王洪標(biāo)，潘順照

(西南大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，重慶北碚 400715)

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習(xí)近平扶貧思想探析
——以《擺脫貧困》為考察對象

王洪標(biāo)，潘順照

(西南大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，重慶北碚 400715)

習(xí)近平擔(dān)任寧德地委書記期間，在進行深入調(diào)查研究基礎(chǔ)上，對寧德地區(qū)脫貧進行思考和總結(jié)，形成了一些關(guān)于脫貧致富的思想。這些思想主要有：貧困地區(qū)人民需要從思想上淡化“貧困意識”；脫貧需發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)與人民群眾“滴水穿石”的韌勁相結(jié)合；脫貧需要物質(zhì)文明實踐活動和精神文明實踐活動并舉；扶貧需要切實發(fā)揮好農(nóng)村黨組織在脫貧致富中的核心力量；少數(shù)民族地區(qū)脫貧致富是鞏固民族大團結(jié)的基礎(chǔ)。

習(xí)近平；寧德；脫貧致富；貧困

1988到1990年習(xí)近平擔(dān)任福建省寧德地委書記，寧德軍分區(qū)黨委第一書記，對閩東地區(qū)的基本情況經(jīng)過深入的調(diào)研，不斷思考解決閩東地區(qū)貧困狀況的對策，他的思考集中體現(xiàn)在《擺脫貧困》這一著作當(dāng)中。習(xí)近平以經(jīng)濟建設(shè)為中心、為主線，以讓閩東地區(qū)人民過上好日子為價值目標(biāo)，帶領(lǐng)閩東人民一起克服困難，致力于閩東的脫貧致富。本文以《擺脫貧困》一書為考察對象，對習(xí)近平在寧德工作期間對脫貧致富的思考進行探討。

一、貧困地區(qū)人民需要從思想上淡化“貧困意識”

(一)“貧困意識”產(chǎn)生的根源及消極影響

馬克思主義認為，社會存在決定社會意識?！安皇且庾R決定生活，而是生活決定意識”[1](P525)，有什么樣的社會存在就會有什么樣的社會意識?！柏毨б庾R”是長期生活在貧困地區(qū)的人民對自己所處的貧困狀況在頭腦中的反映。一提到貧困，我們首先想到的是老、少、邊、窮地區(qū)。老是指革命老區(qū)，少是指少數(shù)民族地區(qū)，邊是指邊遠地區(qū)，窮是指欠發(fā)達地區(qū)。這些地方由于歷史因素、自然環(huán)境、地理位置等種種原因，使身處這些地方的人民長期處于貧困狀態(tài)，生活水平得不到提高。一提到貧困狀況，我們就會想到貧困地區(qū)人民在經(jīng)濟、政治、文化等方面所處的生活狀況。貧困地區(qū)的貧困狀況，在經(jīng)濟方面則表現(xiàn)為當(dāng)?shù)厝嗣衲芊窠鉀Q溫飽問題、收入狀況的高低等；在政治方面則是表現(xiàn)為當(dāng)?shù)厝嗣駞⑴c當(dāng)?shù)卣紊畹臓顩r等；在文化方面則表現(xiàn)為當(dāng)?shù)厝嗣裨诰穹矫娴玫綕M足的狀況等。貧困地區(qū)人民在經(jīng)濟、政治、文化等各方面沒有得到很好滿足，經(jīng)過長期發(fā)展以后，這些狀況就會反映到貧困地區(qū)人民的頭腦里，產(chǎn)生“貧困意識”。

意識對事物的發(fā)展具有能動的反作用。正確的意識對事物的發(fā)展起促進作用，錯誤的意識則相反?！柏毨б庾R”是一種不利于貧困地區(qū)人民擺脫貧困的意識。這種意識會禁錮人們的思維，不敢打破已有思維模式，使人們?nèi)鄙賱?chuàng)新思維，不利于人們?nèi)ハ敫鞣N擺脫貧困的方法和對策。這種意識會削弱人們的精神狀態(tài)，讓人們失去自信心，感覺在富裕地區(qū)的人們面前抬不起頭來，感覺始終要比別人矮一截。這種意識束縛著人們主觀能動性的發(fā)揮，使人們變得沒有活力，產(chǎn)生“等、靠、要”的思想，不靠自身努力解決貧困問題，而是等著國家來接濟。長此以往，不利于貧困地區(qū)人民擺脫貧困，實現(xiàn)美好生活。

