□ 上海老年教育研究院首席專家華東師范大學(xué)教授 葉忠海

國際老年教育發(fā)展的理論和實(shí)踐

□ 上海老年教育研究院首席專家華東師范大學(xué)教授 葉忠海

國外對(duì)老年教育內(nèi)涵的認(rèn)知

國外老年教育，又稱第三年齡教育、高齡教育、長(zhǎng)者教育、銀發(fā)族教育，等等。20世紀(jì)70年代特別是2002年后，國際社會(huì)特別在發(fā)達(dá)國家，隨著對(duì)老年群體看法的轉(zhuǎn)變（由認(rèn)為是弱勢(shì)、被救濟(jì)的社會(huì)邊緣群體轉(zhuǎn)向認(rèn)為是自由、睿智、具有獨(dú)特作用的社會(huì)活躍群體），對(duì)老年教育的看法也發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變。

由救濟(jì)觀、福利觀轉(zhuǎn)為教育觀，即從帶有救濟(jì)福利性質(zhì)的老年教育轉(zhuǎn)向文化教育性質(zhì)的老年教育。老年教育從源于救濟(jì)福利的一部分，發(fā)展到脫胎于社會(huì)救濟(jì)福利事業(yè)，成為獨(dú)立的老年教育事業(yè)。

國外對(duì)老年教育內(nèi)涵的主要看法：

——老年教育是養(yǎng)老教育；

——老年教育是休閑教育；

——老年教育是潛能開發(fā)教育；

——老年教育參與適應(yīng)教育。

發(fā)達(dá)國家老年教育的特點(diǎn)

1．趨向共識(shí)的教育定位

發(fā)達(dá)國家將老年教育定位在教育范疇。作為人生教育的最后階段，是終身教育的重要組成部分。

2．社會(huì)公益的教育屬性

從老年教育產(chǎn)生背景和條件來看。西方發(fā)達(dá)國家早期老年教育均是在社會(huì)福利的大背景下產(chǎn)生的，是從社會(huì)老年救濟(jì)和福利事業(yè)中脫胎出來的。之后，老年教育得以發(fā)展，其中一個(gè)基本條件也是將老年教育納入社會(huì)公共保障事業(yè)。

從政策法規(guī)規(guī)定來看。發(fā)達(dá)國家發(fā)展老年教育，均制定了老年教育政策法規(guī)。這些政策法規(guī)有一個(gè)共同的特點(diǎn)，即規(guī)定了老年教育的社會(huì)公益性質(zhì)。

從國際社會(huì)共識(shí)來看。1982年、2002年聯(lián)合國召開的兩次老齡問題世界大會(huì)所通過的《老齡問題國際行動(dòng)計(jì)劃》，均體現(xiàn)了老年教育的社會(huì)公益屬性。

3．多元化的辦學(xué)主體

發(fā)達(dá)國家老年教育的辦學(xué)主體呈現(xiàn)多元化局面。政府投資辦學(xué)、高等學(xué)校辦學(xué)、民間力量辦學(xué)、老年人自主自治辦學(xué)等。

4．多樣化的教育內(nèi)容和方式

*健康養(yǎng)生教育 *文化素養(yǎng)教育

*生活教育 *娛樂休閑教育

*社會(huì)服務(wù)教育 *再就業(yè)教育

*人文關(guān)懷等

5．注重老年人力資源開發(fā)

發(fā)達(dá)國家將老年人力資源開發(fā)和利用，作為應(yīng)對(duì)人口老齡化的重要手段，因而在政策法規(guī)以及培訓(xùn)等方面加以保障和支持。

6．法制化的保障機(jī)制

發(fā)達(dá)國家意識(shí)到?jīng)]有法律保障機(jī)制，就會(huì)嚴(yán)重制約老年教育的發(fā)展，因而重視立法，為老年教育提供法律保障。

7．雙重投入的經(jīng)費(fèi)機(jī)制

政府公共財(cái)政投入與其它多渠道投入機(jī)制相結(jié)合的老年教育經(jīng)費(fèi)機(jī)制。不同國家其老年教育經(jīng)費(fèi)主要來源不盡相同。

發(fā)達(dá)國家老年教育的模式

1．學(xué)校式老年教育

通常是由高等教育機(jī)構(gòu)為老年人提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，其中包括專門為老年學(xué)習(xí)者開設(shè)所需的課程。

2．社區(qū)式老年教育

為方便老年人就近學(xué)習(xí)，在社區(qū)內(nèi)提供學(xué)習(xí)場(chǎng)所和設(shè)施,開展各種老年教育活動(dòng)。社區(qū)式老年教育是最普遍的老年教育實(shí)施方式。

