目標(biāo)，并結(jié)合國(guó)家年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展實(shí)際情況，提出安排建議，經(jīng)全國(guó)人大審議通過(guò)后執(zhí)行。

國(guó)家安排分省普通高校本科招生計(jì)劃總量時(shí)，重點(diǎn)考慮各省高考報(bào)名人數(shù)和入學(xué)機(jī)會(huì)、經(jīng)濟(jì)支撐能力和高校辦學(xué)條件、區(qū)域公平和國(guó)家重大戰(zhàn)略等一系列因素，每年各省高校招生計(jì)劃會(huì)有動(dòng)態(tài)調(diào)整。

高校招生計(jì)劃包括哪些部分？

據(jù)介紹，全國(guó)普通高校招生計(jì)劃分為中央部門所屬高校招生計(jì)劃和地方所屬高校招生計(jì)劃，前者包括常規(guī)計(jì)劃和國(guó)家農(nóng)村和貧困地區(qū)定向招生專項(xiàng)計(jì)劃，后者包括省屬高校招生計(jì)劃（常規(guī)計(jì)劃）和國(guó)家支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計(jì)劃、國(guó)家農(nóng)村和貧困地區(qū)定向招生專項(xiàng)計(jì)劃。

省屬高校招生計(jì)劃（常規(guī)計(jì)劃）主要用于保障本地考生高考錄取機(jī)會(huì)。在自主協(xié)商的前提下，省際之間可以跨省招生。

“國(guó)家支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計(jì)劃”是國(guó)家專門安排給錄取率相對(duì)較高、高教資源相對(duì)充裕省份的招生計(jì)劃增量，在不降低本省高考錄取率前提下，面向高考錄取率較低且辦學(xué)條件不足的中西部省份招生，是為促進(jìn)區(qū)域入學(xué)機(jī)會(huì)公平實(shí)施的專項(xiàng)計(jì)劃。

“國(guó)家農(nóng)村和貧困地區(qū)定向招生專項(xiàng)計(jì)劃”由中央部委所屬高校和地方所屬重點(diǎn)高校承擔(dān)，面向農(nóng)村和貧困地區(qū)招生。該計(jì)劃包括國(guó)家專項(xiàng)、地方專項(xiàng)和高校專項(xiàng)三個(gè)定向招生計(jì)劃，目的是為促進(jìn)城鄉(xiāng)入學(xué)機(jī)會(huì)公平，增加農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生上重點(diǎn)高校的人數(shù)。

今年招生計(jì)劃安排有哪些特點(diǎn)？

據(jù)了解，2017年招生計(jì)劃安排確立了“五個(gè)確?！钡哪繕?biāo)：確保各地高考錄取率不降低，確保省際錄取率差距進(jìn)一步縮小，確保重點(diǎn)高校招收農(nóng)村和貧困地區(qū)的學(xué)生人數(shù)進(jìn)一步增加，確保中央部委所屬高校本科招生總規(guī)模和投放到各省份的招生計(jì)劃總量不降低，確保國(guó)家年度高等教育事業(yè)發(fā)展目標(biāo)得到更好落實(shí)。

2017年，國(guó)家支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計(jì)劃共安排28.7萬(wàn)人，其中本科16.7萬(wàn)人、?？?2萬(wàn)人，主要由公辦高校承擔(dān)。同時(shí)，教育部要求適度擴(kuò)大重點(diǎn)高校招收農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生的三個(gè)專項(xiàng)計(jì)劃，其中國(guó)家專項(xiàng)計(jì)劃招生規(guī)模安排6.3萬(wàn)人、地方專項(xiàng)計(jì)劃招生規(guī)模原則上要比2016年增加10%以上、高校專項(xiàng)計(jì)劃招生規(guī)模將不少于有關(guān)高校年度本科招生規(guī)模的2%。

為規(guī)范招生計(jì)劃管理工作，教育部提出了如下要求：各地、各部門嚴(yán)格執(zhí)行教育部核定的本科招生計(jì)劃和報(bào)教育部備案的高職（?？疲┱猩?jì)劃；對(duì)招生辦學(xué)行為不規(guī)范和辦學(xué)條件達(dá)不到規(guī)定要求的學(xué)校，要調(diào)減招生規(guī)模或暫停招生；未經(jīng)教育部和軍隊(duì)有關(guān)部門批準(zhǔn)，任何軍事院校不得面向地方招收無(wú)軍籍學(xué)生開(kāi)展普通或成人高等教育；未經(jīng)教育部批準(zhǔn)，高校不得舉辦任何形式的預(yù)科班等。