(二)思想上淡化“貧困意識”

習(xí)近平認為，“脫貧是一項長期艱巨的任務(wù)，要有打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。扶貧要先扶志，要從思想上淡化‘貧困意識’。不要言必稱貧，處處說貧?！盵2](P7-8)這樣才能對脫貧起到振奮人心的作用。習(xí)近平通過親身實踐，通過到閩東地區(qū)進行深入調(diào)查研究，看到了中國的脫貧事業(yè)是一項長期的艱巨的任務(wù)，一項浩大的工程。這需要幾代人的努力才能完成，需要從思想上淡化“貧困意識”。從思想上淡化‘貧困意識’，特別要淡化“貧困縣意識”，“不能因為定為貧困縣、貧困地區(qū)，就習(xí)慣講我們縣如何如何貧困，久而久之，見人矮一截，提不起精神，由自卑感而產(chǎn)生‘貧困縣意識’”[2](P68)。如果這種“貧困意識”長期在貧困地區(qū)人民的頭腦里存在，就會影響脫貧工作的開展，拖延實現(xiàn)脫貧的步伐。所以，習(xí)近平提出要從思想根源上淡化貧困地區(qū)人民的“貧困意識”，從思想根源上清除“窮根”[3]。

思想上要用“先飛”意識取代“貧困意識”。習(xí)近平把貧困地區(qū)比喻為“弱鳥”，并且發(fā)出了“弱鳥”是否可以先飛的疑問。他的回答是肯定的，認為“貧困地區(qū)完全可以依靠自身的努力、政策、長處、優(yōu)勢在特定領(lǐng)域‘先飛’，可以彌補貧困帶來的劣勢”[2](P3)。他認為，“地方貧困，觀念不能‘貧困’。‘安貧樂道’，‘窮自在’，‘等、靠、要’，怨天尤人，等等，這些觀念全應(yīng)在掃蕩之列。弱鳥可望先飛，至貧可能先富，但能否實現(xiàn)‘先飛’、‘先富’，首先要看我們頭腦中有無這種意識?！盵2](P2)習(xí)近平認為，商品觀念、市場觀念、競爭觀念對貧困地區(qū)來說，都是嶄新的觀念，都應(yīng)成為“先飛”意識的組成部分。馬克思主義認為，“人們的觀念、觀點和概念，一句話，人們的意識，隨著人們的生活條件、人們的社會關(guān)系、人們的社會存在的改變而改變”[1](P419-420)，貧困地區(qū)人民只有頭腦里有了“先飛”意識，才能去取代頭腦里之前產(chǎn)生的“貧困意識”。那么，如何用“先飛”意識去取代“貧困意識”呢？習(xí)近平認為，要解放貧困地區(qū)的黨員、干部、群眾的思想，更新他們的觀念，“四面八方講一講‘弱鳥可望先飛，至貧可能先富’的辯證法”[2](P2)。同時，要把事事求諸于人轉(zhuǎn)化為事事求諸于己。這樣，既可以跳出老框框看問題，也可以振奮貧困地區(qū)人民的精神。