3．自助團(tuán)體式老年教育

由一群志向或情趣相同的老年人，以自助助人精神組成團(tuán)體，開展自主自治性的老年教育活動(dòng)。

4．遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)式老年教育

利用電視、廣播、電腦、通訊科技等手段開展的教育活動(dòng)，為老年學(xué)習(xí)者提供便捷的學(xué)習(xí)途徑。

5．圖書館式老年教育

利用圖書館學(xué)習(xí)資源開展有意識(shí)的老年教育活動(dòng)。這是國外老年教育常見的一種形式。

6．旅游式老年教育

組織老年人旅游，在旅游中實(shí)施寓教于樂的旅游學(xué)習(xí)。這是老年人最喜歡的學(xué)習(xí)方式。

第三年齡大學(xué)的概述

1．第三年齡教育的由來

第三年齡的提法源自法國，指的是60～75歲的年齡段，對(duì)象是處于退休階段的老年人。1973年法國率先創(chuàng)立了第三年齡大學(xué)。1975年，歐洲幾所第三年齡大學(xué)共同創(chuàng)建了國際第三年齡大學(xué)協(xié)會(huì)(AIUTA)，總部設(shè)在巴黎。該協(xié)會(huì)是一個(gè)由世界各國老年大學(xué)和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)組成的非政府團(tuán)體組織，是老年大學(xué)的工作網(wǎng)絡(luò)。其宗旨是促進(jìn)世界第三年齡大學(xué)交流、合作和發(fā)展,并力圖通過學(xué)術(shù)研究使老年人改善生活并服務(wù)社會(huì)。第三年齡教育，是對(duì)該年齡段老年人進(jìn)行新知識(shí)和新技能教育，其目的是不斷提高退休老年人的生活質(zhì)量和生命質(zhì)量。

2．第三年齡教育的特色

——自主性，學(xué)習(xí)活動(dòng)由老年學(xué)員自己決定和安排。

——自助性，課程為非正規(guī)的自助學(xué)習(xí)。

——分享性，在學(xué)習(xí)活動(dòng)小組鼓勵(lì)老年學(xué)員之間分享知識(shí)和技能。

——按需性，即按老年學(xué)員的需要、學(xué)習(xí)興趣和愛好來設(shè)課。

——社會(huì)性，第三年齡大學(xué)的行政和研習(xí)小組活動(dòng)由義工負(fù)責(zé)。

3．第三年齡大學(xué)的兩種典型模式

（1）法國模式

依托正規(guī)大學(xué)“自上而下”的運(yùn)營模式。大部分由自身依托的大學(xué)撥給活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。目前，第三年齡大學(xué)正發(fā)生變化，最大變化是拓寬了學(xué)員類型。

（2）英國模式

由學(xué)員自主自助、自己管理的“自下而上”的模式。經(jīng)費(fèi)主要來源于成員們的捐獻(xiàn)，成員們?yōu)樽约核?jīng)營的第三年齡大學(xué)提供自愿性服務(wù)。

國際老年教育的發(fā)展趨勢(shì)

1.老年教育的理論取向

——權(quán)利理論；

——自我完善理論；

——社會(huì)參與理論；

——終身教育理論。

2.國際老年教育的發(fā)展取向

——對(duì)老年人和老年教育的認(rèn)知將進(jìn)一步提升；

——對(duì)社會(huì)弱勢(shì)老年群體教育將進(jìn)一步關(guān)注；

——代際間的教育互動(dòng)將積極推行；

——信息和通訊科技將更多地得以運(yùn)用；

——地區(qū)間老年教育將逐步相對(duì)平衡；

——國際合作及資源共享將日益發(fā)展等等。

文化自信與借鑒外國老年教育

1．以文化自信的精神力量，加快推進(jìn)我國老年教育發(fā)展

黨的十八大以來，習(xí)總書記曾在多個(gè)場(chǎng)合多次提出“文化自信”。2016年5月17日在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上指出：“我們說要堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信，說到底要堅(jiān)定文化自信?！?016年7月1日習(xí)總書記在建黨95周年慶祝大會(huì)講話中莊嚴(yán)地提出堅(jiān)持“四個(gè)自信”，并認(rèn)為文化自信，是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信。

文化自信，是一個(gè)民族、一個(gè)國家、一個(gè)政黨對(duì)自身文化價(jià)值的充分肯定和積極踐行，是對(duì)其文化的生命力持有堅(jiān)定信心。文化，從狹義來說，指的是人類社會(huì)精神活動(dòng)成果的反映，體現(xiàn)人類的智力文明進(jìn)步和精神文明發(fā)展。很顯然，其中包括科學(xué)進(jìn)步、教育發(fā)展。文化自信，包含教育自信、學(xué)術(shù)自信、學(xué)科自信。要以文化自信為引領(lǐng)，加快推進(jìn)老年教育的發(fā)展。系統(tǒng)總結(jié)我國老年教育發(fā)展之路，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，提升經(jīng)驗(yàn)，彌補(bǔ)不足。

2．在文化自信的思想基點(diǎn)上，對(duì)國外先進(jìn)的理念和有效做法，加以分析性吸收

——進(jìn)一步強(qiáng)化老年教育社會(huì)公益屬性的意識(shí)；

——進(jìn)一步提升對(duì)老年人和老年教育社會(huì)價(jià)值的全面認(rèn)識(shí)；

——加大老年人力資源開發(fā)的力度；

——充分運(yùn)用高等教育資源為老年教育服務(wù)；

——進(jìn)一步動(dòng)員社會(huì)民間力量參與老年教育。■