貧困壓力轉(zhuǎn)化為貧困動力。習(xí)近平認為，“人沒有壓力不行。王進喜就說過：井無壓力不出油，人無壓力輕飄飄?！盵2](P21)適當(dāng)?shù)膲毫ω毨У貐^(qū)人民進行脫貧致富是有幫助的。貧困地區(qū)的人民應(yīng)當(dāng)歷史地、發(fā)展地看到自身的貧窮，這樣就會窮則思變，知難而進，就會有了在脫貧之路上的壓力。這種壓力來自于貧困地區(qū)人民對脫貧致富的長期性和復(fù)雜性的認識，來自于貧困地區(qū)人民對在擺脫貧困的前進道路上的曲折和復(fù)雜的認識。當(dāng)貧困地區(qū)人民有了對自身正確的認識以后，就會既能夠看到自身的貧窮的一面，明白自身的不足，找出努力的方向。同時，又能夠看到自身的光彩的一面，增強自信心、自尊心，增強為脫貧蓬勃奮進的動力。就會在講壓力的同時也不會忘記講動力。這樣就會相得益彰，將貧困壓力轉(zhuǎn)化為貧困動力，致力于脫貧攻堅事業(yè)，扎扎實實走好脫貧致富的發(fā)展道路。

二、扶貧需黨的領(lǐng)導(dǎo)與人民群眾“滴水穿石”的韌勁相結(jié)合

(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)是脫貧致富的組織保障

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對執(zhí)行黨在貧困地區(qū)的路線、方針、政策起著重要作用。正如毛澤東所認為的那樣，“正確的路線確定之后，干部就是決定的因素”[4]。習(xí)近平也認為，黨對貧困地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)是通過具體路線、方針、政策來實現(xiàn)的，而黨根據(jù)貧困地區(qū)實際情況所制定的路線、方針、政策是通過黨員干部去進行貫徹落實的。這就充分凸顯了黨員干部在帶領(lǐng)貧困地區(qū)人民脫貧過程中所扮演的角色的重要性。這就對黨員干部提出了較高的要求。這就要求黨員干部具有較高的領(lǐng)導(dǎo)水平，要求黨員干部既要做‘廉吏’，又要當(dāng)‘勤官’，既要廉政又要勤政，要求黨員“干部只有到人民群眾中去，并且同人民群眾保持血肉聯(lián)系，才能使黨的方針、政策得到更好的貫徹”[2](P13-14)。

習(xí)近平認為，“沒有領(lǐng)導(dǎo)，群眾的積極性不能提高，也不能持久。要領(lǐng)導(dǎo)就要有威信，沒有威信就不能真正地領(lǐng)導(dǎo)?！盵2](P14)貧困地區(qū)的廣大人民群眾，特別是廣大農(nóng)村的廣大人民群眾，他們忙于具體的事務(wù)性工作，每個季節(jié)都有每個季節(jié)的農(nóng)活。春天需要播種，夏天需要除草，秋天需要收獲，冬天需要翻土。由于貧困地區(qū)經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，廣大人民群眾在脫貧致富過程中，會遇到許多困難和困惑。如生產(chǎn)資料不足、對國家扶貧政策不理解、不能正確處理眼前利益和長遠利益的關(guān)系等。群眾遇到這些困難和不解的時候，容易泄氣，脫貧致富的積極性就會下降，這就需要充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用。黨員干部就要盡力而為，全心全意幫扶群眾解決好這些困難和困惑，以便提高群眾脫貧致富的積極性。

(二)人民群眾“滴水穿石”的韌勁是實現(xiàn)脫貧致富的不竭動力

歷史唯物主義認為，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是社會變革的決定力量。人民群眾創(chuàng)造了歷史，不僅是歷史的劇作者，同時也是歷史的劇中人。人民群眾在人類社會形態(tài)的更替中發(fā)揮了變革式的作用，在社會變革中發(fā)揮變革主體的作用。人民群眾在歷史的長河中，不僅創(chuàng)造了巨大的物質(zhì)財富，形成了物質(zhì)文明，而且創(chuàng)造了眾多的精神財富，形成了精神文明。人民群眾創(chuàng)造的物質(zhì)財富滿足了人類物質(zhì)方面的需要，解決了人類的生存需要，使人類不斷得以延續(xù)。人民群眾創(chuàng)造的精神財富，解決了人類在精神方面的需求，豐富了人類的精神世界，使人類活著具有人生的意義。在脫貧致富的過程中，人民群眾同樣發(fā)揮著不可替代的作用[5]。

習(xí)近平認為，“貧困地區(qū)獨特的地理位置和經(jīng)濟發(fā)展的具體條件，決定了它的發(fā)展變化只能是漸進的過程。根本改變貧困、落后面貌，需要廣大人民群眾發(fā)揮‘滴水穿石’般的韌勁和默默奉獻的艱苦創(chuàng)業(yè)精神，進行長期不懈的努力，才能實現(xiàn)?！盵2](P13)滴水穿石的自然景觀，是習(xí)近平在農(nóng)村插隊的時候耳聞目睹，嘆為觀止的。它象征著一種鍥而不舍的精神。喻之于人，是一種前仆后繼，勇于犧牲的人格的完美體現(xiàn)；喻之于事，則是以柔克剛、以弱勝強的辯證法原理的成功顯示。脫貧致富不可能一蹴而就，它是一個由量變到質(zhì)變的過程，人民群眾中蘊含著無窮的智慧和力量。習(xí)近平認為，許多規(guī)律性的東西，正是蘊藏在廣大人民群眾之中，要想獲得這些規(guī)律性的東西，就需要眼睛向下，虛心向人民群眾學(xué)習(xí)，汲取營養(yǎng)，獲得真知，以便把這些規(guī)律性的東西用于指導(dǎo)人民群眾，發(fā)揮他們在脫貧致富中“滴水穿石”的韌勁。

三、扶貧需要物質(zhì)文明實踐活動和精神文明實踐活動并舉

(一)依靠物質(zhì)文明實踐活動創(chuàng)造扶貧所需物質(zhì)基礎(chǔ)

生產(chǎn)力是社會發(fā)展的最終決定力量。就像鄧小平認為“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”[6]那樣，習(xí)近平也十分注重科學(xué)技術(shù)對于提高生產(chǎn)力的作用。習(xí)近平1968年在陜北延川縣梁家河村插隊的時候，在全村搞了沼氣化的科技活動，就嘗到了推廣科技進步的甜頭。習(xí)近平認為，要通過科學(xué)技術(shù)來開發(fā)、利用原來不能利用的資源。將“潛在資源優(yōu)勢變?yōu)楝F(xiàn)實資源優(yōu)勢，使資源產(chǎn)品變?yōu)橘Y源商品，使資源的初加工變?yōu)榫罴庸?，使資源的一次增值變?yōu)槎啻卧鲋怠盵2](P138)。通過科學(xué)技術(shù)來節(jié)約要素的投入，可以通過科技的手段改良農(nóng)作物的品種，這樣就可以在不增加投入或者投入很少的基礎(chǔ)上有更多的產(chǎn)出。可以采用先進的栽培技術(shù)，節(jié)約工本。可以對農(nóng)作物采用先進的施肥技術(shù)，提高肥料的利用效率，依靠科學(xué)技術(shù)來擴展農(nóng)產(chǎn)品的銷售市場。例如有些需要保鮮的產(chǎn)品，可以通過科技手段進行保鮮處理，投放到市場，提高農(nóng)產(chǎn)品的品味，增加競爭力，開拓產(chǎn)品的市場。通過實施這些科技手段，可以使貧困地區(qū)人民的財富增加，生活水平得到提高。

習(xí)近平認為，農(nóng)村的剩余勞動力需要適當(dāng)轉(zhuǎn)移。農(nóng)民如果還繼續(xù)束縛在原有耕地上，過著日出而作、日落而息，倚鋤舞鐮，進行著慢節(jié)奏、低效率的生產(chǎn)勞動，這樣是不可取的。而是需要對農(nóng)村進行思想教育，破除狹隘、保守的思想，樹立改革開放的新觀念，進行農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移。在進行農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移時，需要注意一些問題。第一，需要注意方向和空間問題。從空間上說，“提倡就地消化，離土不離鄉(xiāng)，進廠不進城”[2](P168)。從方向上來說，鼓勵富余勞動力因地制宜轉(zhuǎn)移，宜農(nóng)則農(nóng)，宜林則林，宜漁則漁，宜牧則牧。第二，需要處理好有組織的開發(fā)與剩余勞動力盲目流動的關(guān)系。流出地要制定計劃，對流出的勞動力進行管理、引導(dǎo)、培訓(xùn)，讓勞動力有序流出；流入地則要保障流出勞動力的合法權(quán)益。第三，要處理好農(nóng)村流出勞動力“低素質(zhì)”與流入地“高素質(zhì)”的矛盾。針對流入地用工的需求，對流出勞動力進行技術(shù)培訓(xùn)，具備用工方要求。通過勞動力的轉(zhuǎn)移，這樣農(nóng)民就可以創(chuàng)造更多的財富，為脫貧致富打下良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。

(二)依靠精神文明實踐活動創(chuàng)造脫貧致富所需精神動力

正如毛澤東所說，“人是要有一點精神的”[7](P164)，習(xí)近平也看到，貧困地區(qū)不僅要搞好物質(zhì)文明實踐活動，同時要搞好精神文明實踐活動。習(xí)近平認為，真正的社會主義不僅需要生產(chǎn)力高度發(fā)達，同時也需要精神文明高度發(fā)展，人民具有較高的文化水平和思想道德水平，這符合歷史唯物主義的基本原理。歷史唯物主義認為，生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑決定于生產(chǎn)力，生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑對生產(chǎn)力具有反作用。精神文明實踐活動屬于上層建筑的范疇，貧困地區(qū)的精神文明建設(shè)是否搞得好，這關(guān)系到脫貧致富實現(xiàn)的進度。因為“貧困地區(qū)底子薄，自然資源短缺，經(jīng)濟發(fā)展不平衡，商品經(jīng)濟水平低，脫貧致富將充滿艱辛和困難”[2](P149)。這就需要加強精神文明建設(shè)，以便為調(diào)動貧困地區(qū)廣大干部的積極性投身到脫貧致富的大潮中去戰(zhàn)勝艱難和困苦提供精神動力。

列寧指出，“階級政治意識只能從外面灌輸給工人，即只能從經(jīng)濟斗爭外面，從工人同廠主的關(guān)系范圍外面灌輸給工人。只有從一切階級的相互關(guān)系方面，才能汲取到這種知識”[8](P363)，因為“各國的歷史都證明：工人階級單靠自己本身的力量，只能形成工聯(lián)主義的意識”[8](P317)，不能形成“社會民主主義的意識”[8](P317)。習(xí)近平認為，進行精神文明實踐活動，提高人們的思想道德水平和文化水平，必須進行正面教育和宣傳為主，也就是采用“立”的手段。這種正面教育和宣傳只能從外面灌輸進去，“就是運用馬克思主義的立場、觀點和方法去宣傳群眾、武裝群眾、教育群眾”[2](P152)。在進行“立”的同時，也需要“破”。因為僅有“立”是不夠的，在現(xiàn)實生活中有著封建主義的東西、資本主義腐朽的東西，這就需要通過批判，使這些假、丑、惡的東西從人們的頭腦里清除出去。總之，“破”與“立”相輔相成，都是精神文明建設(shè)不可或缺的。

四、切實發(fā)揮好農(nóng)村黨組織在脫貧致富中的核心力量

(一)發(fā)揮好農(nóng)村黨組織在各級農(nóng)村組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用

“領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量是中國共產(chǎn)黨”[9](P350)，“沒有這樣一個核心，社會主義的事業(yè)就不能勝利”[7](P303)。正是在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國取得了革命的勝利，成立了獨立自由的新中國。對于整個國家來說，需要有一個堅強的領(lǐng)導(dǎo)集體，在這個領(lǐng)導(dǎo)集體中有一個堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心，這樣才能凝聚各方力量，統(tǒng)一各方意志，發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用。對于貧困地區(qū)來說，同樣需要一個核心來領(lǐng)導(dǎo)脫貧事業(yè)。黨對農(nóng)村的堅強領(lǐng)導(dǎo)，是貧困地區(qū)走向富裕道路的重要保證。習(xí)近平認為，“農(nóng)村脫貧致富的核心就是農(nóng)村黨組織?！盵2](P160)農(nóng)村黨組織的使命就是要發(fā)揮好黨在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)，使黨的路線、方針、政策貫徹執(zhí)行到農(nóng)村，帶領(lǐng)群眾壯大農(nóng)村經(jīng)濟，發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，向貧困和落后作戰(zhàn)。農(nóng)村如果沒有黨組織作為脫貧致富的領(lǐng)導(dǎo)核心，為農(nóng)民排憂解難，就會使農(nóng)民各干各的，各顧各的，一盤散沙，不能把力量匯聚起來，不能心往一處想，勁往一處使。

習(xí)近平認為，在農(nóng)村村一級，有著各種組織，例如有黨支部、村委會、團支部、村合作經(jīng)濟組織等組織，這些組織承擔(dān)著政治、經(jīng)濟、社會管理等職能。在這些黨組織中，“黨支部是領(lǐng)導(dǎo)核心，這一格局只能堅持和完善，不能動搖和削弱。黨組織的核心地位，是黨組織發(fā)揮核心作用的前提，我們要在指導(dǎo)思想上、組織保證上使黨組織在農(nóng)村的社會主義建設(shè)中，真正能站到‘前臺’，真正能居于‘第一線’，而不是名不副實”[2](P161-162)。確立農(nóng)村黨組織在農(nóng)村的核心地位，絕不是讓黨組織唱獨角戲，而是要在發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用的同時，充分發(fā)揮好村委會、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的作用，相互配合，共同唱好貧困地區(qū)脫貧致富這一“大合唱”。

(二)發(fā)揮農(nóng)村黨組織在脫貧致富中領(lǐng)導(dǎo)核心作用的措施

首先，習(xí)近平認為，要發(fā)揮農(nóng)村黨組織在脫貧致富中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，需要加強農(nóng)村黨組織自身的建設(shè)。內(nèi)因是事物發(fā)展的根據(jù)，外因是事物發(fā)展的條件。打鐵還需自身硬，貧困地區(qū)在脫貧致富前進道路上充滿著曲折和坎坷。習(xí)近平認為，“沒有一個過硬的黨組織，要想發(fā)揮核心作用，領(lǐng)導(dǎo)廣大農(nóng)民去戰(zhàn)斗，那是不可想像的。一個人不怕別人打倒，最怕自己被自己打倒，一個組織也一樣。”[2](P162)農(nóng)村黨組織要發(fā)揮好在農(nóng)村各項事業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，就需要加強自身建設(shè)，完善思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)，使自身的肌體保持健康。在選拔黨支部成員的時候，需要選擇在群眾中威望較高的優(yōu)秀分子，選擇擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)、擁護社會主義道路、黨性強、思想素質(zhì)高、吃苦耐勞、愿意為群眾辦事的人。同時要從這些人當(dāng)中選出一個好的黨支部書記，因為只有一個好的帶頭人，才能帶好一班人致力于貧困地區(qū)脫貧致富事業(yè)。

其次，習(xí)近平認為，要發(fā)揮農(nóng)村黨組織在脫貧致富中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，需要提高黨員的素質(zhì)。整體由部分構(gòu)成，部分是整體當(dāng)中的部分。整體功能的發(fā)揮取決于組成整體的各個部分的狀況。農(nóng)村黨組織是一個整體，它的功能的發(fā)揮取決于組成這個黨組織的各個黨員的素質(zhì)。如果在這個組織中的黨員有較高的馬克思主義理論水平、公道正派、能吃苦耐勞、有奉獻精神、能密切聯(lián)系群眾，那么，這個黨組織就具有戰(zhàn)斗力，反之則不然。這就需要想辦法來提高構(gòu)成黨組織細胞的黨員的素質(zhì)。習(xí)近平認為，“許多黨員的實踐證明，貧困地區(qū)的黨員只有認真學(xué)馬列主義的基本理論和黨的方針政策，學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，學(xué)習(xí)經(jīng)營管理知識，善于探索商品經(jīng)濟運行規(guī)律，從而成為社會主義商品生產(chǎn)的帶頭人，才能真正帶領(lǐng)人民去脫貧致富?！盵2](P164)

五、少數(shù)民族地區(qū)脫貧致富是鞏固民族大團結(jié)的基礎(chǔ)

(一)少數(shù)民族地區(qū)脫貧致富利于鞏固民族大團結(jié)

促進少數(shù)民族地區(qū)共同繁榮富裕，有利于鞏固民族大團結(jié)，實現(xiàn)社會穩(wěn)定。毛澤東認為，“國內(nèi)各民族的團結(jié)，這是我們的事業(yè)必定要勝利的基本保證?！盵5](P204)習(xí)近平同樣看到民族大團結(jié)對建設(shè)社會主義的重要作用。他認為，“我們事業(yè)的方方面面，千萬不能漠視少數(shù)民族事業(yè)這一重要方面。這是一個原則，基于這個原則，我們有必要深刻地思考關(guān)于促進少數(shù)民族共同繁榮、富裕的幾個問題，我們的出發(fā)點是要鞏固民族大團結(jié)的基礎(chǔ)?！盵2](P115)少數(shù)民族地區(qū)脫貧致富了，有利于鞏固民族大團結(jié)，有利于社會的穩(wěn)定，有利于政局的穩(wěn)定。民族問題處理不好則會引起社會的動蕩，政局的不穩(wěn)，甚至使國家四分五裂，讓人民不得安寧。

習(xí)近平還認為，民族地區(qū)脫貧致富與國家建設(shè)是相互促進的。一般來說，由于傳統(tǒng)的原因和客觀因素的制約，少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平較低，科技力量薄弱，交通運輸不便，人才短缺，這就需要國家?guī)椭贁?shù)民族地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟和文化事業(yè)。國家為少數(shù)民族地區(qū)實行優(yōu)惠政策、提供資金幫助、為少數(shù)民族地區(qū)培養(yǎng)人才，這樣就會有力地幫助少數(shù)民族地區(qū)輸送了動力。少數(shù)民族地區(qū)在國家的幫助下，充分發(fā)揮本地區(qū)的優(yōu)勢，將國家?guī)椭c當(dāng)?shù)貙嶋H結(jié)合起來發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、政治、文化。當(dāng)民族地區(qū)增強了經(jīng)濟實力，具備了進行下一輪發(fā)展的資金、人才等各方面條件時，就會反過來支持國家建設(shè)。這樣就形成了良性循環(huán)，形成“國家扶持了民族地區(qū)，民族地區(qū)也支援了國家建設(shè)”[2](P117)的良好格局。

(二)少數(shù)民族地區(qū)脫貧致富的有效路徑

首先，習(xí)近平認為，少數(shù)民族地區(qū)在脫貧致富的過程，要實現(xiàn)外部“輸血”與內(nèi)部“造血”相結(jié)合。由于少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平較低，自身發(fā)展能力有限，國家需要對少數(shù)民族地區(qū)“輸血”，加速少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，使他們趕上或接近漢族水平，解除事實上的不平等，使各民族共同繁榮。少數(shù)民族地區(qū)則要充分利用國家的幫助，不斷發(fā)揮“造血功能”，挖掘本地區(qū)特有的資源優(yōu)勢、民族文化傳統(tǒng)等不斷提高內(nèi)部發(fā)展能力，增強對外部援助力量的吸引和吸收能力，走出一條適合本地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展道路。這樣就實現(xiàn)了外部“輸血”與內(nèi)部“造血”的有機統(tǒng)一。

其次，習(xí)近平認為，實現(xiàn)少數(shù)民族地區(qū)脫貧致富，要從戰(zhàn)略的高度來培養(yǎng)少數(shù)民族干部。毛澤東認為，“要徹底解決民族問題，完全孤立民族反動派，沒有大批少數(shù)民族出身的共產(chǎn)主義干部是不可能的?！盵7](P20)習(xí)近平同樣看到，“少數(shù)民族干部與本民族有著天然的聯(lián)系，善于反映少數(shù)民族的意愿和要求，是我們在民族地區(qū)貫徹執(zhí)行民族政策的紐帶和橋梁。”[2](P123)少數(shù)民族干部本身既是少數(shù)民族中的一員，又是少數(shù)民族中的優(yōu)秀分子，他們對本民族的具體情況最了解，最有發(fā)言權(quán)，他們具有不可替代的作用，因此要注意培養(yǎng)好少數(shù)民族干部，發(fā)揮好他們的橋梁和紐帶作用。習(xí)近平認為，培養(yǎng)優(yōu)秀少數(shù)民族干部要從中小學(xué)培養(yǎng)起。通過在民族地區(qū)興辦民族小學(xué)、民族中學(xué)，提高教學(xué)質(zhì)量，擴大教育面；通過一個長期的過程，不斷培養(yǎng)少數(shù)民族干部；通過培養(yǎng)這些少數(shù)民族干部，讓他們挖掘本民族文化，繼承和發(fā)展本民族文化。

通過以上五個方面的探討，對習(xí)近平在寧德工作期間對于貧困地區(qū)脫貧致富的思考進行了闡釋。通過這些闡釋，對于今天貧困地區(qū)的脫貧工作具有一定的裨益。當(dāng)前，我國正在如火如荼地進行脫貧攻堅工作，為實現(xiàn)全面建成小康社會而努力奮斗。我國其他地方的貧困地區(qū)可以從習(xí)近平在寧德地區(qū)工作期間所進行的思考和實踐中汲取營養(yǎng)，因為當(dāng)時習(xí)近平工作的寧德地區(qū)也屬于貧困地區(qū)，都具有一定的相通性。其他貧困地區(qū)通過對習(xí)近平在寧德工作期間的思考和實踐進行借鑒并結(jié)合本地區(qū)實際情況，將這些思考與實踐運用于本地區(qū)，尋找到一條適合本地區(qū)脫貧致富的路子，爭取早日實現(xiàn)脫貧，全面建成小康社會。

[1]馬克思恩格斯文集(第一卷)[M].北京：人民出版社，2009.

[2]習(xí)近平.擺脫貧困[M].福州：福建人民出版社，1992.

[3]楊新華.習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧基本方略闡析[J].長沙理工大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)，2016(5)：122-126.

[4]毛澤東選集(第二卷)[M].北京：人民出版社，1991：526.

[5]朱春艷，高琴.習(xí)近平勞動思想初探[J].長沙理工大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)，2016(2)：47-52.

[6]鄧小平文選(第三卷)[M].北京：人民出版社，1993：274.

[7]毛澤東文集(第七卷)[M].北京：人民出版社，1999.

[8]列寧選集(第一卷)[M].北京：人民出版社，1995.

[9]毛澤東文集(第六卷)[M].北京：人民出版社，1999.

Exploration into Xi Jinping's Poverty-Relief Idea: InvestigatingShakingoffPoverty

WANGHong-biao,PANShun-zhao

(SchoolofMarxism,SouthwestUniversity,Chongqing400715,China)

When Xi Jinping was the secretary of Ningde CCP's District Party Committee, he thought and summarized implementing poverty-relief in that area, and formed any idea about it, based on deep investigation. These ideas includes that people in poor regions should weaken in thought "poverty consciousness", that poverty-overcome should combine party's leadership with people's insist like water constantly dripping wears holes in stone, that poverty-overcome should promote simultaneously both material civilization practice and mental civilization practice, that poverty-relief demands to develop the core strength of party organization in rural, and that shaking off poverty and becoming prosperous in minority areas is the foundation to consolidate nationality unity.

Xi Jinping; Ningde; shaking off poverty and becoming prosperous; poverty

2017-04-17

2017年中央高?；究蒲袠I(yè)務(wù)費專項資助項目(SWU1709557)的階段性成果

王洪標(biāo)(1991—)，男，貴州威寧人，碩士研究生，研究方向為馬克思主義中國化發(fā)展史；潘順照(1968—)，男，四川蓬安人，副教授，法學(xué)博士，主要從事馬克思主義中國化研究。

F323.8

A

1672-934X(2017)04-0064-07

10.16573/j.cnki.1672-934x.2017.04.011